Después de casi 4 años de haber sido establecida sobre la base de la fusión de 3 distritos antiguos (Distrito 2, Distrito 9, Distrito Thu Duc), la ciudad de Thu Duc se ha convertido en el primer modelo de ciudad dentro de una ciudad directamente bajo el Gobierno Central en el país. A lo largo de los años, el crecimiento económico, el producto interno bruto regional (PIBR), los ingresos presupuestarios y el capital de inversión de la nueva ciudad han aumentado continuamente, avanzando gradualmente hacia el objetivo de convertirse en un nuevo motor de crecimiento para Ciudad Ho Chi Minh, como se esperaba inicialmente.

Sin embargo, la ciudad de Thu Duc aún no ha logrado grandes avances en infraestructura, aún quedan grandes proyectos y obras sin terminar, y los problemas inherentes que afectan la vida de las personas, como los atascos de tráfico y las inundaciones, no se han resuelto por completo. Los expertos en planificación y políticas urbanas también reconocen que la ciudad de Thu Duc todavía tiene una serie de cuellos de botella internos que necesitan resolverse, y la percepción de la gente sobre los logros del desarrollo aquí todavía es bastante vaga.

En una entrevista con Dan Tri , el Dr. Tran Du Lich, presidente del Consejo Asesor para la implementación de la Resolución 98, reconoció que "cuanto mayor es la expectativa, mayor es el desafío" al que se enfrenta la ciudad de Thu Duc. En la transformación de un área urbana especial, Thu Duc aún tiene muchos problemas por resolver: es necesario reducir el contraste entre infraestructura, rol y posición, y es necesario encontrar soluciones para los problemas antiguos y nuevos.

En realidad Thu Duc sólo es una ciudad desde hace un año.

Después de casi 4 años de fusionarse para formar la primera ciudad dentro de una ciudad en el país con grandes expectativas, ¿cómo evalúa el desarrollo de la ciudad de Thu Duc en el último tiempo?

– En primer lugar, quiero decir que establecer un modelo de ciudad dentro de una ciudad gobernada centralmente para Thu Duc era necesario en ese momento. Esta evaluación se basa en la naturaleza, escala, potencial y ventajas de los tres distritos anteriores.

Con una superficie de más de 211 km2 y una población de más de 1 millón de personas, esta es un área con mucho potencial para crear un desarrollo innovador. Entre los centros que se perfilan como motores del desarrollo, la Nueva Área Urbana de Thu Thiem se perfila como un importante centro financiero; El parque de alta tecnología y parte de la Universidad Nacional están concebidos como centros de formación e investigación científica y tecnológica de alto nivel.

Thu Duc tiene una gran ventaja competitiva con el puerto de Cat Lai, el puerto internacional de contenedores más grande y moderno de Vietnam. Cerca se encuentra el puerto de Phu Huu, con una ubicación conveniente en el río Dong Nai. En particular, la ciudad de Thu Duc se centra en puntos clave e infraestructura para desarrollar la industria de la logística.

Antes de la fusión, las localidades eran el Distrito 2, el Distrito 9 y el Distrito Thu Duc, que tuvieron una urbanización muy rápida. La zona ha formado nuevos modelos de áreas urbanas.

Se anunció que Thu Duc City se establecería a fines de 2020 y entró en funcionamiento oficialmente a principios de 2021. Sin embargo, creo que Thu Duc City en realidad solo ha sido una ciudad por más de un año. La cronología se inicia cuando entra en vigor la Resolución 98, que pone a prueba una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

Antes de que la resolución entrara en vigor, aunque se la denominaba una ciudad dentro de una ciudad, Thu Duc todavía era sólo una localidad a nivel de distrito. Esto provoca que los mecanismos, las instituciones, los modelos organizativos, la autonomía, el dinamismo y la creatividad sean limitados.

Después de que entró en vigor la Resolución 98, ¿qué cambios importantes cree usted que ocurrieron en la ciudad de Thu Duc?

– Anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh contaba con algunos mecanismos de descentralización que delegaban autoridad a la ciudad de Thu Duc, pero de alcance limitado. Durante el proceso de elaboración de la Resolución 98 de la Asamblea Nacional, Ciudad Ho Chi Minh propuso y solicitó construir un nuevo mecanismo, descentralizar y delegar poder a la ciudad de Thu Duc con más fuerza.

Los mecanismos y políticas específicos de la Resolución 98 han permitido descentralizar el modelo de ciudad directamente dependiente de Ciudad Ho Chi Minh y delegar algunos contenidos que antes estaban bajo la autoridad de gestión estatal de departamentos y sucursales. La resolución también tiene algunos contenidos para crear más iniciativa en la organización del aparato de la ciudad de Thu Duc, construyendo y ajustando la planificación, el presupuesto, etc.

En realidad, Thu Duc City sólo es una ciudad desde hace un año, desde que entró en vigor la Resolución 98.

Desde entonces, una serie de proyectos que estaban esperando que los departamentos y sucursales ajustaran la planificación y otorgaran licencias también se han transferido a la ciudad de Thu Duc. Estos son peldaños para que la ciudad de Thu Duc se desarrolle fuertemente y avance hacia el logro de las grandes expectativas depositadas sobre sus hombros.

Como alguien que ha estado siguiendo la implementación de la Resolución 98 en Ciudad Ho Chi Minh, creo que Ciudad Thu Duc ha implementado rápida y eficazmente mecanismos y políticas específicas. No solo la descentralización y la autorización, la ciudad de Thu Duc también utiliza y moviliza recursos sociales para crear una serie de proyectos de bienestar, crear paisajes destacados y mejorar la apariencia urbana, como el Saigon Riverside Park ubicado en la nueva área urbana de Thu Thiem.

Herramientas para eliminar las debilidades de la infraestructura

Recientemente se han mencionado los cuellos de botella en la infraestructura de la ciudad de Thu Duc. En comparación con las grandes expectativas de la gente, ¿cree que la ciudad de Thu Duc está tardando en superar este problema?

– Creo que con su posición actual, su papel y su potencial, la infraestructura, especialmente la infraestructura de tráfico de la ciudad de Thu Duc, está en un nivel extremadamente débil. Sin comparar con otras ciudades del mundo, podemos ver esto fácilmente al colocar la ciudad de Thu Duc junto a las principales ciudades del país.

Un ejemplo típico es Da Nang: si no contamos el distrito insular de Hoang Sa y el distrito de Hoa Vang, este lugar es sólo unos 20 km2 más grande que la ciudad de Thu Duc. Sin embargo, la infraestructura de tráfico de la ciudad de Da Nang en comparación con la de la ciudad de Thu Duc está a una distancia muy lejana.

En la ciudad de Thu Duc, además de los proyectos de tráfico gestionados por esta localidad, hay otros proyectos de escala y autoridad de la ciudad de Ho Chi Minh, incluso proyectos interregionales bajo la responsabilidad del Gobierno Central, como la carretera de circunvalación 3. La cuestión de los recursos de inversión para resolver las deficiencias de infraestructura también es un problema que la ciudad de Ho Chi Minh, la ciudad de Thu Duc y las agencias relacionadas han planteado con vehemencia.

Vemos claramente que siempre existe una enorme brecha entre el papel y el potencial de la infraestructura urbana de la ciudad de Thu Duc. Muchos proyectos de vivienda, áreas de desarrollo residencial y áreas urbanas en la ciudad de Thu Duc, aunque completados, no han atraído a los residentes, debido a razones como infraestructura técnica y social incompleta, inversión inadecuada o progreso lento.

Este cuello de botella ha impedido que la ciudad de Thu Duc aproveche el impulso disponible para desarrollar la industria de la logística. Otros sectores también se ven afectados por los altos costos logísticos.

Teniendo en cuenta los potencialidades, fortalezas, limitaciones y deficiencias mencionadas anteriormente, en su opinión, ¿qué deberían hacer pronto la ciudad de Thu Duc y sus agencias para crear cambios y avances?

– En términos de mecanismo y política, la ciudad de Thu Duc tiene un sólido marco legal con la Resolución 98, descentralización y delegación de poder en muchas áreas. Pero debemos recordar que el mecanismo de la ciudad de Thu Duc solo se ha relajado durante aproximadamente un año y aún habrá deficiencias cuando se aplique en la práctica.

Lo que la ciudad de Thu Duc necesita hacer es invertir más en su aparato y mejorar la calidad de su personal para poder operar una ciudad de más de un millón de personas, con una escala económica muy grande, y poder llevar a cabo tareas descentralizadas y autorizadas. Con una escala económica y una población iguales a las de muchas provincias juntas, creo que el aparato de la ciudad de Thu Duc no está a la altura tanto en calidad como en cantidad.

Ante las deficiencias de infraestructura no podemos apresurarnos a crear cambios inmediatos. A través del seguimiento, veo que la ciudad de Thu Duc ha realizado esfuerzos con la ciudad de Ho Chi Minh para encontrar soluciones, pero 3 o 4 años desde su creación no es tiempo suficiente para que la localidad resuelva los problemas.

Desde su creación, Thu Duc ha tenido que llevar a cabo dos tareas en paralelo: desarrollar una nueva área urbana mientras renueva la antigua área urbana y gestionar el atraso de la fase anterior. Muchos problemas superan la capacidad de la ciudad de Thu Duc y requieren esfuerzos de la ciudad de Ho Chi Minh, incluso apoyo del nivel central.

Recientemente, la ciudad de Thu Duc ha coordinado activamente con las agencias y ha presentado al Gobierno el Proyecto de Planificación de la Construcción de la ciudad de Thu Duc hasta 2045, con una visión hasta 2060. Hasta donde yo sé, esta planificación está a punto de ser aprobada.

Después de tener el proyecto de planificación, Thu Duc tendrá una herramienta muy importante para realizar ajustes detallados de la planificación, formar proyectos futuros y crear las premisas para el desarrollo. Esta es también la base para que las localidades aceleren el avance de los proyectos y solucionen los atrasos existentes.

Además, la ciudad de Thu Duc tiene una ventaja que otros lugares no tienen: el potencial de desarrollo del mercado inmobiliario. Espero que en algún momento el Gobierno central autorice a Ciudad Ho Chi Minh y a Ciudad Thu Duc a poner a prueba una herramienta financiera para combatir la especulación inmobiliaria, que consiste en gravar las segundas viviendas y los terrenos.

Con esta herramienta de planificación y financiación, la ciudad de Thu Duc desbloqueará enormes recursos a través de la gestión, regulación y saneamiento del mercado inmobiliario. Anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh propuso este contenido, pero no fue aprobado.

Creo que cuando los potenciales y ventajas disponibles se combinen con las herramientas necesarias, la ciudad de Thu Duc resolverá los cuellos de botella, completará y pondrá en funcionamiento una serie de obras de infraestructura y proyectos de tráfico. En ese momento, la ciudad de Ho Chi Minh creará un avance digno tanto en apariencia socioeconómica como urbana.

¡Gracias!

Dantri.com.vn

Fuente: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm