Panorama de la Cumbre ASEAN-CCG. (Fuente: VNA)

Ambos lados están listos para reiniciar

En un artículo reciente en Syndication Bureau, el Dr. Narayanappa Janardhan, Director de Investigación y Análisis del Instituto de Diplomacia Anwar Gargash en Abu Dhabi (Emiratos Árabes Unidos) y miembro del Instituto de los Estados Árabes del Golfo en Washington, escribió un análisis de la cooperación entre la ASEAN y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) en el contexto internacional actual.

Según el Dr. Narayanappa Janardhan, después de más de dos décadas de poco progreso en la cooperación, las relaciones entre el CCG y la ASEAN están listas para reiniciarse.

El comercio anual de bienes entre el CCG y la ASEAN es de unos 110 mil millones de dólares. Después de China, India y la Unión Europea (UE), el CCG es el cuarto socio comercial más importante de la ASEAN.

Sin embargo, el Dr. Narayanappa Janardhan dijo que esta cifra todavía no se corresponde con el potencial real. Con un PIB combinado de alrededor de 5,5 billones de dólares, el comercio bilateral entre el CCG y la ASEAN podría crecer significativamente a medida que se acelera la diversificación económica en las dos regiones.

El Dr. Narayanappa Janardhan destacó las plataformas que podrían apuntalar este crecimiento, incluidos los Acuerdos de Asociación Económica Integral (CEPA) que se han firmado entre algunos estados miembros de los dos bloques y los acuerdos de libre comercio (TLC) que probablemente se firmen en el futuro.

Según el Dr. Narayanappa Janardhan, el Memorando de Entendimiento recientemente firmado sobre el “Corredor Económico India-Medio Oriente-Europa” abrirá nuevas oportunidades comerciales, mejorará los canales de suministro de recursos energéticos y mejorará la conectividad digital. De manera similar, el plan “Conectividad de la ASEAN 2025” también promueve la competitividad, la inclusión y la comunidad dentro y fuera de la ASEAN.

El experto Narayanappa Janardhan dijo que el vibrante mercado del CCG y la diplomacia económica entre los miembros del CCG también encajan en el mecanismo de la ASEAN. Esto facilitará nuevas asociaciones entre fondos soberanos de riqueza de ambos bloques.

Sin embargo, persisten muchos obstáculos, el mayor de los cuales probablemente sea la dificultad inherente a promover un mecanismo de cooperación más sustancial. Si bien la ASEAN y el CCG tuvieron sus primeros contactos formales en 1990, no fue hasta 2009 que se celebró la primera reunión ministerial. La Visión Conjunta ASEAN-CCG sobre Comercio adoptada en la reunión fue muy prometedora, pero los resultados no han sido los esperados, comentó el Dr. Narayanappa Janardhan.

Reescribiendo las reglas de la diplomacia económica

Anwar Gargash, director de investigación y análisis de la Academia Diplomática, dijo que la Cumbre ASEAN-CCG en Riad (Arabia Saudita) del 18 al 20 de octubre fue una oportunidad para revertir la situación.

Varios Estados miembros del CCG, en particular Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos (EAU), han comenzado a diversificar sus asociaciones. Ambos países han sido invitados o han participado en foros internacionales, incluido el Grupo de los 20 (G20), la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) y los BRICS+.

Según el Dr. Narayanappa Janardhan, la cooperación entre la ASEAN y el CCG es cada vez más factible ya que los dos bloques tienen un mecanismo para reuniones regulares de ministros de Relaciones Exteriores y los miembros del CCG están creciendo en estatura económica. Esto facilitará el establecimiento de una nueva cooperación diplomática y de seguridad.

El Dr. Narayanappa Janardhan dijo que esta Cumbre ASEAN-CCG proporciona un marco para que ambas partes sigan conectando los impulsores económicos y diplomáticos.

Hoy en día, la dinámica de cooperación económica se ha promovido fuertemente. A nivel bilateral, Vietnam será el próximo país después de Indonesia y Camboya en firmar el CEPA con los EAU. A diferencia de los acuerdos de libre comercio, el CEPA incluye servicios que promueven la diversificación económica. Un año después de que los Emiratos Árabes Unidos y la India firmaran el CEPA en 2022, el comercio entre ambos países aumentó un 6,9%.

Según el Dr. Narayanappa Janardhan, los acuerdos entre los países podrían incluso allanar el camino para un acuerdo de libre comercio más amplio entre el CCG y la ASEAN. En 2008, Singapur firmó un acuerdo de libre comercio con Qatar, que finalmente se extendió a todo el CCG.

Sin embargo, el Dr. Narayanappa Janardhan dijo que no es posible garantizar que todo pueda realizarse fácilmente. El CCG no es una entidad homogénea y los intereses de sus miembros son diversos, lo que dificulta alcanzar un consenso sobre cuestiones económicas. Los intentos anteriores de la UE, los EE. UU. y la India de firmar un acuerdo de libre comercio con el CCG han fracasado, mientras que el TLC entre China y el CCG sigue estancado.

Sin embargo, el Sr. Narayanappa Janardhan dijo que todavía hay espacio para el optimismo en la cooperación entre la ASEAN y el CCG. Los países del CCG priorizan las asociaciones que puedan contribuir a sus objetivos estratégicos, especialmente el deseo del CCG de reformular las rutas en las cadenas de suministro mundiales. Los países de la ASEAN necesitan trabajar para crear un entorno empresarial propicio para apoyar ese objetivo.

El CCG ha seguido una política hacia el Este durante décadas, buscando construir relaciones comerciales de largo plazo para diversificarse y alejarse de la dependencia económica.

Según el Dr. Narayanappa Janardhan, este proceso de “reglobalización” se está acelerando y, con él, se están reescribiendo las reglas de la diplomacia económica. Esta cumbre ASEAN-CCG en Arabia Saudita es una oportunidad para garantizar que esas normas beneficien a las economías emergentes de Asia y Oriente Medio.