Esta tarde, 25 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en grupos el ajuste de las políticas de inversión para el Programa Nacional de Metas de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030.

Al hablar en la sesión de debate, la delegada Ho Thi Minh, jefa adjunta del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Quang Tri, expresó su acuerdo en que es necesario ajustar la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030.

Los delegados dijeron que este es un nuevo Programa Nacional de Objetivos, que incluye muchos proyectos y subproyectos componentes con la participación de muchos ministerios, sucursales y agencias centrales que presiden y gestionan proyectos, subproyectos y contenidos de los componentes.

La delegada Ho Thi Minh habla en el debate grupal - Foto: NTL

Con la atención de todo el sistema político, recientemente, el programa se ha implementado en localidades con minorías étnicas y zonas montañosas, creando inicialmente impactos positivos en la vida de las personas, especialmente en áreas de comunas y pueblos extremadamente difíciles, minorías étnicas y zonas montañosas.

Sin embargo, en el proceso de organización e implementación surgieron algunas dificultades y problemas que afectaron el avance del desembolso y los resultados de la implementación del programa. Es necesario proponer ajustes a algunos contenidos de la política de inversiones del programa.

En cuanto a la implementación del programa nacional de objetivos, según los delegados, todavía hay dificultades en algunos contenidos, proyectos y subproyectos y continúan solicitando a las autoridades competentes que ajusten los documentos relacionados.

Mientras tanto, el tiempo de implementación del programa es ahora de sólo un año, la tasa de desembolso de capital profesional es baja, especialmente en proyectos y subproyectos de apoyo a la producción. El Gobierno ha revisado y complementado algunos documentos sobre gestión del programa, pero durante su implementación las localidades aún enfrentan algunas dificultades.

Por lo general, algunos proyectos y subproyectos relacionados con la solución de problemas urgentes, como terrenos residenciales, terrenos de producción, agua para uso doméstico y proyectos de desarrollo productivo, aún tardan en implementarse.

Por lo tanto, el delegado comentó: completar las metas y objetivos del programa para el año 2025 relacionados con el contenido, como básicamente completar el asentamiento de tierras residenciales y tierras de producción para la gente, es extremadamente difícil y plantea muchos desafíos en el contexto del tiempo de implementación muy corto del programa.

Respecto a la causa de las dificultades mencionadas, los delegados dijeron que es difícil porque ya no hay más tierras, mientras que el presupuesto de apoyo para las zonas difíciles es muy bajo, y la tierra restante que necesita ser recuperada y despejada para la gente tiene un costo bastante grande.

Según lo estipula la provincia de Quang Tri, el límite de apoyo para los hogares pobres sin tierras o con tierras que no han sido asignadas es de 2 hectáreas de tierra forestal y 1 hectárea de tierra de producción. Las localidades que no disponen de suficiente tierra organizarán financiación para apoyar a las personas a establecerse de forma estable en forma de subsidios con un límite de apoyo de sólo 22,5 millones de VND.

Respecto a las políticas de apoyo a la vivienda, los delegados enfatizaron: Para los hogares pobres y casi pobres, es muy difícil que los hogares contribuyan, y para las autoridades locales, la contribución del 10% no es suficiente para construir casas que cumplan con los 3 estándares duros según las instrucciones, por lo que la mayoría de las localidades deben coordinarse con el Comité del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles para apoyar la financiación adicional.

Respecto del agua potable, los delegados dijeron que la política de apoyo es demasiado pequeña, fragmentada e ineficaz, y propusieron mantener el paquete de inversiones tal como está, como por ejemplo invertir en iluminación de 500 KV. Sólo entonces la inversión en la construcción de nuevos proyectos de agua limpia garantizará los estándares y será a largo plazo y sostenible en la forma de inversión estatal: la gente usa, la gente paga. Si bien requiere de muchos recursos, el efecto será a largo plazo, mientras que en la actualidad, el suministro de tanques, la perforación de pozos y los sistemas de agua autofluyente solo se pueden utilizar durante un período determinado.

En cuanto al alcance, los sujetos de implementación son empresas, cooperativas, uniones cooperativas y organizaciones económicas que operan en aldeas y comunas particularmente difíciles. Se trata de temas que están dentro del ámbito del programa pero que no han sido mencionados en los informes de presentación y auditoría.

El hecho de que el documento de orientación requiera que las empresas mencionadas anteriormente tengan el 70% o más de sus empleados totales pertenecientes a minorías étnicas, esta regulación causa dificultades para las empresas que operan en áreas fuera de comunas extremadamente difíciles, o en la fase 1, son comunas extremadamente difíciles, pero en la fase 2, han escapado de comunas extremadamente difíciles, pero esta empresa está creando condiciones para que los empleados de minorías étnicas que viven en comunas extremadamente difíciles cultiven plantas medicinales y compren y consuman productos de salida. En el caso anterior, ¿esta empresa es elegible para beneficiarse de políticas de apoyo o no?

Por lo tanto, los delegados propusieron que el Gobierno emita reglamentos para modificar y complementar, y al mismo tiempo revisar cuidadosamente el contenido de la propuesta de ajuste para que la siguiente fase de implementación del programa de objetivos nacionales sea efectiva.

Nguyen Thi Ly