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Aprobación de la Resolución sobre el pilotaje de una serie de mecanismos especiales para la inversión en la construcción de obras de tránsito

Việt NamViệt Nam28/11/2023

En la tarde del 28 de noviembre, con 464/467 delegados participando en la votación a favor (que representa el 93,93%), la Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre el pilotaje de una serie de mecanismos y políticas específicas en materia de inversión en la construcción de obras de tránsito vial.

Anteriormente, el miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas sobre inversión en la construcción de obras de tráfico vial.

En consecuencia, muchas opiniones coincidieron con la necesidad de emitir la Resolución, sin embargo, algunas opiniones discreparon con la emisión de la Resolución piloto y sugirieron revisar las leyes pertinentes para realizar modificaciones integrales. Sobre este tema, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que recientemente, el Estado ha prestado atención y dedicado grandes recursos a la inversión en infraestructura de tráfico vial, pero por muchas razones diferentes, la implementación aún es limitada y no satisface las necesidades del desarrollo socioeconómico, mientras que invertir en la construcción sincrónica y moderna del sistema de infraestructura es uno de los avances estratégicos.

Para esforzarse por implementar con éxito la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para el período 2021-2025 de la Asamblea Nacional, es esencial priorizar los recursos y tener políticas específicas para acelerar la construcción de un sistema de infraestructura vial moderno. Al mismo tiempo, varias de las políticas piloto del proyecto de Resolución son heredadas de políticas que la Asamblea Nacional ha permitido aplicar en el pasado y que han logrado resultados positivos.

La Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas en materia de inversión en la construcción de obras de tráfico vial. Foto: Doan Tan/VNA

Respecto del ámbito de regulación, sujetos de aplicación y criterios de selección de proyectos piloto (artículo 1), existen opiniones que sugieren revisar el ámbito de regulación y sujetos de aplicación del proyecto de Resolución. Numerosas opiniones sugirieron revisar, complementar y perfeccionar los principios y criterios de selección de proyectos piloto. Sobre este tema, el Informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirma: El Gobierno ha establecido criterios para seleccionar proyectos piloto y, basándose en las propuestas de las localidades, ha revisado y presentado a la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución y una lista de proyectos.

Además, para implementar eficazmente el piloto, especificar claramente la dirección, el alcance y el tiempo de aplicación, evitar la propagación y ser consistente con la naturaleza del piloto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que la Asamblea Nacional considere y decida que el piloto solo se aplica a los proyectos presentados por el Gobierno y no agregar a la lista de proyectos piloto después de que la Asamblea Nacional los vote y los apruebe. El Gobierno es plenamente responsable de la lista de proyectos propuestos a la Asamblea Nacional; Por lo tanto, sírvase no especificar los principios y criterios de selección de proyectos en el proyecto de Resolución.

Al mismo tiempo, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicita eliminar las disposiciones sobre los temas de aplicación en el proyecto de Resolución, porque las disposiciones del Artículo 1 sobre el alcance de ajuste de la normativa sobre políticas específicas de inversión en construcción de carreteras para los proyectos señalados en el Apéndice adjunto a esta Resolución ya incluyen los temas y direcciones específicas de aplicación de los proyectos.

Muchas opiniones sugirieron agregar principios y criterios sobre el compromiso para asegurar el progreso y las responsabilidades de coordinación de las localidades en la compensación, el apoyo y el reasentamiento de los proyectos; Capacidad de gestión de proyectos locales El presidente del Comité Económico explicó que, según la normativa legal vigente, la compensación, el apoyo y el reasentamiento para la ejecución de los proyectos son responsabilidad de las localidades.

Esta labor involucra a muchos organismos de gestión estatal, inversores, sujetos de compensación y reasentamiento... y ha sido regulada específicamente en las leyes pertinentes. Actualmente, la Ley de Construcción y la Ley de Inversión Pública no estipulan criterios de capacidad y experiencia en gestión de proyectos de la autoridad competente. De acuerdo con la ley de construcción, los proyectos se asignarán a agencias y organizaciones para implementarlos. Por lo tanto, que el progreso y la calidad del proyecto cumplan o no con los requisitos depende en gran medida de la capacidad de estas agencias y organizaciones.

Por tanto, en el punto b), cláusula 4, artículo 7 del proyecto de Resolución, se estipula que el Comité Popular Provincial se designa como la autoridad competente responsable de asegurar la capacidad y experiencia de las agencias y organizaciones asignadas para implementar el proyecto de conformidad con la ley de construcción.

Según el periódico VNA/Tin Tuc


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