El Primer Ministro solicitó que los proyectos de ley sean manejables y transparentes para movilizar recursos sociales para atender las necesidades de desarrollo del país.

El 4 de diciembre, al presidir la reunión especial del Gobierno sobre la elaboración de leyes en noviembre de 2024 para considerar 6 propuestas de legislación y 1 proyecto de ordenanza, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó continuar revisando y detectando los problemas y deficiencias restantes en el sistema de documentos legales, proponiendo enmiendas, suplementos y eliminando "cuellos de botella" para lograr el objetivo de un crecimiento de dos dígitos en el futuro próximo.

A la reunión asistieron el Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh; los viceprimeros ministros Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc y Bui Thanh Son; Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, Jefes de organismos gubernamentales.

En la reunión, el Gobierno revisó y discutió siete contenidos importantes, entre ellos: el Proyecto de Ordenanza sobre la Gestión y Protección del Sitio de Reliquias del Mausoleo del Presidente Ho Chi Minh y seis propuestas para desarrollar leyes: Ley que enmienda y complementa varios artículos de la Ley de Organización Gubernamental; Ley por la que se modifican y complementan diversos artículos de la Ley de Régimen Local; Ley de Energía Atómica (modificada); Ley por la que se modifican y complementan diversos artículos de la Ley de Ejecución de Sentencias Penales; Ley sobre detención temporal, prisión temporal y prohibición de salir del lugar de residencia; Ley que modifica y adiciona diversos artículos de la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía.

Respecto al Proyecto de Ordenanza sobre la Gestión y Protección del Sitio de Reliquias del Mausoleo de Ho Chi Minh, las opiniones estuvieron de acuerdo y se valoró altamente el trabajo de preparación del Ministerio de Defensa Nacional; Al mismo tiempo, dijo que el proyecto de ordenanza ha institucionalizado plenamente las políticas y puntos de vista del Partido sobre la tarea política especial de preservación a largo plazo y protección absoluta de la seguridad del cuerpo del Presidente Ho Chi Minh para la visita, gestión y protección del Sitio de Reliquias del Mausoleo.

Respecto a la propuesta de elaborar una Ley que modifique y adicione varios artículos de la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía, los delegados acordaron agregar regulaciones sobre la gestión energética para el modelo de corporaciones y empresas en general, especialmente en el campo del control de las normas de pérdida de gasolina; Considerar ajustar y fortalecer las responsabilidades locales en la verificación del cumplimiento de las normas, regulaciones y estándares de consumo energético de las empresas locales...

Junto con ello, construir una herramienta financiera para promover el uso del ahorro y la eficiencia energética; Complementar y aclarar las regulaciones sobre el apoyo fiscal y financiero para actividades de inversión en soluciones de ahorro y eficiencia energética, proyectos para modernizar y renovar líneas de producción y ampliar la escala de producción utilizando tecnología de ahorro de energía.

Para superar las limitaciones y deficiencias de la actual Ley de Energía Atómica, el Gobierno ha elaborado la Ley de Energía Atómica (enmendada) para promover el desarrollo de las aplicaciones de la energía atómica, dar importancia a la energía nuclear, la fabricación de equipos, la cooperación internacional y la capacitación de recursos humanos; garantizar la seguridad y protección de las fuentes radiactivas, los equipos de radiación, los equipos nucleares y los materiales nucleares; Gestión de residuos radiactivos, combustible nuclear gastado, fuentes radiactivas gastadas...

En relación con la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización Gubernamental, los miembros del Gobierno debatieron con entusiasmo para aclarar la relación entre el Gobierno y el sistema político; Autoridad, responsabilidad, relación entre el Gobierno, el Primer Ministro con los Ministros, Jefes de sectores, agencias del sistema de Gobierno y con las autoridades locales.

En el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Gobierno Local, los delegados propusieron modelos de organización de gobierno urbano y rural, con el objetivo de promover la autonomía, la autosuficiencia y el autofortalecimiento, asegurando el objetivo de mantener la independencia, la soberanía y la integridad territorial, y haciendo a la gente cada vez más próspera y feliz...

Al participar en los debates y concluir sobre cada proyecto de ordenanza, proponer el desarrollo de leyes y concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios, ramas y agencias que absorban seriamente las opiniones de los miembros y delegados del Gobierno y completen las propuestas, proyectos de leyes y ordenanzas de acuerdo con las regulaciones; Al mismo tiempo, continuar revisando y detectando problemas y deficiencias en el sistema de documentos legales, proponer enmiendas, complementos y eliminar "cuellos de botella" para lograr el objetivo de crecimiento de dos dígitos en el próximo tiempo.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a los Ministros y Jefes de Sectores que lideren, dirijan e inviertan tiempo y recursos directamente en el trabajo legislativo de manera oportuna, eficaz y de calidad, con el mayor sentido de responsabilidad; Continuar resumiendo las prácticas para elaborar políticas, evaluar el impacto político de las leyes para garantizar la proximidad a la práctica y eliminar cuellos de botella, dificultades y obstáculos de la práctica.

Considerando que las instituciones, los mecanismos y las políticas son también la fuerza motriz y los recursos para el desarrollo, pero las instituciones mismas son el cuello de botella de los cuellos de botella, el Primer Ministro solicitó que se elaboren proyectos de ley y proyectos de resolución para institucionalizar las directrices y políticas del Partido relacionadas con varios campos, contribuyendo a desbloquear y movilizar recursos para el desarrollo nacional, especialmente en el próximo período cuando establecemos un objetivo de crecimiento de dos dígitos para que para 2030 nuestro país sea un país en desarrollo con industria moderna e ingresos promedio altos, y para 2045 se convierta en un país desarrollado con altos ingresos.

Haciendo hincapié en la necesidad de innovación en el pensamiento a la hora de elaborar leyes, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó que los proyectos de ley sean manejables y transparentes para movilizar los recursos sociales a fin de atender las necesidades de desarrollo del país. En particular, la ley sólo regula cuestiones de principios, normas, criterios y procedimientos. En cuanto a las cuestiones específicas que dependen de la situación real y tienen cambios y desarrollos rápidos, el Gobierno, los ministerios y las ramas están encargados de proporcionar orientación para satisfacer los requisitos de la nueva situación, logrando eficiencia en el proceso de organización e implementación de la ley.

El primer ministro Pham Minh Chinh ordenó revisar y eliminar decididamente el mecanismo de solicitud y concesión, evitar la creación de un ecosistema negativo y prestar especial atención al trabajo de prevención y combate de la negatividad, la corrupción y los intereses grupales en el proceso de elaboración de leyes y ordenanzas; Revisar y despenalizar las relaciones económicas y civiles, proteger los derechos e intereses legítimos de las personas y las empresas.

Para los proyectos de ley y resoluciones, el Primer Ministro exige que las expresiones sean concisas, fáciles de entender, fáciles de hacer, fáciles de verificar, fáciles de monitorear, no descriptivas, demasiado verbosas, asegurando brevedad, concisión, agudeza, significado claro, autoridad clara, responsabilidad clara. Además de ello, fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad, junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación en todos los niveles, fortalecer las herramientas de seguimiento e inspección, mejorar la inspección posterior y reducir la inspección previa; El Gobierno, los ministerios y los sectores sólo se centran en la gestión del Estado, la elaboración de estrategias y la planificación.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh también solicitó minimizar los procedimientos administrativos, reducir los costos de cumplimiento para las personas y las empresas, aplicar la ciencia y la tecnología, la transformación digital y reducir las transacciones directas porque esto puede conducir fácilmente a la negatividad y a la corrupción menor. Además, es necesario seguir consultando con los sujetos afectados, las agencias pertinentes, los científicos, los profesionales, los expertos, hacer referencia a la experiencia internacional y hacer un buen trabajo de comunicación y de políticas, especialmente con los nuevos temas.

Además de la elaboración de leyes, el Primer Ministro propuso implementar urgentemente las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la 8ª sesión y una serie de leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en la 7ª sesión; continuar revisando las leyes promulgadas para perfeccionar el sistema jurídico; seguir reforzando la disciplina, el orden y el poder de control en la elaboración de leyes.

El Primer Ministro señaló que los ministros y jefes de sectores no sólo necesitan dedicar tiempo a desarrollar leyes para sus sectores, sino también hacer comentarios a otros sectores del sistema político, especialmente a las agencias bajo el Gobierno; Priorizar los recursos humanos, las instalaciones, el liderazgo y la dirección para este trabajo; El proceso de implementación necesita detectar cuellos de botella y obstáculos, “donde hay obstáculos, debe haber soluciones”, “en qué nivel, ese nivel debe resolver proactivamente el problema, si excede la autoridad, debe reportarse”.