La Directiva establece claramente: De conformidad con la Resolución No. 25/2021/QH15 del 28 de julio de 2021 de la Asamblea Nacional de la República Socialista de Vietnam sobre la aprobación de la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos (NTP) en nueva construcción rural (NTM) para el período 2021-2025, el 14.º Comité Ejecutivo del Comité Provincial del Partido emitió la Resolución No. 16-NQ/TU del 13 de enero de 2022 sobre el fortalecimiento continuo del liderazgo de los comités del Partido en todos los niveles en la implementación de la construcción de NTM para 2025, con visión a 2030.

Con los grandes esfuerzos y la determinación de todo el sistema político en todos los niveles, desde la provincia hasta las bases, especialmente el consenso, la respuesta y la participación activa de todas las clases sociales, el Programa Nacional de Objetivos de Nueva Construcción Rural continúa logrando resultados importantes. El trabajo de organización del estudio, propaganda, difusión, concreción y ejecución de la resolución debe ser serio; Cada vez hay más conciencia entre los cuadros, los militantes del Partido y la gente de todos los sectores de la sociedad acerca de la nueva construcción rural. Se sigue manteniendo y mejorando la calidad de las nuevas construcciones rurales; Las tareas y soluciones propuestas se han implementado eficazmente. Hasta ahora, toda la provincia cuenta con 2 distritos, 32 comunas y 84 aldeas que cumplen con los nuevos estándares rurales, de las cuales 12 comunas cumplen con los nuevos estándares rurales avanzados y 7 aldeas cumplen con los nuevos estándares rurales modelo. Se estima que el ingreso promedio de las personas en las zonas rurales aumentará 1,45 veces para fines de 2024 en comparación con 2020, casi igual al objetivo para 2025 (el objetivo para 2025 es 1,5 veces). Los hogares pobres según estándares de pobreza multidimensional han disminuido, superando la tasa asignada. La cara del campo continúa cambiando, volviéndose cada vez más espaciosa, moderna y limpia.

Un rincón de la nueva comuna rural avanzada de An Hai (Ninh Phuoc). Foto: Van Ny

Sin embargo, además de los resultados alcanzados, aún existen algunas limitaciones como: La capacidad para completar algunos indicadores sobre nuevos distritos y comunas rurales y nuevas áreas rurales avanzadas enfrenta muchas dificultades; Los resultados de la construcción de nuevas áreas rurales no son realmente sostenibles ni estables y no satisfacen las necesidades; Existe una diferencia en los resultados de la implementación de nuevas construcciones rurales entre las regiones de la provincia; El desarrollo de la producción asociado a la reestructuración del sector agrícola, la construcción de la vida cultural, el medio ambiente y la calidad del entorno de vida no han recibido la debida atención y atención ni han cumplido los criterios de acuerdo con las nuevas situaciones de los tiempos y lugares; La tasa de desembolso del programa nacional de objetivos para nuevas construcciones rurales todavía es baja y no cumple los requisitos establecidos; Los recursos movilizados no han satisfecho las necesidades del programa, especialmente los recursos movilizados de las empresas y las comunidades; El movimiento "Todo el país se une para construir nuevas zonas rurales" muestra signos de desaceleración; La situación de seguridad y orden en las zonas rurales sigue siendo complicada y presenta muchos riesgos potenciales.

Las limitaciones mencionadas anteriormente, además de los factores objetivos, también tienen factores subjetivos, a saber: el conocimiento de algunos comités y autoridades locales del Partido sobre la construcción de nuevas áreas rurales no es exhaustivo ni completo; El método de dirección y la capacidad para concretar en la práctica mecanismos y políticas pertinentes todavía son lentos; La participación del sistema político en algunos lugares aún no es sincrónica, drástica, responsable y efectiva, especialmente a nivel de base; El trabajo de organizar e implementar políticas, programas, especialmente temas nuevos, todavía es confuso, no proactivo, no creativo y no muy efectivo; El movimiento de emulación para construir nuevas zonas rurales muestra signos de estancamiento y estancamiento; La coordinación, participación y apoyo entre sectores y localidades en la construcción de nuevas áreas rurales a veces no son realmente efectivos.

Para acelerar el progreso, mejorar la calidad y completar la tarea de construcción de nuevas áreas rurales en el período 2021-2025 de acuerdo con la Resolución No. 16-NQ/TU, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido solicita a los comités del Partido, autoridades y organizaciones en todos los niveles de la provincia que se concentren en liderar, dirigir e implementar seria y efectivamente los siguientes contenidos clave:

1. Continuar promoviendo la propaganda y difundiendo de manera completa, seria y efectiva la Resolución No. 16-NQ/TU, las directrices del Partido y las políticas y leyes del Estado sobre nueva construcción rural; En particular, se hace hincapié en la innovación de contenidos y métodos, en mejorar la eficacia del trabajo de propaganda y difusión a nivel de base para que los comités del Partido, las autoridades, los cuadros, los militantes del Partido y la gente de todos los sectores de la sociedad comprendan correcta y completamente las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado sobre la tarea de construir nuevas zonas rurales. Fortalecer la responsabilidad tanto del sistema político como de los líderes en la construcción de nuevas áreas rurales; Crear avances, innovar en el pensamiento, generar conciencia y actuar para acelerar el progreso y mejorar la calidad de la nueva construcción rural en el futuro. Al mismo tiempo, la determinación de la nueva construcción rural como una tarea política importante, regular y de largo plazo tiene como objetivo movilizar y promover la fuerza combinada de todo el sistema político y del pueblo para participar.

Fortalecer la inspección, supervisión y control de la ejecución de nuevas obras de construcción rural; Para ello, se requiere un liderazgo y una dirección oportunos y una estrecha coordinación entre niveles y sectores para apoyar, orientar y eliminar dificultades y obstáculos en el proceso de implementación; Considerar los resultados de la ejecución de las nuevas obras de construcción rural como uno de los criterios de evaluación y clasificación anual.

2. Seguir concienciando a los comités del Partido, a las autoridades de todos los niveles y a la población de la provincia sobre el papel, la responsabilidad y la importancia de construir nuevas zonas rurales. Los comités del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles organizarán la difusión y propaganda del contenido de la Directiva entre los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo; Desarrollar programas y planes, identificar metas, criterios clave, tareas, soluciones y rutas de implementación específicas, con alta determinación para liderar y dirigir la implementación de resultados específicos en el trabajo de construcción de nuevas áreas rurales. Además, coordinar e integrar eficazmente la implementación de otros programas de objetivos nacionales y el programa de eliminación de viviendas temporales y deterioradas en la provincia.

3. Implementación

3.1. El Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial orienta al Comité Popular Provincial y a los departamentos, filiales y localidades a enfocarse en implementar bien los siguientes contenidos:

- Continuar impulsando la construcción de nuevas zonas rurales en una dirección integral, estable, sostenible y avanzada; especialmente mantener, sostener y mejorar la calidad de los criterios para los distritos y comunas que han sido reconocidos por cumplir con los estándares. Dirigir a las localidades para que se concentren, aceleren el progreso, completen el establecimiento y ajuste de la planificación distrital, la planificación general y la planificación detallada de las comunas para satisfacer los requisitos del nuevo proceso de construcción rural y urbanización; como base y fundamento para dirigir y gestionar la construcción de nuevas áreas rurales.

- Continuar promoviendo el desarrollo productivo orientado a la reestructuración del sector agrícola, el desarrollo de la economía rural asociada a la urbanización profunda y el desarrollo sostenible; Fuerte cambio de la producción agrícola a la economía agrícola, de la agricultura de alto rendimiento a la agricultura de alta tecnología y alto valor, de la agricultura monosectorial a la integración multisectorial. Además, es necesario seguir impulsando la aplicación de los avances científicos y tecnológicos en la producción, construyendo y replicando modelos de producción de productos agrícolas para desarrollar la agricultura a gran escala, la agricultura orgánica, la aplicación de alta tecnología y el alto valor agregado. Promover la transformación digital, aplicar tecnologías de la información y construir nuevas zonas rurales inteligentes.

- Mejorar la calidad de la formación profesional de los trabajadores rurales. Implementar de manera sincronizada y efectiva los contenidos del Programa OCOP; Enfocarse en la efectiva implementación del Programa Una Comuna Un Producto (OCOP), priorizando el desarrollo de grupos de productos claves con ventajas de cada localidad asociadas al desarrollo de servicios turísticos; Toda la provincia cuenta con más productos OCOP con marcas, alto valor y competitividad. Seguir prestando atención al desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas; Construir y mejorar la eficiencia operativa de modelos económicos colectivos para vincular la producción y el consumo de productos agrícolas a lo largo de la cadena de valor, creando una producción estable de productos agrícolas. Fortalecimiento de la gestión y el desarrollo forestal; Fomentar el desarrollo de la economía de jardines y bosques y la plantación de plantas medicinales bajo el dosel forestal, asegurando tanto la buena protección y el desarrollo de los bosques como la creación de medios de vida, mejorando los ingresos y las condiciones de vida de las personas; Apoye la agricultura respetuosa con el medio ambiente.

- Fortalecer la gestión, diversificar la movilización de recursos, especialmente los recursos de las personas y las empresas, para centrarse en la construcción de nuevas zonas rurales; Existen soluciones adecuadas para integrar y utilizar eficazmente el capital del Programa Nacional Objetivo para Nuevas Construcciones Rurales con otros Programas Nacionales Objetivo para garantizar el cumplimiento de las regulaciones; evitar inversiones dispersas y fragmentadas; Centrarse en eliminar las dificultades y obstáculos de los proyectos de inversión en la zona, acelerando el progreso de la implementación y el desembolso de capital; Maximizar los recursos locales para centrarse en la construcción de los distritos de Ninh Son y Thuan Nam para que cumplan con los estándares NTM para 2025. Continuar investigando y proponiendo mecanismos, creando condiciones favorables para que las empresas inviertan en el desarrollo de la producción, el comercio y los servicios en las zonas rurales, especialmente el distrito pobre de Bac Ai.

- Innovar en el pensamiento y los métodos para construir nuevas áreas rurales en profundidad, de manera sustancial, eficaz y sostenible, no sólo centrándose en la inversión en infraestructura sino también combinando armoniosamente el desarrollo de la producción, la creación de medios de vida y la cultura - sociedad para mejorar la vida material y espiritual de las personas. Centrarse en la revisión de los criterios NTM, elaborar un plan para mantener, sostener y mejorar la calidad de los criterios y contar con soluciones adecuadas para su implementación, especialmente los criterios de ingreso, pobreza multidimensional, organización de la producción, medio ambiente, seguridad y orden; Enfocarse en dirigir y priorizar recursos para apoyar a distritos y comunas que estén calificados y sean capaces de cumplir con los estándares NTM, NTM avanzado y NTM modelo para completar el objetivo de construir localidades que cumplan con los estándares según la Resolución No. 16-NQ/TU y eliminar los "distritos en blanco en NTM" para el distrito de Bac Ai.

- Revisar, mejorar y aumentar la eficiencia y la calidad de las operaciones del Comité Directivo y del aparato de apoyo del Comité Directivo en todos los niveles de manera profesional y eficaz; Ajustar y asignar departamentos y sucursales provinciales adicionales para apoyar y ayudar directamente a las localidades en la implementación del Programa Nacional Objetivo sobre Nueva Construcción Rural.

- Realizar con seriedad el examen, evaluación y reconocimiento de los pueblos, comunas y distritos estándar, garantizando la calidad y la sustancia; Fortalecer la inspección, supervisión y estímulo a las localidades en la ejecución de nuevas construcciones rurales.

3.2. La Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial encabeza el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial y los comités del Consejo Popular Provincial para supervisar e impulsar la implementación de la Directiva del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido.

3.3. El Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones políticas y sociales de todos los niveles se coordinan con las agencias funcionales y las localidades para fortalecer la propaganda y movilizar a los miembros de sindicatos, asociaciones y personas para que participen voluntariamente en el programa. Seleccionar contenido práctico para coordinar y alentar a organizaciones e individuos a unir fuerzas y trabajar juntos para construir la nueva área rural. Al mismo tiempo, participar en el seguimiento y crítica de la implementación del Programa Nacional de Metas de Nuevas Construcciones Rurales en la provincia.

3.4. El Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido dirige, difunde y orienta a los medios de comunicación para fortalecer la información, la propaganda y la difusión de las directrices y políticas del Partido y el Estado sobre el Programa Nacional de Metas para la Nueva Construcción Rural a todos los niveles de cuadros, funcionarios públicos y población de la provincia para que todos lo conozcan y participen voluntariamente.

3.5. Los comités distritales, municipales y afiliados del partido, con base en la Directiva del Comité Permanente del Partido Provincial y la situación práctica en la localidad y unidad, emiten con prontitud Directivas o documentos para el liderazgo; Al mismo tiempo, ordenar al gobierno, departamentos, sucursales y organizaciones que desarrollen planes específicos y detallados para implementar eficazmente el Programa Nacional de Metas sobre Nuevas Construcciones Rurales en el área, decididos a completar las metas establecidas en la Resolución No. 16-NQ/TU.

El Comité del Partido del Comité Popular Provincial presidirá y coordinará con los Comités del Partido del Comité Provincial del Partido para monitorear, inspeccionar, supervisar e impulsar la implementación de la Directiva. Cada 6 meses y anualmente, informar los resultados de la implementación al Comité Permanente del Partido Provincial para su seguimiento y orientación.

Esta directiva fue difundida en la célula del Partido.