En la tarde del 10 de noviembre, continuando la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, el Ministro de Justicia Le Thanh Long, en nombre del Gobierno, presentó a la Asamblea Nacional el proyecto revisado de la Ley de Capital con muchas políticas nuevas para Hanoi.

El proyecto de ley consta de 7 capítulos y 59 artículos (un aumento de 3 capítulos y 32 artículos en comparación con la Ley de Capital de 2012, de los cuales 3 artículos se mantienen iguales; 18 artículos se modifican y complementan; y 38 artículos son nuevos).

En cuanto al gobierno de la capital, el Gobierno propuso implementar un modelo de no organizar Consejos Populares de barrio en Hanoi; Aumentar el número de delegados del Consejo Popular de la ciudad de 95 a 125, la proporción de delegados a tiempo completo del 20% al 25%.

El número de vicepresidentes del Consejo Popular también aumentó de 2 a un máximo de 3; Ampliar el número de miembros permanentes del Consejo Popular en comparación con la Ley de Organización del Gobierno Local para mejorar la capacidad y aumentar la profesionalidad de esta agencia.

Según el plan propuesto por el Gobierno, se establecerán dos ciudades más bajo Hanoi. Es una ciudad de logística y servicios en la región norte, que incluye Dong Anh, Me Linh y Soc Son, y una ciudad de educación, formación y ciencia en la región occidental, que incluye Hoa Lac y Xuan Mai.

Las dos ciudades adicionales propuestas tendrán características diferentes en comparación con los gobiernos de distrito, pueblo y ciudad, como aumentar el número de vicepresidentes del Consejo Popular, el Comité Popular, delegados de tiempo completo del Consejo Popular y agregar un Comité Urbano...

En cuanto a las funciones y competencias, la Ley de Capital revisada propone numerosos mecanismos específicos, como por ejemplo la posibilidad de que la ciudad aumente su personal en función de las necesidades reales; El Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad tiene algunos poderes adicionales, como decidir medidas para resolver asuntos repentinos y urgentes; Decisión de ajustar la política de inversión para proyectos de inversión pública grupo B, grupo C...

Muchos mecanismos especiales

En cuanto a las regulaciones sobre construcción, desarrollo, gestión y protección de la capital, el proyecto de ley propone otorgar a Hanoi numerosos mecanismos especiales.

Por ejemplo, la autoridad del Primer Ministro se delega en el Comité Popular de Hanoi para ajustar localmente la planificación general para la construcción del área funcional, la planificación urbana general y la planificación especializada para la infraestructura técnica. Esta política es similar a la que está implementando Ciudad Ho Chi Minh.

El proyecto de ley también estipula ampliar el alcance de los proyectos de inversión cuando la planificación detallada determine que se recuperarán tierras en las cercanías para la reconstrucción urbana y el reasentamiento en el sitio; Normativa de principios sobre el espacio subterráneo, creando una base jurídica para la construcción.

En materia de política social, el Gobierno propuso que el Consejo Popular de Hanoi decida sobre la asignación de presupuesto para apoyar la reducción de la pobreza, la creación de empleo y préstamos para comprar viviendas sociales; Apoyar a los trabajadores y obreros de las zonas industriales para que obtengan préstamos para comprar viviendas sociales...

Además, también se propone descentralizar algunas autoridades de inversión de la Asamblea Nacional y del Primer Ministro al Consejo Popular y al Comité Popular de Hanoi. En consecuencia, el Consejo Popular de la Ciudad decidió sobre la política de inversiones para el proyecto del ferrocarril urbano; Proyectos que utilizan capital de inversión pública de hasta 20 billones de VND. Al mismo tiempo, se permite a la ciudad de Hanoi emitir sus propias normas económico-técnicas, normas de costos y precios unitarios, de acuerdo con la situación real, las características y las necesidades de construcción y desarrollo de la capital.

En materia de protección del medio ambiente, ordenación y uso del territorio, el Gobierno propuso que la ciudad regule la reubicación de las instalaciones de producción industrial que causan contaminación ambiental a largo plazo o que requieren mucha mano de obra, y de las instalaciones médicas con altos riesgos de infección y transmisión, fuera de las zonas históricas del centro de la ciudad y de las áreas urbanas centrales; Permitir apoyo e incentivos para la compra y conversión de vehículos que utilicen combustibles fósiles a que utilicen energía limpia.

La ciudad retiene el 100% de las tarifas de uso de la tierra y los arrendamientos de tierras para llevar a cabo la tarea de desarrollo de la región capitalina, apoyando la reubicación de las agencias centrales, escuelas, hospitales e instalaciones de producción de acuerdo con la planificación para tener fondos de tierras para desarrollar infraestructura técnica e infraestructura social para servir a la comunidad.

Similar al mecanismo específico aplicado en Ciudad Ho Chi Minh, el proyecto de ley estipula que el Consejo Popular de Hanoi emitirá un coeficiente de ajuste del precio de la tierra adecuado a la realidad; Convertir la finalidad de uso de tierras de producción forestales de menos de 1.000 hectáreas y tierras de arroz de menos de 500 hectáreas a otros fines.

Como estaba previsto, la Asamblea Nacional discutirá en grupo esta tarde el proyecto de Ley de Capital revisada. El proyecto de ley será aprobado por la Asamblea Nacional en su séptima sesión a mediados de 2024.