El Reglamento de la Unión Europea sobre deforestación (EUDR) fue adoptado por el Parlamento el 29 de junio de 2023 y entrará en vigor en diciembre de 2024 para las grandes empresas y a partir del 30 de junio de 2025 para las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, el 2 de octubre de 2024, la agencia anunció una propuesta para posponer la implementación del Reglamento Antideforestación. Según el nuevo plan, la regulación entrará en vigor en enero de 2025 para las grandes empresas.

El periódico Cong Thuong organizó recientemente un debate sobre el "Reglamento de la UE sobre deforestación (EUDR): ¿Qué han preparado las empresas vietnamitas para la fecha de implementación?"

El reglamento tiene como objetivo abordar la deforestación, la degradación forestal y la conservación de los bosques para reducir las emisiones de carbono y la pérdida de biodiversidad. Entre los grupos de productos básicos sujetos a regulaciones antideforestación, Vietnam tiene tres grupos principales de productos básicos afectados, a saber, madera, caucho y café. Entre ellos, el café es el más afectado. Si contamos sólo los 27 países de la Unión Europea, las exportaciones de café vietnamita a este mercado representan alrededor del 40% del volumen total de exportación, con una facturación de alrededor de 2 mil millones de dólares.

Desde 2023 hasta la actualidad, en el proceso de implementación y preparación para cumplir con el Reglamento EUDR, la Iniciativa de Comercio Sostenible IDH Vietnam y los socios público-privados siempre han priorizado, apoyado e implementado soluciones para ayudar a las empresas a adaptarse al EUDR.

Sra. Phan Thi Van - Directora de Programa/Iniciativa de Comercio Sostenible de IDH Vietnam

Respecto a los programas de apoyo a las empresas de café en la implementación del Reglamento EUDR, el reportero del periódico Cong Thuong tuvo una entrevista con la Sra. Phan Thi Van, Directora del Programa/Organización de Iniciativa de Comercio Sostenible de IDH Vietnam, sobre las soluciones de acompañamiento y apoyo de la organización para la comunidad empresarial en la implementación y cumplimiento del Reglamento EUDR.

El Reglamento sobre deforestación de la UE (EUDR) está teniendo un fuerte impacto en las actividades agrícolas, de producción y exportación de las empresas nacionales. Se sabe que IDH es una organización pionera que apoya a la industria del café vietnamita en la adaptación a la EUDR. ¿Podría decirnos qué programas o actividades ha estado implementando IDH para apoyar a las empresas en el cumplimiento de los requisitos del EUDR?

Desde finales de 2022, IDH ha estado recopilando información sobre el impacto de EUDR en la industria del café vietnamita y compartiendo información de manera proactiva con sus socios. Reconociendo el gran impacto de EUDR, IDH creó rápidamente programas de apoyo para empresas y agricultores.

En el último tiempo, IDH ha cooperado con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, JDE Peet's (el mayor importador de café de la UE) y asociaciones industriales para desarrollar soluciones para adaptarse a EUDR. Luego, IDH se asoció con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, JDE Peet's y 11 empresas (que representan alrededor del 70% del café de Vietnam) y autoridades locales para poner a prueba un sistema de base de datos de áreas de cultivo de café y bosques en 4 distritos de las provincias de Dak Lak y Lam Dong, cumpliendo con los requisitos de trazabilidad y transparencia de la cadena de suministro de acuerdo con los estándares EUDR.

En el último tiempo, IDH ha organizado numerosos cursos de capacitación y talleres para orientar a las empresas y a los agricultores en el proceso necesario de recopilación y gestión de datos.

IDH también contribuyó al desarrollo del “Marco del Plan de Acción de Adaptación de la EUDR” a nivel ministerial para el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y coordinó con las provincias del Altiplano Central para desarrollar este marco.

Sobre la base de los resultados de la fase piloto, el IDH sigue trabajando con los organismos de gestión a nivel ministerial para finalizar los documentos de orientación técnica. Al mismo tiempo, IDH también se coordina con los Comités Populares de las provincias, distritos y empresas para replicar las soluciones de adaptación de EUDR en las cinco provincias del Altiplano Central.

En el futuro, IDH seguirá acompañando a sus socios, centrándose en mejorar la gestión forestal, apoyar modelos agrícolas sostenibles y la agricultura regenerativa, ayudando a la industria del café vietnamita a cumplir con el EUDR y desarrollarse de forma sostenible.

¿Puede evaluar específicamente los cambios positivos que han realizado las empresas de Vietnam para adaptarse a la EUDR?

Las empresas vietnamitas han realizado cambios positivos para adaptarse al EUDR, especialmente en la mejora de la transparencia en la cadena de suministro. Muchas empresas han construido de forma proactiva un sistema de trazabilidad desde la producción hasta la exportación, garantizando que los productos no provoquen deforestación y cumplan con las normas de protección medioambiental de la UE.

En mi opinión, recientemente, las empresas han participado activamente en el programa piloto de adaptación a la EUDR en las provincias de Lam Dong y Dak Lak, implementado por IDH, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, JDE y las autoridades locales.

Las empresas también han mejorado su sistema de información sobre la producción y los negocios legales sin causar deforestación. Muchas empresas exportadoras han sido bastante proactivas a la hora de recopilar más datos sobre huertos e información sobre familias agrícolas.

Además, las empresas son conscientes de que demostrar el origen de los productos que no causan deforestación es un requisito obligatorio, por lo que han contratado unidades consultoras independientes (tanto nacionales como extranjeras) que utilicen herramientas de teledetección para comprobarlo.

Creo que estos cambios han ayudado a aumentar la reputación y la competitividad del café vietnamita en el mercado internacional, creando oportunidades de exportación sostenibles para la industria vietnamita y garantizando el desarrollo sostenible de la agricultura.

Desde la perspectiva de una organización de apoyo al desarrollo sostenible, ¿qué recomendaciones tiene para que las empresas cumplan mejor con el Reglamento Antideforestación de la UE?

Para que las empresas vietnamitas cumplan eficazmente con los requisitos del EUDR, IDH recomienda que las empresas se centren en dos cuestiones principales:

En primer lugar, las empresas necesitan desarrollar sistemas de trazabilidad y gestión de riesgos para verificar el origen sostenible de los productos, de acuerdo con los requisitos del EUDR. Con base en los resultados de la implementación de soluciones piloto, especialmente la construcción de una base de datos sobre bosques y áreas de plantaciones, proponemos que las empresas cooperen para construir una base de datos forestal y una base de datos de áreas de plantaciones de acuerdo con la orientación de las agencias de gestión estatales, a fin de lograr un sistema de información unificado.

En segundo lugar, las empresas deben apoyar a las personas en las zonas de materias primas para aplicar métodos agrícolas sostenibles y agricultura regenerativa para minimizar los impactos ambientales y proteger los recursos naturales, así como garantizar que ningún agricultor quede atrás en la cadena de suministro.

IDH está dispuesto a seguir acompañando a las empresas en este proceso.

La última pregunta es para el representante de IDH, ¿puede decirnos qué factores son importantes para ayudar a la implementación efectiva del EUDR?

La EUDR tiene un impacto de gran alcance y escala, por lo que cumplir plenamente los requisitos de la EUDR requiere la participación de todos los actores de la cadena de suministro, incluidos los organismos de gestión estatales, los compradores, los exportadores, los agentes de compras locales y los productores. La falta de participación de cualquier entidad en la implementación de los requisitos del EUDR puede resultar en un riesgo de incumplimiento de los requisitos del EUDR.

Para una implementación efectiva del EUDR, la asociación público-privada (APP) entre actores es clave. IDH reconoció el importante papel de las APP en la implementación de soluciones de adaptación de EUDR, por lo que conectó a productores, empresas, autoridades locales y agencias de gestión para probar soluciones de adaptación de EUDR, creando así un sistema transparente, apoyando la trazabilidad y minimizando los impactos en los bosques. En este modelo PPP, los productores y las empresas proporcionarán datos de producción confiables y adoptarán prácticas agrícolas sostenibles. Las autoridades locales, los ministerios y los sectores apoyan el marco jurídico, proporcionan información y supervisan el progreso de la implementación.

Por lo tanto, es necesario establecer un mecanismo de cooperación específico y claro y un método de implementación para movilizar la plena participación de las partes interesadas. Este enfoque no sólo apoya una mejor implementación del EUDR sino que también garantiza el desarrollo sostenible del sector agrícola, mejorando al mismo tiempo la reputación de Vietnam en el ámbito internacional.

¡Gracias!