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La necesidad de desarrollar una Ley de Gestión y Protección de las Obras de Defensa Nacional

Báo Quân đội Nhân dânBáo Quân đội Nhân dân17/05/2023

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En la conferencia de prensa, el mayor general Luu Quang Vu dijo la necesidad de desarrollar una Ley sobre Gestión y Protección de Obras de Defensa Nacional y Zonas Militares .

En consecuencia, el 19 de mayo de 1994, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió la Ordenanza sobre la Protección de las Obras de Defensa Nacional y las Zonas Militares; durante la implementación de la Ordenanza, la gestión y protección de las obras de defensa nacional y las zonas militares lograron resultados importantes, contribuyendo activamente a la consolidación y construcción de la postura de la zona de defensa, mejorando el potencial de defensa nacional para proteger a la Patria y desarrollar la socioeconomía .

Sin embargo, después de casi 30 años de implementación, la Ordenanza ha revelado una serie de deficiencias, tales como: La determinación del alcance y los límites de la protección de las obras de defensa y las zonas militares no se ha definido de manera específica y clara; todavía existen fenómenos de invasión y cultivo ilegal en el ámbito asignado para la gestión y protección; la coordinación entre las localidades con el Ministerio de Defensa Nacional y las unidades militares para determinar el alcance y los límites para la gestión y protección no se ha implementado de manera sincrónica; el desarrollo de planes y licencias de operaciones en una serie de proyectos de desarrollo socioeconómico y la gestión de los extranjeros que residen en una serie de localidades y áreas relacionadas con las obras de defensa y las zonas militares no son estrictos...

Al mismo tiempo, la Cláusula 2 del Artículo 14 de la Constitución de 2013 estipula: «Los derechos humanos y los derechos civiles solo podrán restringirse de conformidad con las disposiciones de la ley en casos necesarios por razones de defensa nacional, seguridad nacional, orden y seguridad sociales, moralidad social y salud pública». La gestión y protección de las obras de defensa nacional y las zonas militares cuentan con regulaciones que restringen el derecho a viajar y a realizar actividades de individuos y organizaciones en ciertos casos, las cuales actualmente solo se regulan en documentos sublegales.

Además, en los últimos tiempos, el sistema de documentos legales ha seguido siendo emitido o modificado y complementado; incluyendo muchos contenidos relacionados con la gestión y protección de obras de defensa nacional y zonas militares, tales como: Ley de Tierras 2013; Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos 2017; Ley de Planificación 2017; Ley de Inversiones 2020; Ley de Construcción 2014, modificada y complementada en 2020... Sin embargo, debido a que la Ordenanza se emitió en 1994, muchas disposiciones ya no son adecuadas y necesitan ser estudiadas, modificadas y complementadas para asegurar la coherencia y sincronización con el sistema legal actual.

La práctica demuestra que, en las recientes guerras y conflictos en el mundo, además de los factores de fuerzas y armas que participan en la guerra, las obras de defensa y las zonas militares son muy importantes en las operaciones defensivas.

Por las razones expuestas, la elaboración de la Ley sobre la Gestión y Protección de las Obras de Defensa Nacional y las Zonas Militares es necesaria para superar las deficiencias e insuficiencias de la Ordenanza; al mismo tiempo, implementar la política del Partido y del Estado sobre el perfeccionamiento del sistema jurídico de defensa nacional, para satisfacer los requisitos de las tareas militares, de defensa nacional y de protección de la Patria en la nueva situación.

El proyecto de Ley de Gestión y Protección de las Obras de Defensa Nacional y las Zonas Militares se elaboró ​​a mediados de 2022. Durante su elaboración, el Comité de Redacción realizó encuestas y talleres en seis provincias y ciudades de administración central; recabó opiniones de 48 ministerios, dependencias y localidades; y solicitó ampliamente la opinión de organismos, organizaciones, empresas y personas del país y del extranjero.

El proyecto de ley consta de 6 capítulos y 34 artículos; con 4 grupos de políticas: Completar las regulaciones sobre la determinación del alcance de la protección de las obras de defensa y zonas militares y el contenido de la gestión y protección de las obras de defensa y zonas militares; regímenes de gestión y protección de áreas restringidas, áreas protegidas, cinturones de seguridad, cinturones de seguridad de depósitos de municiones, corredores de seguridad técnica de sistemas de antenas militares de obras de defensa y zonas militares; cambiar el propósito de uso, desmantelamiento y reubicación de obras de defensa y zonas militares; políticas para localidades, agencias, organizaciones, hogares, individuos y áreas afectadas por los requisitos de gestión y protección de obras de defensa y zonas militares.

En la conferencia de prensa, el miembro permanente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad, general mayor Tran Duc Thuan, informó sobre el contenido que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional había revisado y comentado sobre el proyecto de ley; los representantes de las agencias funcionales del Ministerio de Defensa Nacional respondieron las preguntas de los periodistas sobre el proceso de redacción y el contenido del proyecto de Ley de Gestión y Protección de Obras de Defensa Nacional y Zonas Militares.

Como estaba previsto, la XV Asamblea Nacional dará su primera opinión sobre el proyecto de ley en su próxima quinta sesión y lo aprobará en su sexta sesión.

Noticias y fotos: SON BINH


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