La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión de varios contenidos importantes del proyecto de Ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden en el Nivel de Base. (Fuente: quochoi.vn)

El proyecto de ley sobre las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base fue comentado recientemente en la 25ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la tarde del 18 de agosto.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al organismo de redacción y al organismo de revisión que se centraran en revisar y fortalecer las bases políticas y jurídicas y que explicaran más detalladamente el alcance del proyecto de ley.

Evite la superposición y duplicación de posiciones y funciones.

En un informe resumido que explica, acepta y revisa algunos contenidos principales del proyecto de ley, el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional dijo que con respecto a la posición y función de la fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden en el nivel de base (artículo 2), muchas opiniones sugirieron mostrar más claramente la posición y función de esta fuerza para evitar la superposición y duplicación con la posición y función de la Policía a nivel comunal y algunas fuerzas existentes en el nivel de base. Algunas opiniones sugirieron aclarar la naturaleza, el nivel y el alcance del apoyo a la fuerza policial.

La Comisión Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso incorporar al proyecto de Ley lo dispuesto en los artículos 2, 3, 4, 5, Capítulo II y Sección 1, Capítulo III del proyecto de Ley que han sido incorporados y revisados.

En lo que respecta a los gastos de funcionamiento y equipamiento de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base (artículo 16), el proyecto de ley hereda las disposiciones jurídicas vigentes que han sido probadas en la práctica. En cuanto a las fuentes de financiamiento, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional ha incorporado al proyecto de ley la siguiente dirección: el financiamiento para garantizar las operaciones y proporcionar instalaciones a las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base está garantizado por el presupuesto estatal y otras fuentes financieras movilizadas legalmente de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Algunas otras opiniones dicen que la regulación de que en caso de dificultades presupuestarias locales, el Gobierno central brindará apoyo es incompatible con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado porque el presupuesto de cada nivel garantizará las tareas de gasto de ese nivel.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso eliminar esta disposición para garantizar la coherencia con las disposiciones de la ley de presupuesto estatal.

En cuanto al entrenamiento y apoyo a las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base (artículo 20), el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional afirmó claramente que las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base son fuerzas de masas que participan voluntariamente en el movimiento de todo el pueblo para proteger la seguridad nacional, con la participación voluntaria de las masas, bajo la dirección y con el gobierno de base asegurando la financiación para el pago de regímenes y políticas.

Si las regulaciones "rígidas" de la Ley sobre el nivel de apoyo regular mensual y el nivel de apoyo a las contribuciones voluntarias al seguro social y al seguro de salud no se ajustan a la realidad, especialmente en localidades con dificultades económicas y sociales, pueden ejercer presión sobre el presupuesto de las localidades que aún no son autónomas financieramente.

Respecto a este contenido, durante el proceso de elaboración del proyecto de Ley, el organismo redactor también discutió, pidió opiniones y las localidades acordaron regular en una dirección abierta como se muestra en el proyecto de Ley.

Por lo tanto, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso regular en una dirección abierta para que las autoridades locales puedan decidir sobre el nivel de apoyo mensual regular, decidir sobre el nivel de apoyo para el seguro social voluntario y las contribuciones al seguro de salud para las personas que participan en la fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base para adaptarse a las condiciones reales de cada localidad y garantizar la viabilidad de la Ley.

De gran importancia para la seguridad y el orden en las instalaciones.

Al dar su opinión en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que después de dar su opinión, la gran mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con la política de aprobar el proyecto de ley, y solo unas pocas cuestiones necesitan mayor aclaración con respecto a la posición, funciones, tareas, regímenes y políticas para esta fuerza.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dio su opinión en la reunión. (Fuente: quochoi.vn)

El Presidente de la Asamblea Nacional también evaluó que este proyecto de ley tiene una importancia importante para la seguridad y el orden a nivel de base.

"Ni el agua lejana puede apagar un incendio cercano. Dada la actual situación de seguridad y orden, en la estrategia para proteger la seguridad nacional, la base es un asunto crucial, como lo demuestran algunos incidentes recientes. Gracias a las opiniones de los delegados, el comité de redacción ha aclarado la base política y legal", enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional, quien solicitó al Comité de Defensa y Seguridad Nacional y al organismo redactor que estudiaran las opiniones de los delegados para perfeccionar el proyecto de ley.

Al comentar sobre los costos de operación, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai estuvo de acuerdo con la revisión del proyecto de ley en el sentido de estipular que el presupuesto estatal asegure los costos de operación de las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base, sin distinguir entre presupuestos centrales y locales en la ley, sino bajo la gestión del Gobierno.

En cuanto al régimen, las políticas de entrenamiento y apoyo a esta fuerza, ya sea que la provincia pueda equilibrarlo o no, el régimen debe ser el mismo, y el nivel alto o bajo puede depender de la capacidad presupuestaria de la localidad...

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que se realicen cálculos específicos para estimar y evaluar el impacto de las políticas de entrenamiento y apoyo a esta fuerza, a fin de garantizar que cuando se forme la fuerza esté completa y adecuadamente equipada.

Destacando que las regulaciones sobre los regímenes de apoyo y entrenamiento son muy importantes y son la base para asegurar las condiciones para el desempeño de las tareas de esta fuerza, el Presidente del Comité de Derecho Hoang Thanh Tung también propuso revisar y aclarar las regulaciones sobre los regímenes y políticas para las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, solicitó que el organismo de redacción y el organismo de revisión se coordinen para revisar y fortalecer la base política y legal, la coherencia con el artículo 46 de la Constitución, y explicar más detalladamente el alcance del proyecto de ley.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional destacó que se trata de una fuerza local creada por las autoridades locales y garantizada por el presupuesto estatal sobre la base de la participación voluntaria del pueblo. Por lo tanto, el proyecto de ley debe aclarar el estatus jurídico de esta fuerza.

Junto con ello, es necesario centrarse en la revisión de la posición, funciones, tareas y complementar la normativa sobre autoridad de esta fuerza; tener una explicación convincente, una misión clara; Al mismo tiempo, revisar los criterios de selección de las personas que participan en la fuerza de seguridad y protección del orden a nivel de base.

Respecto al presupuesto y las condiciones de garantía, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó que el organismo redactor se coordine con el Ministerio de Planificación e Inversiones, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio del Interior para calcular la organización del personal y estimar el presupuesto anual de garantías para informar específicamente a la Asamblea Nacional.