La reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal y el fin del funcionamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito es un paso decisivo que no sólo trae beneficios inmediatos, sino que también abre espacios y oportunidades para un desarrollo sostenible y de largo plazo. Implementando la dirección del Gobierno Central, la provincia de Quang Ninh ha acelerado el progreso de la organización de las unidades administrativas y ha construido un modelo de organización de gobierno local de dos niveles adecuado al tiempo y las condiciones reales de la localidad.

De acuerdo con la Resolución 11 del XIII Comité Central y el Plan No. 47-KH/BCĐ del 14 de abril de 2025 del Comité Directivo Central sobre la implementación del ordenamiento y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales y la organización de un sistema de gobierno local de dos niveles, a partir del 1 de julio de 2025, 696 distritos, pueblos y ciudades de todo el país cesarán sus operaciones y el nivel comunal se reducirá en aproximadamente un 60-70% del total de 10.035 unidades.

La reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal y el avance hacia la abolición del nivel de distrito es un paso inevitable, en consonancia con las tendencias de desarrollo modernas y que satisface los requisitos prácticos del país. Esta política no sólo pretende reducir el número de intermediarios en la gestión estatal, sino también construir una administración dinámica, cercana a la gente y que sirva mejor a la gente.

Inmediatamente después de que el Gobierno central emitió la política, las localidades de todo el país tomaron medidas urgentes, proactivas y drásticas. El 15 de abril de 2025, el Comité del Partido Provincial de Quang Ninh emitió la Conclusión No. 1207-KL/TU sobre el plan para organizar las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia. La conclusión declaró: El 14 de abril de 2025, la 68ª Conferencia del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, período XV, período 2020-2025, discutió y dio opiniones sobre el plan para organizar las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia de Quang Ninh. En consecuencia, el acuerdo básico sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia de Quang Ninh es de 51 unidades, incluidos 27 distritos, 21 comunas y 3 zonas especiales (Van Don, Co To, Mong Cai). En caso de que el Gobierno Central apruebe 2 zonas especiales (Van Don, Co To), las unidades administrativas a nivel comunal de toda la provincia se organizarán en 54 unidades, incluidos 30 distritos, 22 comunas y 2 zonas especiales.

En la Conclusión No. 1207-KL/TU, el Comité Provincial del Partido encargó al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido que ordenara al Comité Provincial del Partido y al Comité Popular que continuaran completando el Proyecto de no organizar el nivel de distrito y reorganizar y reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal de la provincia de Quang Ninh para asegurar la calidad y el progreso, y lo presentaran a las autoridades competentes para su aprobación de acuerdo con las regulaciones. El proceso de realización del proyecto debe prestar atención a los factores relacionados con las condiciones naturales, la infraestructura de tráfico, la distribución y organización de los espacios de desarrollo económico, con el fin de maximizar el potencial y las ventajas de desarrollo de cada localidad, apoyarse mutuamente para promover el desarrollo socioeconómico común de la unidad administrativa a nivel comunal después del arreglo; Revisar y ajustar los límites administrativos de una serie de unidades para superar las deficiencias e insuficiencias históricas en la gestión estatal de los límites administrativos y la planificación.

Con este plan de ordenamiento las unidades administrativas a nivel comunal tendrán mayor población, condiciones naturales más favorables e infraestructura más sincrónica. Se trata de una revolución en la organización del aparato estatal, que refleja la visión estratégica y la altísima determinación política de nuestro Partido y Estado.

El impulso de la implementación del acuerdo de unidad administrativa se extiende a todos los niveles, a todos los sectores y a todas las localidades de la provincia. El ambiente de trabajo en los grupos de trabajo, en las conferencias de implementación o en las reuniones de opinión pública era urgente y emocionante, demostrando claramente un alto sentido de responsabilidad y consenso. Casi en todas partes, al recibir los formularios de comentarios, la gente aceptó con entusiasmo y emoción la política del Partido y expresó un alto acuerdo con el plan de arreglo que fue investigado cuidadosamente por las localidades y se aseguró que fuera científico.

Según el Departamento del Interior, de los casi 357.000 votantes que representan a los hogares de toda la provincia y que participaron en la emisión de opiniones, hasta el 99,53% estuvo de acuerdo con el plan para organizar las unidades administrativas a nivel comunal y el 98,99% estuvo de acuerdo con el nombre de las nuevas unidades administrativas a nivel comunal. En particular, en muchas localidades se observa un alto nivel de consenso entre los votantes, lo que refleja el sentido de responsabilidad de la gente, así como la democracia en el proceso de implementación.

Por lo general: en el distrito de Tien Yen el 99,9% de los votantes están de acuerdo con el establecimiento de una nueva unidad administrativa y el 99,43% están de acuerdo con el nuevo nombre administrativo; En el distrito de Binh Lieu el 99,79% de los votantes están de acuerdo con el establecimiento de una nueva unidad administrativa y el 99,55% están de acuerdo con el nombre de la nueva unidad administrativa; En la ciudad de Uong Bi, el 99,50% de los votantes estuvo de acuerdo con el establecimiento de una nueva unidad administrativa y el 97,1% estuvo de acuerdo con el nombre de la nueva unidad administrativa... Esta es una base sólida para el éxito de este acuerdo.

Las preocupaciones iniciales sobre el nombre, la sede, la historia de la formación... se resolvieron rápidamente con la transparencia, la apertura y la persuasión en cada paso del gobierno. La gente ha comprendido que no se trata de una simple separación y fusión, sino de un proceso de reestructuración del espacio de desarrollo, abriendo oportunidades y condiciones para un desarrollo fuerte en cada localidad, dejando una huella profunda en el camino de construir una administración moderna, eficaz, eficiente, para la gente y cercana a la gente.

Hoai Anh