41 proyectos en la Zona Económica de Dung Quat a los que se les otorgaron políticas de inversión antes de 2020 están estancados cuando cambia la ley. Actualmente, la Junta de Administración de la Zona Económica de Dung Quat y de los Parques Industriales de Quang Ngai (Junta de Dung Quat) debe movilizar a los inversores para que finalicen voluntariamente el proyecto.

Todos estos proyectos cuentan con capital de inversión no presupuestario, en los ámbitos de comercio y servicios.

41 proyectos en Dung Quat desde el nivel correcto hasta el nivel inadecuado

Según la Junta de Dung Quat, estos proyectos recibieron decisiones de política de inversión antes de 2020, pero hasta ahora el Estado aún no ha asignado ni arrendado tierras.

Al momento de otorgar la decisión de política de inversión, la autoridad competente no la otorgó incorrectamente. Porque según el Decreto 30/2015/ND-CP del Gobierno y la Decisión No. 96/QD-UBND del Comité Popular de la provincia de Quang Ngai, los proyectos comerciales y de servicios en la Zona Económica de Dung Quat (un área con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles) no están incluidos en la lista de proyectos de inversión que utilizan tierras con alto valor comercial, y deben licitarse para seleccionar inversores.

Además, de acuerdo con la Ley de Tierras de 2013, los proyectos que utilizan tierras para fines productivos y comerciales en sectores o áreas de incentivos a la inversión (excepto los proyectos de vivienda comercial) no subastan los derechos de uso de la tierra. Cuando el Estado asigna tierras o las arrienda, se eximen los derechos de uso de la tierra y la renta de la tierra.

"Con base en la Ley de Tierras de 2013, 41 proyectos de servicios comerciales en la Zona Económica de Dung Quat no están sujetos a asignación de tierras ni arrendamiento de tierras mediante subastas de derechos de uso de la tierra, porque la Zona Económica de Dung Quat es un área de inversión preferencial", dijo el líder de la Junta de Administración de la Zona Económica de Dung Quat y los Parques Industriales de Quang Ngai.

Incentivar a los inversores a finalizar voluntariamente los proyectos

Si bien la decisión sobre la política de inversión para los 41 proyectos mencionados no fue equivocada, desde 2020 la ley cambió por lo que debe ajustarse para cumplir con la normativa legal.

En concreto, desde 2020, la Ley de Licitaciones y la Ley de Suelos cuentan con normas modificadas y completadas. Para los proyectos en los sectores de comercio y servicios a los que se les otorgaron decisiones de política de inversión antes de 2020 pero que aún no han asignado o arrendado tierras, ya no será apropiado continuar implementando el proyecto y será necesario licitar y subastar para seleccionar a los inversionistas.

Cuando la ley cambia, la Junta de Dung Quat debe notificar claramente a los inversores. Al mismo tiempo, existe un documento que guía los procedimientos para que los inversionistas finalicen el proyecto por sí mismos de acuerdo a la normativa.

Hasta la fecha, 11 de 41 proyectos han sido cancelados voluntariamente por los inversores.

Respecto del manejo de 11 proyectos cancelados voluntariamente por los inversores, la Junta de Dung Quat ha trabajado con ellos para determinar costos válidos y razonables. Desde allí, someterlo a la consideración de las autoridades competentes para su tratamiento.

Al mismo tiempo, orientar a los inversores para que completen los procedimientos relacionados para aprobar las políticas de inversión y participar en subastas y licitaciones (si es necesario seguir invirtiendo) para seleccionar inversores de acuerdo con las regulaciones.

Con los 30 proyectos restantes, luego de muchas sesiones de trabajo, la Junta de Dung Quat continúa emitiendo documentos para orientar y movilizar a los inversionistas para que finalicen voluntariamente el proyecto de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 48 de la Ley de Inversiones.