Acercándose al objetivo

Para llevar a cabo las tareas de recaudación presupuestaria y asegurar el gasto en un período, la base legal es la “brújula” para construir e implementar las metas. Para Nghe An, la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 36/2021/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la provincia de Nghe An; El Gobierno emitió el Programa de Acción para implementar la Resolución No. 39-NQ/TW del 18 de julio de 2023 del Politburó sobre la construcción y desarrollo de la provincia de Nghe An hasta 2030, con una visión hasta 2045. Además, la provincia ha emitido documentos que dirigen la operación y gestión de las finanzas y el presupuesto, mecanismos y políticas para eliminar las dificultades para las empresas, eliminar los cuellos de botella, crear un entorno estable y movilizar los máximos recursos para aumentar los ingresos del presupuesto estatal.

En el período 2021-2024, la economía mundial fue testigo de muchas fluctuaciones importantes debido al impacto de la pandemia de Covid-19, conflictos militares y desastres naturales complejos, lo que provocó el declive de la economía mundial. Las actividades de importación y exportación enfrentan muchos desafíos. En el cual los precios de la gasolina siguen fluctuando de manera complicada; los altos precios del petróleo, si bien éste es la principal fuente de materias primas para la producción y el consumo; La escasez de suministro, el aumento de los costos de producción y transporte a nivel mundial… afectan todos los aspectos de la vida.

Ante las dificultades, el Gobierno y el Ministerio de Finanzas también han emitido muchas políticas para eximir y reducir impuestos, tasas, cargos, rentas de tierras, etc. para apoyar a las empresas y a los contribuyentes a restablecer la producción y las actividades comerciales y desarrollar la socioeconomía, lo que afecta significativamente la recaudación del presupuesto estatal en la provincia.

Con una gestión flexible y cercana, promoviendo la fuerza combinada, la situación financiera y presupuestaria de Nghe An ha tenido desarrollos y cambios significativos. Los ingresos y gastos presupuestarios (incluidos los ingresos adicionales del presupuesto central) han cumplido básicamente los objetivos de desarrollo socioeconómico de la provincia, mejorando gradualmente la vida de las personas y garantizando el orden social y la seguridad.

A través de la reforma administrativa, el fortalecimiento del papel de la gestión de las entidades comerciales y el enfoque en la orientación de la recaudación, la explotación de las fuentes de ingresos y la lucha contra las pérdidas fiscales, la recaudación presupuestaria de Nghe An ha logrado ciertos resultados.

En concreto: en 2021, los ingresos presupuestarios alcanzaron los 19,911 mil millones de VND, de los cuales los ingresos internos alcanzaron los 18,825 mil millones de VND, lo que equivale al 143% de la estimación asignada por el Consejo Popular Provincial y aumentó un 12% durante el mismo período; Los ingresos por actividades de importación y exportación alcanzaron 1,652 billones de VND, equivalente al 132,2% de la estimación.

2022: Los ingresos presupuestarios alcanzan los 22,491 mil millones de VND, de los cuales los ingresos internos alcanzan los 21,159 mil millones de VND, equivalente al 150% de la estimación asignada por el Consejo Popular Provincial y aumenta un 13% durante el mismo período; Los ingresos por actividades de importación y exportación alcanzaron 1,332 billones de VND, equivalente al 102% de la estimación.

2023: Los ingresos presupuestarios alcanzan los 21,508 mil millones de VND, de los cuales los ingresos internos alcanzan los 20,064 mil millones de VND, equivalente al 135,6% de la estimación asignada por el Consejo Popular Provincial y equivalente al 96% durante el mismo período; Los ingresos por actividades de importación y exportación alcanzaron 1,277 billones de VND, alcanzando el 102,2% de la estimación. Los primeros 4 meses de 2024 alcanzaron los 7.711 mil millones de VND. Se puede decir que los resultados anteriores demuestran los esfuerzos de todo el sistema político y la clase empresarial.

Implementar con determinación la recaudación presupuestaria

Nghe An identifica claramente los ingresos presupuestarios como un recurso para garantizar las tareas de gasto regular de acuerdo con el plan, y asigna capital para implementar proyectos clave además del capital de inversión pública comprometido por la provincia, tales como: Liberación del Aeropuerto Internacional de Vinh; Puente de acceso que conecta la Carretera Nacional 7C con el Puerto de Aguas Profundas de Cua Lo; Ruta de tráfico que conecta Vinh - Cua Lo (fase 2); Carretera costera desde Nghi Son (Thanh Hoa) hasta Cua Lo (Nghe An); Carretera N3 en el Parque Industrial Hoang Mai; Infraestructura del parque industrial, sistema de drenaje del Parque Industrial VSIP - Tho Loc; Ruta de tráfico intercomunal de Tay Son a la comuna de Na Ngoi, distrito de Ky Son,... Además, también apoya la construcción de caminos de tráfico rurales, asegurando tareas educativas y de defensa...

Sin embargo, según el análisis de la agencia de gestión presupuestaria: La estructura de los ingresos del presupuesto estatal en Nghe An no es realmente sostenible, en la que los ingresos por tarifas de uso de la tierra representan una gran proporción y tienden a aumentar, mientras que los ingresos del presupuesto estatal provenientes de las actividades de producción y negocios tienden a disminuir.

En concreto: en 2021, la proporción procedente de actividades productivas y comerciales alcanzó el 37% y las tasas por el uso del suelo alcanzaron el 31% de los ingresos internos totales. En 2022, la proporción de ingresos provenientes de actividades productivas y comerciales alcanzará el 34%, y las tarifas por el uso de la tierra alcanzarán el 37% de los ingresos internos totales. En 2023, la proporción de ingresos provenientes de actividades productivas y comerciales alcanzará el 36%, y las tarifas por el uso de la tierra alcanzarán el 41,9% de los ingresos internos totales.

Empresas clave como la cerveza y la energía hidroeléctrica, que son grandes contribuyentes al presupuesto, siguen enfrentando dificultades debido a las tendencias de consumo y a que el consumo de cerveza sigue disminuyendo; El clima se está volviendo cada vez más extremo. Las empresas lácteas han estado produciendo y operando a plena capacidad, sin lograr aumentar los ingresos del presupuesto estatal. Los proyectos recién lanzados no han generado los ingresos esperados: Hoa Sen Steel Company, madera MDF, VSIP...

La Sra. Nguyen Thi Trang, jefa del Departamento General de Estimaciones del Departamento de Impuestos de Nghe An, agregó: La Asamblea Nacional y el Gobierno emitieron muchas políticas sobre exención, reducción y extensión de impuestos, tarifas y cargos... para eliminar las dificultades para las empresas y los contribuyentes debido a la pandemia de Covid-19, que ha reducido simultáneamente los ingresos del presupuesto estatal en la provincia de 2021 a 2023 en más de 2,500 mil millones de VND.

Algunas empresas gozan de incentivos fiscales sobre la renta corporativa o comercian con artículos libres de impuestos o con tasas impositivas del 0% (unidades de producción de alimentos para animales), o unidades de procesamiento de prendas de vestir coreanas que exportan principalmente... por lo que no incurren en el impuesto al valor agregado.

Para aumentar los ingresos presupuestarios en el próximo período, según el líder del Departamento de Impuestos de Nghe An: La provincia continúa implementando bien la Ley de Presupuesto Estatal y la Ley de Gestión Tributaria. Realizar resueltamente el trabajo de recaudación del presupuesto estatal, esforzándose por completar la estimación de ingresos asignados al nivel más alto en 2024 y 2025. Garantizar la cobertura de todas las fuentes de ingresos, mejorar la capacidad de gestión fiscal para prevenir y combatir la evasión fiscal, las pérdidas fiscales y las deudas fiscales, implementar la gestión fiscal electrónica, la gestión de riesgos, proteger los derechos legítimos, así como crear un entorno favorable, claro y transparente para los contribuyentes.
Al mismo tiempo, fortalecer la inspección y fiscalización tributaria, manejar los atrasos tributarios y asegurar una recaudación correcta y suficiente.

El sector Tributario aplica tecnología informática moderna y reforma los procedimientos administrativos en la recaudación presupuestaria. Departamentos, sucursales y localidades revisan, simplifican y reducen el tiempo de realización de trámites administrativos; Promover la responsabilidad de los líderes en la dirección del trabajo de reforma administrativa.

Las localidades supervisan de cerca el progreso de la recaudación presupuestaria, evalúan y analizan cada localidad, cada área, cada impuesto y asesoran al Comité Provincial del Partido, al Consejo Popular y al Comité Popular Provincial sobre las medidas para recaudar el presupuesto estatal para completar y superar la estimación asignada.

Los departamentos, sucursales, sectores y localidades también continúan promoviendo la explotación de los ingresos provenientes de los fondos de tierras. Continuar implementando sincrónicamente soluciones para atraer inversiones en proyectos claves en la provincia, crear todas las condiciones favorables para que los inversionistas aceleren la implementación de los proyectos que se han iniciado, promover el trabajo relacionado con la implementación del proyecto...