Perfeccionar el sistema de ejecución civil, simplificando los procedimientos para hacer cumplir la Ley

Perfeccionamiento del sistema de cumplimiento civil

En la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para dar opiniones sobre el proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (enmendado), el 12 de agosto, el viceministro de Justicia Mai Luong Khoi dijo que el proyecto de Ley consta de 5 capítulos, 96 artículos; 4 capítulos se reducen, 48 artículos se omiten, 1 artículo se mantiene igual, 131 artículos se modifican y fusionan; se agregan 15 artículos nuevos en comparación con la actual Ley de Ejecución de Sentencias Civiles.

El proyecto de ley regula grupos de contenidos como la actual Ley de Ejecución de Sentencias Civiles, y al mismo tiempo los modifica y complementa para institucionalizar completa y rápidamente las políticas y directrices del Partido; superar las deficiencias actuales y la falta de uniformidad, incluyendo: el alcance de la ejecución de sentencias y decisiones organizadas por los organismos de ejecución de sentencias civiles y los principios básicos en la ejecución de sentencias civiles; regulaciones sobre los derechos y obligaciones de los litigantes, personas con derechos y obligaciones relacionados; el sistema de organizaciones de ejecución de sentencias civiles; tareas, poderes y responsabilidades de los organismos, organizaciones y personas con autoridad en la ejecución de sentencias civiles; procedimientos para la ejecución de sentencias civiles; quejas, denuncias, protestas y recomendaciones sobre la ejecución de sentencias civiles.

Respecto al contenido revisado y mejorado, el Viceministro de Justicia dijo que el proyecto de ley mejora la organización y el funcionamiento; las tareas y poderes de los organismos de ejecución de sentencias civiles, las personas competentes en la ejecución de sentencias civiles, la Fiscalía Popular, el Tribunal Popular; los roles y responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos relacionados con las actividades de ejecución de sentencias civiles.

Al presentar brevemente el informe de revisión, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité Permanente del Comité de Derecho y Justicia estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley por las razones expuestas en la presentación del Gobierno.

En cuanto al alcance de las modificaciones y el proceso de revisión y aprobación de la Ley, debido a la urgencia del tiempo, para asegurar la calidad y el avance de la aprobación en una sesión, la Comisión Permanente de la Comisión de Derecho y Justicia solicitó al Gobierno que ordene que se continúe completando el expediente del proyecto de Ley.

En particular, se debe tener en cuenta: Para el contenido nuevo que cambia fundamentalmente las actividades de ejecución de sentencias civiles (como la legalización de la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles del modelo de alguacil), se recomienda considerar opciones para regular el modelo, la autoridad, el orden y los procedimientos que sean apropiados y factibles; ajustar la estructura de los capítulos y artículos de acuerdo con cada contenido, asegurando la racionalidad, la ciencia y la conveniencia para la búsqueda y referencia cuando se aplica a ambos sistemas de ejecución de sentencias civiles; determinar claramente la fecha de vigencia de la Ley en el borrador.

Simplificar los procedimientos para que se aplique la Ley

Al comentar sobre el proyecto de ley sobre ejecución de sentencias civiles (enmendado), el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó que la promulgación de la ley no solo tiene como objetivo perfeccionar el marco legal, eliminar obstáculos y dificultades en la práctica de la ejecución de sentencias, sino que también contribuye a garantizar los derechos de las partes relevantes, mejorar la eficacia de la gestión estatal y promover la justicia en el campo de la ejecución de sentencias civiles.

"Se debe promover la inclusión de lo necesario en la ley. Al elaborar leyes relacionadas con los derechos humanos, debemos ser detallados y específicos para facilitar su implementación", afirmó el Presidente de la Asamblea Nacional.

El Presidente de la Asamblea Nacional elogió altamente al Ministerio de Justicia, el organismo encargado de redactar el proyecto, por organizar seminarios científicos en Ciudad Ho Chi Minh el 25 de marzo de 2025, en Nha Trang el 25 de abril de 2025 y en Hanoi el 4 de julio de 2025. Expertos y científicos contribuyeron con muchas ideas en estos seminarios.

En cuanto a los derechos y obligaciones de la persona sujeta a la ejecución y de quien ejecuta la sentencia, el Presidente de la Asamblea Nacional indicó que es necesario simplificar, no exigiendo una solicitud de ejecución en todos los casos, como se ha expresado en numerosas opiniones. En segundo lugar, el costo de la verificación y las condiciones para la ejecución. En tercer lugar, las quejas y denuncias.

En cuanto a los criterios para el nombramiento de los Vocales Ejecutivos, el Presidente de la Asamblea Nacional coincidió con lo establecido en el proyecto de Ley sobre el nombramiento de Vocales Ejecutivos transferidos o en comisión de servicio sin necesidad de realizar examen ni ser reelegidos, con 5 años de experiencia para el nivel primario, 10 años para el nivel intermedio y 15 años para el nivel superior.

“Ante la reciente práctica de ampliar el nombramiento de Oficiales Ejecutivos, camaradas, por favor, reconsideren esto con detenimiento. En la situación actual, elegimos a personas talentosas para ocupar puestos de Oficiales Ejecutivos, especialmente para construir un Estado de derecho socialista que garantice la aplicación efectiva de la ley”, señaló el Presidente de la Asamblea Nacional.

Además, el Presidente de la Asamblea Nacional dijo que es necesario prestar atención a dar prioridad a las zonas desfavorecidas y complementar las regulaciones que permiten la selección y nombramiento de agentes de cumplimiento sin examen para aquellos que se comprometen a trabajar durante 5 años o más en zonas montañosas, fronterizas, insulares, de minorías étnicas y áreas con condiciones económicas especialmente difíciles.

En cuanto a la exención y reducción de los ingresos del presupuesto estatal, el Presidente de la Asamblea Nacional dijo que este es un tema que interesa mucho a muchos delegados. ¿Cómo puede haber un mecanismo para eximir y reducir la obligación de ejecutar sentencias sobre los ingresos del presupuesto estatal pero debe garantizar el cumplimiento de las políticas penales, los principios del Código Penal, la Ley de Ejecución Penal, y este es un tema que debemos considerar?

Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que los organismos de ejecución tienen derecho a considerar exenciones y reducciones para las sentencias inejecutables, a fin de aumentar la viabilidad y evitar situaciones prolongadas debido a procedimientos estrictos. El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que, en la ejecución de sentencias civiles, debemos implementar reformas administrativas y simplificar los procedimientos para que la Ley se cumpla y garantice durante el proceso de implementación.

En cuanto a la aplicación de las tecnologías de la información, el Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó la necesidad de digitalizar y transformar digitalmente los registros de ejecución, implementar software para recibir y organizar las ejecuciones y desarrollar un sistema de notificación de ejecuciones en línea para mejorar la eficiencia en la gestión y recuperación de activos.

Si digitalizamos y transformamos, aumentaremos la transparencia y la publicidad en la ejecución de sentencias civiles. Contamos con regulaciones específicas sobre el uso de bases de datos nacionales para verificar los activos de los ejecutores de sentencias, con el fin de garantizar la transparencia y la eficiencia. Es necesario promover la socialización de las actividades de ejecución de sentencias civiles y perfeccionar el sistema de sanciones para los actos de obstrucción a la ejecución de sentencias. Al mismo tiempo, es necesario definir claramente las responsabilidades de los organismos competentes para apoyar a los ejecutores de sentencias, aclarar las tareas y facultades de los agentes judiciales para superar las limitaciones actuales y garantizar la eficiencia operativa, sugirió el presidente de la Asamblea Nacional.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm