Esforzándonos por iniciar el primer proyecto a finales de 2025

Presidiendo la reunión, el Sr. Tran Quang Lam, Director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, indicó que Ciudad Ho Chi Minh cuenta con un mecanismo para invertir en infraestructura de transporte mediante la modalidad BOT en las carreteras existentes, de acuerdo con la Resolución 98. Sin embargo, al tratarse de un proyecto piloto, su implementación requiere una estrecha supervisión y evaluación para garantizar su publicidad, transparencia y eficiencia.

Tras el proceso de selección, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh autorizó la investigación de cinco rutas construidas bajo el modelo BOT. Se trata de vías en las que se invierte con cargo al presupuesto estatal para la investigación. El Departamento de Transporte es la unidad de inversión que prepara un informe de estudio de viabilidad para presentarlo al Comité Popular de la Ciudad para su aprobación.

El Sr. Lam dijo que, con respecto a la hoja de ruta de implementación, en diciembre de 2024 (o a más tardar en enero de 2025), se presentará el informe del estudio de prefactibilidad al consejo de evaluación de base; Aprobación de la política de inversión del primer trimestre de 2025; Seleccionar contratista para preparar el informe del estudio de viabilidad; encuesta, preparar informe de estudio de viabilidad, encuesta de interés de los inversores; Aprobar el informe del estudio de viabilidad en el tercer trimestre de 2025. Seleccionar inversionistas, esforzarse por iniciar el primer proyecto a finales de 2025.

Según Lam, la construcción BOT en carreteras existentes debe armonizar los intereses de la gente, el Estado y los inversores; tener un impacto positivo en el tráfico y la sociedad; Aplicando soluciones tecnológicas durante la construcción para agilizar el avance, minimizar los impactos al tráfico y poner rápidamente en operación el proyecto... Además, los inversionistas participantes también revisaron cumplir con la normativa de la Resolución 98...

Necesidad urgente de ampliar 5 rutas de acceso

Se proponen cinco rutas de acceso a Ciudad Ho Chi Minh como BOT, incluidas: la Carretera Nacional 1A (desde la calle Kinh Duong Vuong hasta la frontera de la provincia de Long An), la Carretera Nacional 13 (desde el Puente Binh Trieu hasta la frontera de la provincia de Binh Duong), la Carretera Nacional 22 (desde la intersección de An Suong hasta la carretera de circunvalación 3); Carretera del eje norte-sur (desde la calle Nguyen Van Linh hasta la autopista Ben Luc - Long Thanh); Construcción del puente y la carretera Binh Tien (desde la calle Pham Van Chi hasta la calle Nguyen Van Linh).

Actualmente, las cinco rutas sufren graves congestiones de tráfico, especialmente en horas punta o días festivos. Además de esto, los accidentes de tráfico también ocurren continuamente y la capacidad de servicio de las rutas es baja.

Sobre esa base, las unidades consultoras propusieron planes para construir rutas de acuerdo a la propuesta de construir caminos bajos, caminos elevados y combinar otros tipos de transporte.

En la Carretera Nacional 13, el ancho actual de la carretera desde la intersección de Binh Phuoc a la intersección de Binh Loi es de 19 a 26,5 m, la calzada tiene un ancho de 14,5 a 14 m, la franja central es de 0,5 m, la acera es de 4 a 8 m y la longitud de la ruta es de aproximadamente 5,9 km.

El plan propuesto es construir una carretera baja y un viaducto elevado; En el cual, el paso elevado que conecta el puente Binh Trieu con la intersección de Binh Phuoc tiene una longitud de 3,7 km. En la ruta hay dos intercambios de tres niveles, incluido el intercambio Binh Trieu - Pham Van Dong y el intercambio final en la intersección de la Carretera Nacional 1A - Carretera Nacional 13.

Con esta ruta, se espera que la inversión total sea de 19,953 billones de VND, de los cuales se verán afectados alrededor de 1.150 hogares con una superficie de unas 18 hectáreas.

Como la ruta Xo Viet Nghe Tinh - Dinh Bo Linh (distrito de Binh Thanh) también tiene graves atascos de tráfico, la unidad de consultoría propuso estudiar y construir una sección adicional desde el puente Binh Trieu hasta la intersección de Hang Xanh, para crear un eje de tráfico que conecte la entrada norte al centro de la ciudad, evitando "transferir atascos de tráfico de un lugar a otro".

Para la Carretera Nacional 1, esta es la ruta ubicada en la entrada occidental de la ciudad de Ho Chi Minh, con el punto de inicio conectando la intersección de An Lac y la calle Kinh Duong Vuong, y el punto final limitando con la provincia de Long An. Hay 12 intersecciones en la ruta, incluidas 3 intersecciones interconectadas a desnivel (intersección de Tan Kien, intersección de Binh Thuan, intersección de Ring Road 3).

Esta es una calle concurrida y a menudo se producen atascos de tráfico en la intersección de An Lac que se extiende hasta la calle Tran Dai Nghia, el puente Binh Dien y la intersección de Binh Thuan.

Las unidades propusieron un plan para construir caminos bajos y elevados en algunos tramos adecuados para una longitud de 9,6 km y una sección transversal de 60 m. En el cual se recomienda que las intersecciones de los diferentes niveles sean construidas en su totalidad. El nivel de inversión esperado es de 15.897 billones de VND.

En la Carretera Nacional 22, punto de partida de la intersección de An Suong y punto final de la Carretera de Circunvalación 3, la longitud de la ruta es de 8,7 km. Las unidades propusieron una ruta de bajo nivel combinada con pasos elevados en 7 intersecciones de la ruta. La opción elevada servirá para el tráfico de alta velocidad que conecta Ring Road 3 con An Suong, en medio de la línea 2 del metro. Habrá tres grandes intersecciones en la ruta, algunas a diferentes niveles. Se espera que la inversión total del proyecto sea de 8.810 mil millones de VND.

Con el eje Norte-Sur, desde la calle Nguyen Van Linh hasta la autopista Ben Luc - Long Thanh, se han construido dos carreteras paralelas y se ampliará el proyecto en el medio. Esta ruta se considera conveniente porque solo requiere limpieza del sitio en las áreas de intersección. En el futuro, también habrá una línea de metro 4 que irá desde el centro de la ciudad hasta Hiep Phuoc (distrito de Nha Be).

Sin embargo, hay una gran tubería de suministro de agua en la ruta, por lo que las unidades propusieron un plan para construir un paso elevado de cuatro carriles, desplazado del centro de la ruta. La longitud total del paso elevado es de 7,2 km, incluidas 2 intersecciones en Nguyen Van Linh y la intersección con la autopista Ben Luc - Long Thanh. Se espera que la inversión total sea de 8.483 billones de VND.

Finalmente, con la ruta del puente Binh Tien, el punto de partida está en la intersección de la calle Pham Van Chi, el punto final está en la intersección de la calle Nguyen Van Linh, a unos 600 m de la Carretera Nacional 50. La ruta tiene 3,6 km de largo, con una inversión total de aproximadamente 6.863 mil millones de VND.

Línea baja combinada con línea alta

En la conferencia, expertos e inversionistas dieron sus opiniones sobre los planes de diseño y construcción de las rutas, así como sobre los planes de limpieza del sitio, inversión y recuperación de capital...

El Sr. Le Quynh Mai, Vicepresidente del Consejo de Administración de Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company, sugirió que las unidades de consultoría deberían considerar si construir una carretera elevada o baja. Según él, es necesario limitar la construcción de carreteras elevadas para no perder la belleza. "En lugar de eso, deberíamos estudiar la opción de pasar al subsuelo y construir túneles en las intersecciones principales", dijo.

El Sr. Mai también dijo que deberían existir criterios flexibles en el plan financiero del proyecto. Según él, es posible cobrar tasas por trayecto, por kilómetro.

Respecto a la tasa de participación financiera, el Sr. Mai dijo que la participación del presupuesto estatal del 50% o 70% es apropiada para acortar el tiempo de recuperación del capital. El mejor período de recuperación debería ser de alrededor de 20 años.

"La limpieza de terrenos también es muy difícil. Por lo tanto, la ciudad necesita separar esta etapa en un proyecto independiente y que sea implementado por la localidad", propuso el Sr. Mai.

El Sr. Le Quoc Binh, Director General de la Compañía Anónima de Inversión en Infraestructura de la Ciudad de Ho Chi Minh (CII), también dijo que la necesidad de construir carreteras elevadas en la ciudad aún no es necesaria, así que construyamos primero carreteras bajas. Sin embargo, durante el proceso de explotación, cuando el nivel de tráfico es alto, el inversor debe construir una carretera elevada de acuerdo al contrato.

Según el Sr. Binh, si construimos una carretera elevada ahora mismo, la capital será muy grande. Por lo tanto, se debería dividir en dos fases: Fase 1: caminos de bajo nivel, intersecciones de bajo nivel, pasos superiores y pasos inferiores.

Mientras tanto, el Dr. Tran Du Lich, presidente del Consejo asesor para la implementación de la Resolución 98, expresó una opinión diferente: En el corto plazo, no se debe abrir demasiado la superficie de la carretera, porque se requiere mucho desmonte de tierra. De ser necesario, construir una carretera elevada para limitar el impacto sobre las personas.

Al igual que el Sr. Mai, el Sr. Binh piensa que la tala de tierras es un gran problema. "Por lo tanto, el proyecto solo se implementará cuando el despeje del sitio alcance el 90% para evitar que los contratistas tengan que inmovilizar capital en los proyectos", explicó.

En la conferencia, el Dr. Tran Du Lich expresó: "La ciudad necesita implementar de forma rápida y ordenada uno o dos proyectos primero, para evitar que solo implementemos proyectos después de que se resuma la Resolución 98 en 2026, tres años después".