Al explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de noviembre, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, enfatizó que la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada) es una ley muy difícil, muy complicada y muy sensible.
El Gobernador dijo que, teniendo en cuenta los comentarios, el proyecto de ley ha propuesto contenidos para mejorar la gobernanza de las instituciones de crédito, limitar los derechos de los accionistas mayoritarios, las responsabilidades de los participantes en el consejo directivo y la junta ejecutiva y hacer transparente la información de los accionistas.
Según la Sra. Hong, todavía hay muchas opiniones diferentes sobre el control especial y los préstamos especiales, pero se trata de un tema importante que necesita ser investigado cuidadosamente sobre una base científica y práctica, antes de presentar un informe a la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima sesión.
El Gobernador del Banco Estatal también dijo que la reducción de la manipulación y la propiedad cruzada en las actividades bancarias es una gran preocupación para el Partido, el Gobierno y la Asamblea Nacional, y requiere un manejo minucioso.
La Sra. Hong enfatizó que deben existir soluciones sincrónicas para abordar esto. El proyecto estipula reducir la proporción de propiedad individual del 5% al 3%, pero durante el debate algunos delegados dijeron que no es necesaria la regulación del 5%.
"De hecho, si solo regular el 5% no es suficiente, lo más importante es la implementación", afirmó la gobernadora Nguyen Thi Hong, quien añadió que, a través de los acontecimientos recientes, el Banco Estatal se ha dado cuenta y ha aprendido de la experiencia para tener soluciones.
Gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong (Foto: Quochoi.vn).
Coincidiendo con la opinión de los delegados, la Sra. Hong opinó que el sector bancario por sí solo no es suficiente. La regulación se justifica por el 5% de las acciones, pero "los accionistas pueden pedir intencionadamente a otros que se presenten en su nombre". La forma de gestionar la prevención requiere una estrecha coordinación entre los bancos y los organismos de gestión locales. En particular, la transparencia de la información sobre empresas y personas para determinar quiénes son y si están relacionados con prestatarios o accionistas del banco.
Además, el proyecto de ley establece que es necesaria transparencia y que los accionistas que posean más del 5% deberán hacer anuncios públicos. Los accionistas ordinarios que posean grandes acciones también serán descubiertos cuando salgan a bolsa.
Para reducir la manipulación, el proyecto de ley prevé reducir el crédito a clientes y vinculados del 15% al 10%. Algunos delegados plantearon la necesidad de una hoja de ruta, y el organismo encargado de redactar el proyecto propuso una hoja de ruta para reducir la tasa. El Comité Económico y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional también dieron sus opiniones sobre la tarea de encargar al Gobierno la elaboración de reglamentaciones detalladas.
La gobernadora Nguyen Thi Hong afirmó que el Banco Estatal de Vietnam reconoce y es consciente de la necesidad de fortalecer el trabajo de inspección y supervisión. En las entidades de crédito existe un departamento de control y auditoría, encargado de la supervisión última de las actividades del Consejo de Administración y del Comité Ejecutivo. Con el tiempo, el Banco Estado se ha fortalecido hasta llegar a ser el máximo supervisor, sin tener que seguir a los jefes de los bancos.
En cuanto a la intervención temprana, el control especial y los préstamos especiales, son temas importantes que se regulan para que cuando las entidades de crédito tengan problemas, se puedan gestionar.
El incidente que ocurrió entre el banco SCB y Van Thinh Phat es uno de los casos de propiedad cruzada más sofisticados.
La Sra. Hong también dijo que en el proceso de manejo de los bancos débiles y el SCB, consultando con los ministerios y sucursales, todos preguntaron cómo se regulan estas cosas en la ley. Por lo tanto, si no se legaliza, es muy difícil de implementar.
Las propias entidades crediticias deben ser conscientes de sus responsabilidades y de los riesgos que puedan surgir. Sin embargo, el organismo redactor también está preocupado porque las actividades bancarias son intermediarios financieros, lo que puede fácilmente causar efectos secundarios, afectando la seguridad del sistema y la seguridad monetaria nacional. Si la ley no cuenta con regulaciones, será difícil contar con medidas para gestionarlos cuando sea necesario, declaró el Gobernador.
Después de escuchar el informe de explicación y aceptación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, dijo que todavía hay diferentes opiniones sobre algunos temas del proyecto de ley.
“Estos son asuntos importantes que requieren tiempo para continuar estudiándolos con cuidado y cautela, desde una perspectiva científica y práctica. Por lo tanto, es necesario que la Asamblea Nacional considere no aprobar el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (enmendado) en este periodo de sesiones para que las agencias tengan tiempo de estudiarlo, evaluarlo y revisarlo cuidadosamente antes de presentar el informe a la Asamblea Nacional para su aprobación en el próximo periodo de sesiones”, declaró la Sra. Hong .
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