El 30 de octubre por la mañana, la Asamblea Nacional discutirá en la sala la implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre los programas de objetivos nacionales en materia de nueva construcción rural para el período 2021-2025, la reducción sostenible de la pobreza para el período 2021-2025 y el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas para el período 2021-2030.

Supervisión directa del Gobierno, 11 ministerios, ramas y 15 provincias

Esta es la primera vez que la Asamblea Nacional realiza una supervisión intermedia, simultáneamente con 3 programas de objetivos nacionales para el período 2021-2025, con un alcance amplio, junto con los requisitos de innovación, la Delegación de Supervisión ha resuelto muchas tareas, una gran cantidad de trabajo con nuevos enfoques y métodos apropiados.

Identificar el contenido clave como el seguimiento y la evaluación del progreso y la dirección de las políticas, la administración y la implementación es la dirección correcta, especialmente en el contexto de programas que están retrasados ​​en cuanto a los objetivos y requisitos establecidos.

La delegación supervisó directamente al Gobierno, 11 ministerios, sucursales y 15 provincias que representan regiones y niveles de beneficios del programa; Organizar numerosas sesiones de trabajo y aprovechar al máximo los resultados de auditorías e inspecciones, junto con las opiniones de los ministerios, sucursales y localidades.

Según la evaluación de la delegación de seguimiento, los resultados de la ejecución de los programas en esta fase han logrado inicialmente algunos resultados positivos, siguiendo de cerca las resoluciones de la Asamblea Nacional; Se mejora la infraestructura económica y social en las zonas rurales y montañosas.

El Comité Directivo General de los programas se ha consolidado en un solo Comité Directivo desde el nivel central hasta el local. El Gobierno asigna capital a las localidades de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Presupuesto y la Ley de Inversión Pública, siguiendo estrechamente su contenido las resoluciones de la Asamblea Nacional; Los resultados de los desembolsos han mejorado en 2023, especialmente el capital de inversión.

El Gobierno, los ministerios y las dependencias han fortalecido la inspección y supervisión intersectorial y programática; Organizó numerosas conferencias de diálogo, sintetizó, recibió y procesó más de 300 peticiones locales, 150 opiniones de diputados de la Asamblea Nacional en la V sesión y muchos contenidos descubiertos por la delegación de monitoreo respecto a las dificultades y obstáculos en la implementación de los programas para tener soluciones oportunas.

A través de las actividades de seguimiento, los cuadros de todos los niveles, desde el central hasta el local, tienen una comprensión más completa y real del estado actual de los programas, lo que constituye una base importante para seguir innovando de manera integral, promoviendo la implementación de los programas nacionales de objetivos de acuerdo con las políticas y orientaciones del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y mejorando la vida de las personas.

El desembolso de los tres programas sigue siendo lento.

Además, la delegación de supervisión también señaló algunas deficiencias, como la lenta emisión de documentos legales bajo autoridad administrativa, el contenido poco claro, la difícil implementación y el contenido que cita muchos otros documentos.

La mayoría de los documentos publicados tienen problemas que necesitan ser revisados ​​y complementados, incluidos los reglamentos sobre los mecanismos de gestión, la organización de la implementación del programa y muchas otras circulares importantes relacionadas con la gestión, el uso y la liquidación de los fondos de carrera del presupuesto estatal.

Los estándares de implementación de algunas políticas sobre el uso de capital público aún son bajos, su revisión es lenta y el proceso de implementación es complicado. Hasta el momento, algunas localidades continúan revisando y completando los documentos faltantes y continúan revisando y complementando los documentos emitidos.

Los resultados de la reducción de la pobreza no han alcanzado objetivos multidimensionales, no son sostenibles y el riesgo de volver a caer en la pobreza sigue siendo alto; La vida de una parte de la población, especialmente en las zonas de minorías étnicas y en las zonas frecuentemente afectadas por desastres naturales, sigue siendo difícil; Las disparidades de ingresos, las tasas de reducción de la pobreza y las brechas de desarrollo entre localidades, regiones y zonas siguen siendo grandes.

El capital asignado no es acorde con los objetivos y requisitos establecidos. La planificación de capital, la asignación de capital y la asignación del presupuesto central son lentas. No será hasta mayo de 2022 que el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional la asignación de capital para los programas...

El proceso de desembolso del capital del presupuesto central para los tres programas todavía es lento, especialmente el capital de carrera. En concreto, a finales de enero de 2023, el capital desembolsado en 2022 solo alcanzaba el 42,49% del plan. El desembolso de fondos del presupuesto central para servicios públicos en 2023 hasta junio de 2023 solo alcanzó el 5,33% del plan, y el desembolso del capital de inversión convencional hasta el 31 de agosto de 2023 solo alcanzó el 41,9% del plan.

La delegación de seguimiento evaluó que es muy difícil completar el objetivo de desembolsar el capital del presupuesto central para 2025.

El estado de fragmentación y dispersión hace que la integración, descentralización, delegación de poder y mecanismos especiales según las políticas del Partido y del Estado sean ineficaces en la práctica, desperdiciando recursos estatales y sociales, y los Programas no han logrado los resultados deseados...

Entre las causas señaladas por la delegación de seguimiento se encuentran causas subjetivas derivadas de la capacidad práctica de un cierto número de funcionarios y funcionarios de asesorar y elaborar documentos y políticas; La gestión y ejecución de los programas todavía son limitadas en cantidad y calidad, especialmente a nivel de distrito y comuna en las zonas montañosas y de minorías étnicas.

En particular, según la delegación de seguimiento, existe una situación de elusión, evasión y temor a la responsabilidad por parte de una serie de cuadros y funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones, sobre todo porque la base jurídica para la aplicación de algunas políticas todavía no está clara y es inconsistente.

El Viceprimer Ministro se preocupa por la lentitud de los tres programas nacionales

El viceprimer ministro Tran Luu Quang expresó su preocupación por la lenta implementación de tres programas nacionales. Espera que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apoye la emisión de una resolución supervisora ​​para eliminar obstáculos en la implementación de estos programas.