Une action urgente pour faire de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique des forces motrices révolutionnaires pour le pays

L’amélioration institutionnelle est une priorité absolue

La résolution n° 57 souligne la nécessité de transformer les « institutions en un avantage compétitif » dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique nationale. Pour que l’institution soit véritablement « ouverte et propice au développement », comme l’a demandé le Secrétaire général To Lam, il est nécessaire de continuer à examiner et à supprimer les obstacles juridiques qui entravent la recherche et l’innovation.

Tout d’abord, il faut modifier immédiatement les réglementations inappropriées qui entravent les activités scientifiques et technologiques. Un exemple typique est la limite d’âge de départ à la retraite pour les scientifiques du secteur public. Il est nécessaire d’abolir avec audace la limite d’âge stricte pour les scientifiques compétents, en permettant aux unités de décider de l’utilisation des talents en fonction des performances (KPI) plutôt que de l’âge pour profiter de l’intelligence des principaux experts qui sont encore capables de continuer à travailler, à contribuer et à former la prochaine génération.

Le secrétaire général To Lam s'exprime lors de la Conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale, le 13 janvier 2025. Photo : Ho Long

Le gouvernement doit soumettre prochainement à l’Assemblée nationale un mécanisme juridique pour les bacs à sable technologiques dans des domaines tels que la fintech, l’IA, les voitures autonomes, la biotechnologie, etc., permettant des tests rapides dans un cadre de gestion des risques approprié.

Dans le même temps, il est nécessaire d’accepter des mécanismes expérimentaux révolutionnaires pour libérer la créativité. La résolution n° 57 stipule clairement qu'il est nécessaire de créer un cadre politique adapté à la nature des activités scientifiques et technologiques, qui comportent certains retards et risques. Cela signifie que la loi devrait autoriser la prise de risques calculés dans la recherche. Il est notamment nécessaire de construire des mécanismes pilotes et des bacs à sable pour les nouvelles technologies, permettant de tester des produits et services technologiques dans un périmètre limité, sous la supervision des agences de gestion. Le gouvernement doit soumettre prochainement à l’Assemblée nationale un mécanisme juridique pour les bacs à sable technologiques dans des domaines tels que la fintech, l’IA, les voitures autonomes, la biotechnologie, etc., permettant des tests rapides dans un cadre de gestion des risques approprié. Le principe est de « démêler là où il y a un problème » : la loi doit être mise à jour rapidement pour répondre aux nouveaux modèles et produits qui ne sont pas encore réglementés par la loi actuelle. L’esprit de « gestion rigoureuse et de création de développement » doit être parfaitement compris : l’État crée des couloirs flexibles pour que de nouvelles technologies émergent bientôt, tout en surveillant en même temps pour protéger les intérêts publics.

Enfin, veillez à ce que toutes les politiques soient mises en œuvre avec vigueur et efficacité. La résolution n° 57 a créé le Comité directeur central dirigé par le Secrétaire général, démontrant ainsi une très grande détermination politique. L’Assemblée nationale et le gouvernement doivent prendre l’initiative de « prendre l’initiative du démantèlement des institutions ».

La mission doit être claire sur « qui fait quoi, quelle est la responsabilité, le temps et les résultats ». Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons « saisir pleinement la conscience, avec des étapes fortes et synchrones » du niveau central au niveau local. Des institutions ouvertes et un cadre juridique stable créeront la confiance et la motivation pour les scientifiques et les entreprises, qui oseront investir à long terme dans la R&D.

Vue de la Conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation, de créativité et de transformation numérique nationale, le 13 janvier. Photo : Ho Long

Réforme radicale du mécanisme d’emploi des talents

Les ressources humaines sont considérées comme le « cœur » de l’écosystème de l’innovation, mais il s’agit d’une faiblesse inhérente au Vietnam. Ainsi, outre les institutions, les ressources humaines et les finances sont deux piliers qui déterminent le succès ou l’échec de la stratégie scientifique, technologique et d’innovation. Nous avons besoin d’une réforme radicale de la méritocratie. Tout d’abord, il est nécessaire de mettre en place prochainement un programme national pour attirer les talents afin de participer à des projets clés. Il est nécessaire de mettre en place une politique révolutionnaire pour attirer les experts, notamment en invitant d’excellents professeurs et scientifiques (d’origine vietnamienne et étrangère) à revenir au pays pour coopérer à la recherche par le biais de projets et de propositions scientifiques et technologiques nationaux clés ; Un traitement décent (salaire, logement, conditions de travail) proportionné aux revenus et aux opportunités dans les pays développés.

En plus d’attirer les talents étrangers, nous devons nourrir et promouvoir les ressources nationales, en particulier la jeune génération. Il est nécessaire d’élargir l’échelle et d’améliorer l’efficacité des fonds de soutien à l’innovation et des fonds pour les jeunes talents afin d’incuber les idées créatives du laboratoire au marché. Actuellement, le gouvernement a chargé des ministères et des branches de la recherche et de la création d’un Fonds d’innovation pour promouvoir l’innovation nationale. Une fois créé, ce fonds fournira un capital d’amorçage pour des projets de recherche prometteurs, avec une priorité particulière accordée aux jeunes scientifiques et aux startups technologiques . En outre, il est possible de mobiliser le secteur privé pour contribuer au fonds dans le cadre du modèle de partenariat public-privé afin d’accroître les ressources.

Google a annoncé qu'il offrirait 40 000 bourses à des étudiants vietnamiens lors d'un événement organisé dans le cadre du Salon international de l'innovation du Vietnam 2023 (VIIE 2023). Source : en.vietnamplus.vn

Parallèlement à cela, il est nécessaire de lancer un mouvement national de formation aux compétences numériques pour l’ensemble de la population. Le gouvernement devrait soutenir des programmes de perfectionnement et de reconversion à grande échelle , allant de la formation de base en technologies de l’information et en données pour les fonctionnaires à des cours spécialisés en programmation et en IA pour les étudiants et les ingénieurs. Des programmes comme la collaboration entre le NIC et Google pour former des talents numériques pour des milliers d’étudiants devraient être reproduits. L’objectif est que d’ici 2025, 80 % des adultes disposent de compétences numériques de base et que d’ici 2030, la main-d’œuvre soit prête pour l’économie numérique.

Les entreprises doivent être au cœur du système d’innovation.

Il est nécessaire de créer un environnement qui encourage toutes les entreprises, en particulier les entreprises privées nationales, à investir activement dans l’innovation. Premièrement, utiliser l’effet de levier fiscal et de crédit pour encourager les entreprises à augmenter leurs dépenses en R&D. La réglementation prévoyant l’allocation d’un maximum de 10 % des bénéfices avant impôts au Fonds de développement scientifique et technologique devrait être abolie et les contraintes sur les fonds de R&D des entreprises devraient être assouplies. Une forme d’incitation plus directe pourrait plutôt être appliquée : par exemple, permettre de déduire 150 % des coûts de R&D de l’impôt sur les sociétés. Cela créera une forte incitation financière pour les entreprises à « prendre davantage de risques dans les projets d’innovation technologique et le développement de nouveaux produits ». Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place des politiques de crédit préférentielles (taux d’intérêt bas, fonds de garantie de prêts) pour les entreprises technologiques, en particulier les startups innovantes, afin qu’elles disposent des ressources nécessaires pour mettre en œuvre leurs idées.

Ensuite, développer des centres d’innovation et des incubateurs technologiques reliant les entreprises et les universités. Envisager d’établir un certain nombre de centres nationaux d’innovation dans des localités potentielles (Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, etc.) pour créer un réseau régional. Formez des bacs à sable , des laboratoires vivants pour les nouveaux domaines technologiques.

En outre, l’amélioration de l’environnement commercial et de l’écosystème des startups est également très importante. Pour que les entreprises deviennent véritablement des pôles d’innovation, une série de solutions synchronisées est nécessaire. Il faut d’abord innover dans le mécanisme de gouvernance des entreprises publiques, intégrer des critères de créativité et d’efficacité à long terme dans l’évaluation du leadership et les encourager à oser penser et à oser agir. Deuxièmement, il est nécessaire de soutenir les petites et moyennes entreprises en termes de capital (par le biais de fonds de soutien à l’innovation et d’incitations au crédit), de technologie (en les connectant à des instituts et des experts) et de marchés (en les aidant à participer à de grandes chaînes d’approvisionnement) afin de réduire les risques lors de l’investissement dans l’innovation. Troisièmement, créer des pôles d’innovation (pôles d’innovation, parcs technologiques) où les entreprises, les startups et les universités coopèrent et partagent leurs ressources.

L’objectif ultime est de créer une génération d’entreprises vietnamiennes qui considèrent l’innovation comme une culture fondamentale. À ce moment-là, les entreprises deviendront le « moteur principal » tirant l’ensemble de l’écosystème vers l’avant – tout comme l’esprit de la résolution n° 57 veut que « les entreprises soient véritablement le centre de l’innovation ».

Infrastructures modernes et coopération internationale

L’écosystème numérique aura du mal à se développer de manière durable si les personnes et les entreprises manquent de confiance dans la sécurité de l’environnement en ligne. Par conséquent, le renforcement de la sécurité et de la sûreté de l’information doit aller de pair avec la construction d’infrastructures numériques. La résolution n° 57 souligne également que garantir « la sécurité de l’information, la sûreté et la protection des données » est une exigence constante dans le processus de développement de la transformation numérique nationale.

Ainsi, l’infrastructure numérique et les données numériques sont deux aspects fondamentaux qui doivent être prioritaires en matière d’investissement et de réalisation. Dans un avenir proche, la priorité devrait être donnée au développement d’infrastructures numériques modernes. Le Vietnam doit mobiliser des ressources publiques et privées pour étendre l’infrastructure numérique aux zones reculées, réduisant ainsi le fossé numérique entre les localités ; Accélérer le déploiement des réseaux 5G à l’échelle nationale, en évoluant vers des tests de la technologie 6G lorsque cela est possible.

Parallèlement à cela, il faudra bientôt construire un centre national de données à grande échelle et des mécanismes de connexion et de partage de données intersectorielles pour répondre aux besoins de stockage et de traitement des données du gouvernement et des entreprises. Encourager le développement de plateformes de cloud computing nationales solides pour garantir la sécurité des données vietnamiennes. Investir dans des laboratoires clés en intelligence artificielle, biologie et nouveaux matériaux ; Moderniser les installations des instituts de recherche publics dans une direction moderne et les ouvrir aux entreprises et aux universités pour qu’elles puissent les utiliser ensemble.

Dans chaque projet, il est nécessaire de bien comprendre les exigences de garantie de la cybersécurité et de la souveraineté numérique nationale. La résolution n° 57 stipule clairement : assurer la sécurité de l’information, la sûreté et la sécurité des données est une exigence « persistante et indissociable » dans le processus de développement de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale. Par conséquent, les systèmes d’infrastructure numérique doivent être conformes aux normes de sécurité dès leur conception. Les données importantes doivent être stockées en toute sécurité, avec des plans de sauvegarde en place. Développer l’économie numérique sans sacrifier la sécurité nationale : c’est un principe constant. Le Vietnam doit également développer de manière proactive des capacités de cyberdéfense comparables à celles des pays avancés, afin de protéger les infrastructures numériques du risque croissant de cyberattaques.

En ce qui concerne la coopération internationale, le Vietnam devrait rechercher activement le soutien de partenaires et d’organisations multilatérales pour promouvoir l’innovation. Tout d’abord, il faut inciter les plus grandes entreprises technologiques du monde à implanter des installations de R&D au Vietnam grâce à des mesures incitatives et au modèle PPP. L’État doit offrir des incitations attractives (en matière d’impôts, de foncier et de ressources humaines) et garantir les droits de propriété intellectuelle afin que les entreprises étrangères puissent investir en toute confiance dans la R&D. Parallèlement à cela, il faut renforcer la coopération politique avec les organisations internationales telles que l’OCDE, l’OMPI et la Banque mondiale.

La résolution n° 57 a clairement défini la voie à suivre pour faire de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique le moteur du développement national. La question clé est désormais l’action. Du niveau central au niveau local, du secteur public au secteur privé, tout le monde doit s'unir pour réaliser les tâches énoncées dans la résolution n° 57. Il est nécessaire de définir clairement chaque objectif, par exemple, achever le corridor juridique du bac à sable dans les 1 à 2 prochaines années ; atteindre 10 chercheurs pour 10 000 personnes d’ici 2025 ; étendre la couverture 5G à l’échelle nationale avant 2027 ; Attirer chaque année de nombreux experts vietnamiens d’outre-mer pour qu’ils reviennent chez eux… et faire tout ce qui est en leur pouvoir pour y parvenir.

Si cela est bien fait, les bénéfices seront énormes. Les experts affirment que le Vietnam peut absolument atteindre une croissance durable du PIB à deux chiffres grâce à la dynamique de l’innovation et de l’économie numérique. D’ici 2030, le Vietnam pourrait même rejoindre le groupe des pays leaders de la région en matière d’innovation, à égalité avec Singapour et la Corée du Sud. Lorsque la science et la technologie réaliseront une véritable percée, nous résoudrons de nombreux problèmes difficiles de développement : la productivité du travail montera en flèche, l’économie passera à un niveau de valeur plus élevé et, en même temps, nous résoudrons mieux les problèmes sociaux et environnementaux grâce à des solutions scientifiques. C’est la voie à suivre pour réaliser l’aspiration de devenir un pays développé à revenu élevé d’ici 2045.

Cet avenir est à notre portée si nous agissons de manière décisive aujourd’hui. Investir dans la science, la technologie et l’innovation, c’est investir dans l’avenir. Avec l'esprit d'audace de penser, d'audace de faire et le désir d'innovation, le Vietnam profitera certainement de « l'opportunité en or » de la révolution technologique actuelle, s'efforçant de devenir un pays dynamique, prospère et innovant. Percée ou retard – la réponse dépendra de nos actions dans les années à venir, à la lumière de la résolution n° 57. Unissons nos forces pour éliminer les goulots d’étranglement et libérer un maximum de créativité pour un Vietnam fort.

Avec l'esprit d'audace de penser, d'audace de faire et le désir d'innovation, le Vietnam profitera certainement de « l'opportunité en or » de la révolution technologique actuelle, s'efforçant de devenir un pays dynamique, prospère et innovant. Percée ou retard : la réponse dépendra de nos actions dans les années à venir, à la lumière de la résolution n° 57.

Références :

Résolution 57-NQ/TW, Programme d’action gouvernemental (NQ 03/NQ-CP 2025) ; Stratégie pour la science, la technologie et l’innovation à l’horizon 2030 (Décision 569/QD-TTg) ; Discours du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la cérémonie d'inauguration de Samsung R&D ; Conférence « ICT Spring Meeting 2025 » du Ministère de l'Information et des Communications ; Atelier sur la stratégie de développement de la science, de la technologie et de l’innovation 2030 (décembre 2023) ; VTV, VnExpress, VietnamNet, VnEconomy, Journal gouvernemental, Journal des représentants du peuple...

Présenté par : Duy Thong

Source : https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html