Discurso inaugural del Secretario General To Lam en la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido

La XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam se inauguró solemnemente en Hanói. (Fuente: Periódico Nhan Dan)

Estimados miembros del Politburó y miembros del Secretariado:

Estimados miembros del Comité Central del Partido :

Estimados todos los compañeros asistentes a la Conferencia.

Con el espíritu de determinación y la voluntad de implementar con éxito la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y prepararse con urgencia, activa y proactivamente para el XIV Congreso, el Politburó decidió convocar la XI Conferencia Central del XIII mandato un mes antes de lo previsto originalmente.

En nombre del Politburó y del Secretariado, doy una cálida bienvenida a los miembros del Comité Central y a los delegados a la Conferencia. Les envío mis mejores deseos de salud y felicidad, así como el éxito de la Conferencia.

Queridos camaradas,

El Comité Central acaba de votar para aprobar el programa de la Conferencia. En consecuencia, el Comité Central debatirá y emitirá opiniones sobre 15 temas, centrándose en dos grupos principales de temas:

En primer lugar, el grupo de cuestiones sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político, la reorganización de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; en segundo lugar, el grupo de cuestiones sobre la continuación de los preparativos para el XIV Congreso Nacional del Partido y la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031.

También en esta Conferencia, el Politburó informará al Comité Central para su consideración y decisión sobre una serie de contenidos del trabajo del personal de acuerdo con su autoridad; informará al Comité Central sobre la situación del país; la situación mundial y regional; las tareas importantes que el Politburó y el Secretariado han resuelto desde la X Conferencia Central hasta la fecha y los temas sobre el mejoramiento institucional y los avances en la ciencia, el desarrollo tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional.

En cuanto a los documentos de la Conferencia, la Oficina Central los ha enviado con antelación para su estudio. La cantidad de trabajo que debe resolverse en esta Conferencia Central es considerable, su alcance es muy amplio y contiene muchos temas delicados relacionados con los asuntos nacionales y la vida del pueblo . Por lo tanto, para ahorrar tiempo, solicitamos al Comité Central que no presente de nuevo los Informes, sino que les dé tiempo para que los estudien y aporten sus opiniones.

Me gustaría sugerir algunos temas que el Comité Central debería discutir y decidir:

En primer lugar, en cuanto a la continuación de la reorganización del sistema político, la reorganización de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales en dos niveles , durante los últimos cuatro meses, implementando las conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado han liderado y dirigido la culminación fundamental de la reorganización y la racionalización de los organismos del Partido, el Gobierno, la Asamblea Nacional y el Frente a nivel central. Las cifras sobre la reducción de puntos focales y la eficiencia del trabajo, así como los ahorros de costos, presentadas en los informes, demuestran claramente el carácter revolucionario de esta racionalización. Sin embargo, en general, el modelo organizativo del sistema político no está del todo completo, especialmente a nivel local.

Para continuar la revolución de racionalización del aparato, el Politburó y el Secretariado celebraron numerosas reuniones, debatieron a fondo diversos aspectos y acordaron presentar al Comité Central el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de un gobierno local de dos niveles; junto con los Proyectos sobre el sistema de organización del Partido a nivel local; Proyectos de reorganización y racionalización de los organismos del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado; Proyectos de reorganización de los Tribunales y las Fiscalías; y Proyectos de enmienda y complementación de la Constitución y las leyes del Estado, enmienda y complementación de los reglamentos sobre la aplicación de la Carta del Partido, y reglamentos sobre la inspección y supervisión del Partido para asegurar su aplicación sincrónica. Este es un tema que interesa mucho a los cuadros, los militantes del Partido y al pueblo.

La información que han obtenido el Politburó y el Secretariado es que la gran mayoría del pueblo y de los miembros del Partido están de acuerdo en apoyar y apreciar esta política y desean su pronta implementación.

El Proyecto de Ordenación y Reorganización de las Unidades Administrativas a Todos los Niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, junto con los Proyectos que lo acompañan, son temas de gran importancia histórica; no solo abordan la organización, los aparatos y el personal, sino también la descentralización de la autoridad, la reorganización de las unidades administrativas, la asignación de recursos y la creación de un espacio de desarrollo. El objetivo es construir un Gobierno cercano a la ciudadanía, que le brinde un mejor servicio y, al mismo tiempo, abre un nuevo camino para el desarrollo del país con una visión a largo plazo, al menos para los próximos 100 años.

Por lo tanto, el Politburó solicita a los camaradas centrales que, con una mentalidad innovadora y un espíritu revolucionario radical, para el desarrollo del país y para el pueblo, se concentren en dar opiniones sobre los contenidos de acuerdo a las sugerencias de discusión adjuntas a cada Proyecto, especialmente en temas importantes como: Sobre la política de organizar las unidades administrativas - nivel provincial a 34 provincias y ciudades; no organizar el nivel de distrito, reduciendo alrededor del 50% de las unidades administrativas a nivel comunal; modelo de organización del gobierno local de 2 niveles, asociado con la descentralización, delegación de poder, especialmente el nuevo nivel comunal después de la fusión, cómo estar verdaderamente cerca de la gente, cerca de la gente y servir mejor a la gente.

Respecto al modelo organizativo, funciones y tareas de los órganos del Partido a nivel provincial y comunal, corresponden a los gobiernos locales de dos niveles asegurar el papel rector del Partido.

Respecto a la organización y consolidación de los organismos de las organizaciones sociopolíticas y de las organizaciones de masas asignados por el Partido y el Estado para estar directamente bajo el Frente de la Patria de Vietnam para coordinar acciones unificadas, fuertemente orientadas hacia las bases y las masas.

Respecto a la organización del modelo de los Tribunales y la Fiscalía en tres niveles, junto con el ajuste correspondiente de la jurisdicción de juicio, la jurisdicción de supervisión y la jurisdicción de procesamiento. Respecto al alcance, contenido y método de enmienda de varios artículos de la Constitución de 2013, los reglamentos del Partido y las normas legales pertinentes para implementar las políticas mencionadas a partir del 1 de julio de 2025.

Todas estas tareas deben implementarse al mismo tiempo, ninguna de ellas puede retrasarse, por lo que me gustaría pedirles que den sus comentarios sobre el plan y la hoja de ruta de implementación para que sea sincrónico, unificado, fluido y efectivo, y no permita que la reorganización del aparato interrumpa las operaciones de las agencias, las actividades productivas y comerciales y las actividades diarias de las personas y las empresas.

El Secretario General To Lam pronunció el discurso inaugural de la Conferencia. (Fuente: Periódico Nhan Dan)

En segundo lugar, en cuanto al conjunto de asuntos para continuar la preparación del XIV Congreso Nacional del Partido y la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031, desde la X Conferencia Central, el Politburó ha continuado dirigiendo con determinación y urgencia la preparación del XIV Congreso Nacional del Partido, centrándose en dos grupos de asuntos: Documentos y Personal.

En cuanto a los documentos : Además de enviar el borrador del resumen de cuatro documentos para su análisis por parte del congreso de base, el Politburó ha ordenado complementar y actualizar numerosos temas nuevos, en especial políticas y decisiones revolucionarias importantes para el desarrollo nacional. El contenido y la presentación de los documentos han sido mejorados para garantizar su naturaleza, ciencia, practicidad, acción, viabilidad y propósito, siguiendo el lema de que el Informe Político es una " luz que ilumina el camino " y los demás informes son " manuales de acción ".

El contenido coherente de los documentos demuestra la inquebrantable persistencia en la senda socialista; la efectiva resolución de la relación dialéctica entre estabilidad y desarrollo , siguiendo de cerca el objetivo principal de " satisfacer cada vez mejor las necesidades del pueblo "; y la determinación de alcanzar los dos objetivos del país para los próximos 100 años. Se trata de objetivos muy ambiciosos, y los esfuerzos para alcanzarlos son muy arduos. Desde 2025, hemos tenido que realizar numerosas tareas para sentar las bases para alcanzar estos objetivos.

El Politburó y el Secretariado están deseosos de escuchar recomendaciones y soluciones que nos ayuden a alcanzar el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más en 2025 y un crecimiento continuo de dos dígitos en los años siguientes, en el contexto de nuestra revolución en la estructura organizativa y la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles, así como en el contexto de una " guerra comercial global ". Lo más importante para este contenido es que los camaradas de cada localidad, ministerio y sector deben determinar qué se debe hacer de inmediato con sus propios recursos internos para alcanzar los objetivos establecidos.

Respecto al personal : Este es el punto clave para alcanzar los objetivos y la visión del XIV Congreso. Cuanto mayores sean las tareas , mayor será el nivel del personal, especialmente el de nivel estratégico. El trabajo del personal debe prepararse con anticipación y continuará complementándose y perfeccionándose hasta el XIV Congreso.

El Politburó ha ordenado la revisión y complementación del borrador de la Orientación para el Trabajo del Personal del XIV Comité Ejecutivo Central, de acuerdo con la estructura del nuevo modelo organizativo; revisó la propuesta para que el Comité Central complemente la planificación estratégica de los cuadros; y redactó enmiendas y complementos a diversos contenidos de la Directiva 35 del Politburó sobre la organización de los Congresos del Partido a todos los niveles, con miras al XIV Congreso Nacional del Partido. Todas estas importantes tareas tienen como objetivo la organización exitosa de los Congresos del Partido a todos los niveles y la organización del XIV Congreso Nacional en el primer trimestre de 2026, según el plan establecido.

Al mismo tiempo, para contribuir a dar vida a la Resolución del XIV Congreso Nacional, el Politburó presentó al Comité Central el Proyecto sobre "Orientación para la Elección de Diputados a la XVI Asamblea Nacional y Consejos Populares a todos los niveles para el período 2026-2031" , con la política de organizar elecciones anticipadas y reformar, innovar y mejorar la eficacia de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares, contribuyendo a promover plenamente el control del pueblo sobre los asuntos del país.

Estos son temas muy estratégicos e importantes para el desarrollo del país en el nuevo período. Solicito a los miembros del Comité Central que estudien atentamente los documentos y opinen sobre el contenido importante de cada tema. Estos documentos serán la base y la guía para dirigir la exitosa organización de los Congresos del Partido a todos los niveles: el XIV Congreso Nacional del Partido y la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares a todos los niveles para el período 2026-2031.

Queridos camaradas:

En el contexto de la nueva y urgente situación, que exige avances, decisión, determinación, solidaridad y unidad desde la etapa de propuesta de políticas hasta la implementación, solicito a los compañeros del Comité Central y a los delegados asistentes a la Conferencia que promuevan un sentido de responsabilidad, concentren su inteligencia y contribuyan con ideas a los contenidos para que la Conferencia pueda alcanzar los objetivos y requisitos establecidos.

Con ese espíritu, declaro inaugurada la 11.ª Conferencia Central, su 13.ª legislatura. Les deseo, una vez más, buena salud y mucho éxito a la Conferencia.

Muchas gracias camaradas.