Sous la direction du Parti avec des méthodes et des modes de gouvernement démocratiques et scientifiques, constamment innovés pour s'adapter aux exigences et aux tâches de chaque période et à la cause de la révolution vietnamienne.

Le 16 septembre, nous présentons respectueusement un article du camarade To Lam, secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam, président de la République socialiste du Vietnam : « Continuer à innover fortement dans les méthodes de direction et de gouvernement du Parti, une exigence urgente de la nouvelle étape révolutionnaire. »

Voici le contenu de l'article :

« CONTINUER L'INNOVATION FORTE DES MÉTHODES DE DIRECTION ET DE GOUVERNANCE DU PARTI, UNE EXIGENCE URGENTE DE LA NOUVELLE ÉTAPE RÉVOLUTIONNAIRE »

À Lam
Secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam
Président de la République socialiste du Vietnam

1 . Durant plus de 94 ans de direction de la Révolution, notre Parti a constamment recherché, développé, complété et perfectionné les méthodes de leadership et amélioré la capacité de leadership et de gouvernance. C’est le facteur clé pour garantir que le Parti soit toujours propre et fort, menant le bateau révolutionnaire à travers tous les rapides, remportant une victoire après l’autre. Le pays est confronté à un nouveau moment historique, à une nouvelle ère, à une ère de croissance nationale. Il est urgent d’innover fortement dans les méthodes de leadership, d’améliorer la capacité de leadership et la capacité de gouvernance pour continuer à faire avancer la nation.

Le concept de « parti au pouvoir » a été introduit pour la première fois par V. I. Lénine en 1922. De 1925 à 1927, dans le livre « La voie révolutionnaire », le président Ho Chi Minh a mentionné le parti au pouvoir. Il a considéré la question de la direction de l’État et de la société par le Parti communiste du Vietnam comme un principe démontrant le rôle dirigeant du Parti ; Le Parti assume cette grande responsabilité car son objectif n'est autre que « diriger les masses laborieuses en tant que classe pour lutter contre l'impérialisme capitaliste et instaurer une société communiste », « outre les intérêts de la nation et de la patrie, le Parti n'a pas d'autres intérêts », « Le Parti n'est pas une organisation qui enrichit les fonctionnaires. Il doit remplir sa mission : libérer la nation, rendre la patrie riche et forte, et rendre le peuple heureux ».

Dans son Testament, le président Ho Chi Minh a écrit : « Notre Parti est un parti au pouvoir. » En ce qui concerne le leadership, dans l’ouvrage « Changer la façon de travailler », le président Ho Chi Minh a consacré une section distincte à cette question. Il a posé la question : « Qu’est-ce que le véritable leadership ? » et répondit : « Un véritable leadership signifie : 1) Décider correctement de toutes les questions… ». 2) Il faut organiser correctement la mise en œuvre… ». 3) Il faut organiser le contrôle… ». Et pour faire ces trois choses correctement, selon Lui, nous devons compter sur les gens.

S'appuyant sur les points de vue du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh, le 7e Congrès national du Parti a évoqué pour la première fois « l'innovation dans le contenu et les méthodes de direction du Parti », soulignant la nécessité de « préciser la relation et le style de travail entre le Parti et l'État et les organisations populaires à tous les niveaux, en premier lieu au niveau central ».

Français La Plateforme de 1991 pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme définit la méthode de direction du Parti comme suit : « Le Parti dirige la société par son programme, ses stratégies, ses orientations politiques et ses lignes directrices de travail ; par la propagande, la persuasion, la mobilisation, l'inspection et les actions exemplaires des membres du Parti. Le Parti présente des membres exceptionnels du Parti ayant des capacités et des qualités suffisantes pour travailler dans les agences et organisations de direction du gouvernement. Le Parti ne remplace pas le travail d'autres organisations du système politique » ; « Le Parti dirige le système politique et en fait partie intégrante. Il est étroitement lié au peuple, soumis à sa surveillance et agit dans le cadre de la Constitution et de la loi. »

Français La conférence nationale de mi-mandat des délégués du 7e mandat a affirmé que « Le Parti dirige selon les principes du centralisme démocratique, de la direction collective et de la responsabilité individuelle ; dirige à travers l'organisation du Parti, et non seulement à travers les membres individuels du Parti ; dirige à travers des décisions collectives et en surveillant, en donnant des avis, en dirigeant, en inspectant la mise en œuvre, en encourageant les bons aspects et en corrigeant les écarts, afin de promouvoir fortement le rôle et l'efficacité de l'État, et non de gouverner au nom de l'État ».

Les 8e, 9e, 10e, 11e et 12e Congrès ont tous continué à compléter et à développer le point de vue du Parti sur les méthodes de direction ; Le 13e Congrès a mis l'accent sur « la nécessité de continuer à innover fortement dans les méthodes de direction du Parti dans les nouvelles conditions ».

Sur la base du bilan de 15 ans de mise en œuvre de la résolution n° 15-NQ/TW du 10e Comité central du Parti, la 6e Conférence centrale du 13e mandat a publié la résolution n° 28-NQ/TW datée du 17 novembre 2022 sur la poursuite de l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti sur le système politique dans la nouvelle période. Le rôle dirigeant et dirigeant du Parti sur l’État et la société est affirmé dans les Constitutions de la République socialiste du Vietnam ; Le mécanisme de « direction du Parti, gestion de l'État, maîtrise du peuple » a également été rapidement affirmé et mis en œuvre par des réglementations strictes dans la Charte du Parti, la Constitution et les dispositions légales, ainsi que dans les règlements et règles d'autres organisations du système politique et des organisations de masse.

Sous la direction du Parti, doté de méthodes et de modes de gouvernement démocratiques et scientifiques, constamment innové pour s'adapter aux exigences et aux tâches de chaque période, la cause révolutionnaire vietnamienne en général et la cause de l'innovation en particulier ont réalisé de nombreux miracles et obtenu de grandes réalisations. D'un pays sans nom sur la carte du monde et lourdement dévasté par la guerre, le Vietnam est devenu un symbole de paix, de stabilité, d'hospitalité et une destination pour les investisseurs et les touristes internationaux.

D'une économie en retard, le Vietnam s'est hissé parmi les 40 premières économies mondiales, avec une échelle commerciale parmi les 20 premiers pays du monde, un lien important dans 16 accords de libre-échange reliant 60 économies clés de la région et du monde. Pays isolé, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 193 États membres des Nations Unies, a des partenariats stratégiques et des partenariats globaux avec 30 pays, dont tous les grands pays, et est un membre actif de plus de 70 organisations régionales et internationales.

En prenant le bonheur et la prospérité du peuple comme objectif à atteindre, le Vietnam est considéré par les Nations Unies et les amis internationaux comme une réussite, un point lumineux dans la réduction de la pauvreté, améliorant constamment la vie matérielle et spirituelle du peuple.

Dans le même temps, une institution politique stable a été formée avec le mécanisme de « direction du Parti, gestion de l’État, maîtrise du peuple ». Le système organisationnel du Parti a été amélioré à maintes reprises, progressivement façonné et continue d’être innové et réorganisé. Le système politique, dont le noyau est l’État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple, est construit et perfectionné, affirmant son rôle dans la gestion et le fonctionnement de toutes les activités de la vie sociale. Le Front de la Patrie du Vietnam est véritablement une organisation qui représente et protège les droits et intérêts légitimes du peuple ; rassembler et promouvoir la force de l’unité nationale, pratiquer la démocratie et renforcer le consensus social ; supervision et critique sociales; participer à la construction du Parti et de l’État. Les organisations sociopolitiques représentent les droits et les intérêts légitimes des classes et des couches de la population ; Unir, rassembler, propager et mobiliser les gens pour mettre en œuvre activement les politiques et les directives du Parti. Cette institution affirme de plus en plus sa pertinence et sa supériorité, bénéficie de la confiance et du soutien de la grande majorité des cadres, des membres du parti et des personnes de tous horizons, et est hautement appréciée par les amis internationaux.

Cependant, l’innovation dans la méthode de direction du Parti présente encore de nombreuses lacunes et limites. Il existe encore une situation où de nombreux documents sont publiés, dont certains sont généraux, dispersés, se chevauchent et tardent à être complétés, révisés ou remplacés. Certaines politiques et orientations majeures du Parti n’ont pas été institutionnalisées rapidement et complètement, ou l’ont été mais leur faisabilité n’est pas élevée. Le modèle global du système politique n’est pas complet ; Les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les relations de travail des organisations, des individus et des dirigeants ont un contenu peu clair ; décentralisation, la décentralisation n'est pas forte Le modèle organisationnel du Parti et le système politique présentent encore des lacunes, rendant la frontière entre direction et gestion difficile à distinguer, conduisant facilement à des excuses, remplaçant ou relâchant le rôle de direction du Parti. La réforme administrative, l’innovation dans le style de travail et les manières au sein du Parti sont encore lentes ; les rencontres sont encore nombreuses.

2 . Continuer à innover fortement dans les méthodes de leadership, améliorer la capacité de leadership et la capacité de gouvernance, garantir que le Parti soit le grand timonier, conduisant notre nation avec force vers l’avant ; Certaines tâches clés sont :

Premièrement , unifier la conscience et appliquer strictement les méthodes de direction et de gouvernement du Parti, en ne permettant absolument pas d'excuses, de remplacement ou de relâchement de la direction du Parti. Le Parti dirige à travers le système politique dont le Parti est le noyau ; leadership par l’idéologie, les lignes directrices, les politiques et l’esprit pionnier exemplaire, l’autocritique régulière et la critique des cadres et des membres du parti ; en institutionnalisant les directives, les lignes et les politiques du Parti dans les lois des États ; mobiliser et persuader les gens à mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, en introduisant des représentants exceptionnels dans l'appareil d'État et en effectuant des travaux d'inspection et de supervision. Le Parti gouverne par la loi, dirige l’élaboration de la Constitution et des lois et opère dans le cadre de la Constitution et des lois. Les responsables et les membres du parti doivent se conformer et « respecter » la loi. Le parti au pouvoir dirige l’État ; Le pouvoir du parti au pouvoir est le pouvoir politique, qui définit les politiques et les lignes directrices, tandis que le pouvoir de l’État est le pouvoir de gérer la société sur la base de la loi. La direction du Parti veille à ce que le véritable pouvoir appartienne au peuple, que l’État soit véritablement du peuple, par le peuple et pour le peuple. Le Parti dirige le pays de manière globale et est responsable de tous les succès et de tous les échecs dans la cause de la construction et de la défense de la Patrie.

Deuxièmement , il faut se concentrer sur la rationalisation de l’appareil et l’organisation des agences du parti, qui sont véritablement le noyau intellectuel, l’« état-major » et les agences d’État d’avant-garde. Construire des organes consultatifs véritablement rationalisés des comités du Parti ; Les officiers d’état-major possèdent des qualités politiques, des capacités, de bonnes qualifications professionnelles, une expertise professionnelle, un sens des responsabilités et une compétence dans le travail. Rechercher et promouvoir la consolidation d’un certain nombre d’organismes consultatifs et de soutien du Parti ; Évaluation précoce et complète de la coexistence des postes au sein du Parti et du système politique pour prendre des décisions appropriées. Veiller à ce que les tâches de direction du Parti ne chevauchent pas les tâches de gestion ; Distinguer et définir clairement les tâches spécifiques des dirigeants à tous les niveaux dans les différents types d’organisations du parti, en évitant les situations d’excuses, de duplication ou de formalité. Innover fortement dans le style et la manière de travailler vers la science et le professionnalisme, avec la devise « bon rôle, bonne leçon ».

Troisièmement , innover fortement dans la promulgation, la diffusion et la mise en œuvre des résolutions du Parti ; Construire des organisations de base du Parti et des membres du Parti qui sont de véritables « cellules » du Parti. Les résolutions des comités et organisations du Parti à tous les niveaux doivent être brèves, concises, faciles à comprendre, faciles à mémoriser, faciles à assimiler et faciles à mettre en œuvre ; doit déterminer correctement et précisément les exigences, les tâches, les voies et les méthodes de développement du pays, de la nation, de chaque localité, de chaque ministère et de chaque secteur ; doit avoir une vision, une nature scientifique, un sens pratique, une applicabilité et une faisabilité ; créer de l'enthousiasme, de la confiance, des attentes et de la motivation pour inciter les cadres, les membres du parti, les secteurs économiques, les entreprises et les citoyens à agir pour mettre en œuvre la résolution du parti. La mise en œuvre de la résolution doit susciter une prise de conscience et une auto-absorption, notamment de nouveaux points de vue, de nouvelles politiques et de nouvelles solutions. Concentrez-vous sur la création de bonnes cellules de parti et de bons membres du parti ; Améliorer la qualité des activités des cellules du Parti et mettre en pratique les politiques et les directives du Parti.

Quatrièmement , continuer à innover dans le travail d’inspection et de supervision ; Promouvoir l’application des technologies de l’information et de la transformation numérique dans les activités du Parti. Le Parti inspecte et supervise afin que le travail soit mieux fait et que les résolutions soient mises en œuvre efficacement ; L’appareil du Parti et de l’État fonctionne de manière efficace et efficiente, conformément aux politiques et aux directives, avec les bonnes personnes et les bons emplois ; découverte opportune de nouveaux facteurs, de bonnes et créatives façons de faire les choses ; Corriger et ajuster les écarts ou prévenir les actes répréhensibles et les violations des règlements du Parti et des lois de l’État. Promouvoir le rôle d’inspection et de supervision des comités du Parti et des comités d’inspection à tous les niveaux. Émettre des règlements sur la décentralisation de l'autorité d'inspection et de surveillance associée à la détection et au traitement strict de tous les actes d'exploitation de l'inspection et de la surveillance à des fins de corruption et de négativité. Mettre l’accent sur la transformation numérique dans le travail du parti ; Construire une base de données des organisations de base du parti, des membres du parti et des documents du parti, en se connectant du niveau central au niveau local, en se connectant de manière synchrone avec la base de données nationale de la population et d'autres bases de données, en servant efficacement le travail de protection de la politique interne et de construction d'un Parti propre et fort.

Lénine enseignait : « Lorsque la situation a changé et que nous devons résoudre un problème différent, nous ne devons pas regarder en arrière et utiliser les méthodes d’hier. » La pratique de l’innovation est en constante évolution et en développement, ce qui exige une innovation constante dans la direction du Parti et dans les méthodes de gouvernance sur la base du ferme respect des principes du Parti ; imprégné des enseignements du Secrétaire Général Le Duan « Doit diriger de près et avec des principes, sans jamais vaciller devant les difficultés et les défis de la révolution »./.