El embajador de Australia en Vietnam, Andrew Goledzinowski (extremo izquierdo), preside una sesión de debate en el marco de la XVI Conferencia Internacional sobre el Mar del Este, celebrada en Quang Ninh el 24 de octubre. (Foto: Pham Hang)

Embajador, ¿podría comentar sobre los esfuerzos de Vietnam para implementar la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM)?

Vietnam es una nación marítima que siempre apoya el orden jurídico internacional. Por eso creo que el papel de Vietnam en la Convención, como país líder, es realmente importante. La conferencia internacional anual sobre el Mar del Este también demuestra que Vietnam no sólo cumple con las reglas de la CNUDM sino que también aspira a convertirse en uno de los países que contribuyen a promover estándares en este campo.

Otro aspecto que me gustaría mencionar para demostrar los esfuerzos de Vietnam es que recientemente, Vietnam anunció por primera vez que tiene un candidato para el cargo de juez del Tribunal Internacional del Derecho del Mar (ITLOS). La profesora asociada, Dra. Nguyen Thi Lan Anh, directora del Instituto del Mar del Este (Academia Diplomática), es una excelente candidata. El hecho de que Vietnam la haya elegido como candidata a juez para el Tribunal Internacional del Derecho del Mar es una decisión muy positiva y bienvenida. En resumen, Vietnam está cumpliendo muy bien su papel.

Después de 30 años de implementación, la Convención ha demostrado su importante valor como “constitución” del océano. Dados los cambios actuales en la práctica, muchos se preguntan si la Convención sigue siendo pertinente.

Según la opinión general de los expertos presentes en este Taller del Mar del Este, la Convención sigue siendo muy pertinente y seguirá siendo el pilar del sistema jurídico que rige los océanos y los mares.

Sin embargo, creo que la verdadera cuestión aquí es cómo implementar la Convención de manera más efectiva. En ciertos aspectos todavía quedan nuevos desafíos tecnológicos que es necesario gestionar, como por ejemplo el tema de los cables submarinos. Sin embargo, estos desafíos todavía pueden abordarse en el marco de la Convención. Esta es también la opinión común de todos los participantes en este taller.

¿Cómo valora el Embajador la situación actual en el Mar del Este y el uso de “tácticas de zona gris”?

La situación actual en el Mar del Este enfrenta muchas dificultades. Australia ha expresado reiteradamente su preocupación por algunos de los comportamientos que estamos observando en el Mar de China Meridional. Ambas partes conocen las reglas, pero en este momento estas reglas están siendo violadas gravemente.

Estamos siendo testigos de las llamadas “tácticas de zona gris” por parte de grandes milicias que no sólo violan el entendimiento común de la ley sino que también causan conflictos, inestabilidad y peligro a pescadores inocentes. Este es un problema regional que necesita ser abordado.

El embajador de Australia en Vietnam, Andrew Goledzinowski, entrevistado por TG&VN. (Foto: Pham Hang)

Muchos países de la región comparten estas preocupaciones y cada vez se manifiestan más al respecto. Si bien es imposible saber qué nos depara el futuro, esperamos ver un regreso a operaciones seguras y disciplinadas, en cumplimiento del marco legal y las reglas marítimas que hemos acordado y adoptado.

Las “tácticas de zona gris” son tácticas que utilizan la fuerza por debajo del umbral de la guerra. Se trata de un asunto muy peligroso, preocupante y, desde luego, no conforme con la ley. Por lo tanto, hacemos un llamamiento a todos los países que estén utilizando “tácticas de zona gris” a que vuelvan a adoptar mejores prácticas.

Después de 30 años de implementación, muchas personas creen que la Convención debería modificarse para adaptarse a la realidad, sin embargo, muchas personas proponen agregar acuerdos adicionales para apoyarla. Según el Embajador, ¿cuál opción es mejor?

La Convención sigue siendo extremadamente importante y quiero enfatizar una vez más que la Convención es la “constitución” de los océanos y los mares. Así que no deberíamos cambiarlo. En cambio, creo que podemos añadir más acuerdos para abordar nuevos desafíos, como la cuestión de los cables submarinos.

La adopción del Acuerdo sobre la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica en Zonas Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ) el año pasado demostró que la comunidad internacional tiene la capacidad de complementar la CNUDM en lugar de socavarla. Ésta es una diferencia importante.

En el Mar del Este, la Convención sigue siendo el pilar central y debe cumplirse en esta importante zona marítima. Ahora lo más importante es ejecutarlo. Si un país decide ignorar las reglas, eso es un verdadero problema. Pero eso no significa que esas reglas sean erróneas.

En el marco de esta Conferencia del Mar del Este, se debatió el papel de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito de la gobernanza marítima, con sus beneficios y riesgos. ¿Cómo ve el Embajador esta cuestión?

Creo que la aplicación de tecnologías modernas como la ciberseguridad, la inteligencia artificial y otras tecnologías importantes como la computación cuántica desempeñarán un papel determinado en la gestión marítima. Pero lo más importante es que se deben respetar las reglas del océano y de los mares, y es necesario aplicar estas nuevas tecnologías para cumplirlas.

Estoy seguro de que eso es lo que tanto Vietnam como Australia quieren ver en su comportamiento en el Mar del Este y otros mares.