La Directiva No. 40-CT/TW del 22 de noviembre de 2014 de la Secretaría Central del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el trabajo de crédito de política social (Directiva No. 40-CT/TW) establece claramente: El crédito de política social implementado por el Banco de Políticas Sociales se considera una solución creativa, profundamente humana y adecuada a la realidad de Vietnam. A lo largo de 10 años de implementación de la Directiva No. 40-CT/TW en la provincia de Thanh Hoa, se puede observar que el espíritu y el contenido de la Directiva realmente han penetrado en la vida, creando un "pilar" de política, contribuyendo a promover la reducción sostenible de la pobreza, así como a implementar otras políticas de seguridad social.

Nam Khanh Nest Vietnam Salanganes Nest Joint Stock Company, comuna de Van Hoa (Nong Cong) recibió un préstamo del programa de creación de empleo del Banco de Vietnam para Políticas Sociales, expandiendo efectivamente la producción y los negocios.

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Si el crédito político es como la "vela que lleva el barco de la seguridad social al mar", entonces la Directiva No. 40-CT/TW es como el "viento" que empuja el barco para ir más rápido, en la dirección correcta y cada vez con mayor eficacia. Porque inmediatamente después de emitirse la Directiva Nº 40-CT/TW, el Comité Permanente del Comité del Partido Provincial de Thanh Hoa organizó una investigación y difundió exhaustivamente el contenido de la directiva a los funcionarios clave de la provincia. Al mismo tiempo, emitir documentos que ordenen a los comités del Partido en todos los niveles, autoridades, departamentos, sucursales, sectores, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en toda la provincia promover la propaganda, difusión, divulgación e implementación de la Directiva No. 40-CT/TW a todos los cuadros, miembros del Partido, miembros de sindicatos, miembros de asociaciones y personas de todos los ámbitos de la vida. A partir de ahí, crear un cambio en la conciencia del papel de la política crediticia social, así como promover el papel de los comités del Partido, las autoridades de todos los niveles, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en la dirección y supervisión para hacer de las actividades de política crediticia una de las tareas importantes y regulares de cada localidad y unidad.

Paralelamente, se fortalece periódicamente el Directorio del Banco de Política Social desde el nivel provincial al distrital, con la participación de los organismos de gestión estatal, las autoridades locales de todos los niveles y las organizaciones sociopolíticas; Al mismo tiempo, el 100% de los presidentes de los comités populares a nivel comunal se agregaron a la junta directiva del Fondo de Crédito Popular a nivel de distrito. De esta manera se contribuye a que la gestión y la ejecución de los programas de políticas crediticias sean más eficaces y todas las políticas del Partido y del Estado en esta materia sean comprendidas y difundidas rápidamente entre el pueblo.

Además de apoyar las instalaciones, organizar las ubicaciones, las condiciones y los horarios de funcionamiento de las Cajas de Crédito Popular en los distritos, cada comuna, barrio y ciudad tiene un punto de transacción. En el punto de transacción se realizarán las operaciones de desembolso de préstamos, cobro de deudas, cobro de intereses, movilización de ahorros... para atender a las personas en un día fijo del mes según la modalidad de "transacción en domicilio, desembolso, cobro de deudas en la comuna". En este sentido, en la actualidad la provincia cuenta con 558 puntos de transacción ubicados en 558 sedes de Comités Populares de comunas, barrios y pueblos y 6.431 grupos de ahorro y préstamo. Todas las políticas y políticas de préstamos preferenciales, la inspección de la eficiencia en el uso del capital de préstamo, instar a los prestatarios a pagar las deudas y los intereses a su vencimiento, escuchar los comentarios, pensamientos y aspiraciones de la gente... se implementan con prontitud, y cualquier problema que surja en la práctica se resuelve rápidamente. De esta manera se crean las condiciones más favorables para una transferencia oportuna y efectiva de capital crediticio de políticas a los hogares pobres y a los beneficiarios de políticas en la zona.

Para el distrito de Nong Cong, aumentar los ingresos de las personas se identifica como una de las tareas clave que contribuyen a la implementación exitosa de las tareas políticas locales. El camarada Le Xuan Hung, subsecretario permanente del Comité Distrital del Partido de Nong Cong, afirmó: «El capital crediticio para políticas es una herramienta eficaz de las autoridades a todos los niveles para implementar el objetivo nacional de reducción sostenible de la pobreza, garantizar la seguridad social y crear empleo. Por lo tanto, en los últimos años, el Comité Distrital del Partido de Nong Cong se ha centrado siempre en liderar y dirigir la implementación efectiva de la Directiva n.º 40-CT/TW. En particular, se ha centrado en la innovación y en mejorar la eficacia de la propaganda y la difusión de las políticas y directrices sociales del Estado entre la población. En particular, el Comité Distrital del Partido y el Comité Popular siempre prestan atención y crean las condiciones más favorables para que el VBSP implemente programas de crédito con rapidez y prontitud. Tras 10 años de implementación de la Directiva n.º 40-CT/TW, se ha contribuido a fortalecer aún más la confianza de la población en las políticas y directrices de innovación del Partido y del Estado». Se sabe que desde la implementación de la Directiva No. 40-CT/TW, el Comité Popular del Distrito ha asignado más de 10,5 mil millones de VND del presupuesto local al Banco de Política Social del Distrito de Nong Cong para complementar el capital para préstamos para crear empleos.

...poner la política en práctica

Después de una década de implementación, la Directiva No. 40-CT/TW se ha convertido en la “brújula” para las actividades de crédito político en la provincia. Al mismo tiempo, el Banco de Políticas Sociales - Sucursal Thanh Hoa (NHCSXH Thanh Hoa) no es sólo un "puente" para llevar capital crediticio preferencial del Estado al pueblo; pero también una “palanca” para promover la estrecha vinculación entre Partido – pueblo – gobierno en la lucha contra la pobreza y el desarrollo sostenible.

Muchos hogares de la comuna de Nga An (Nga Son) recibieron préstamos para desarrollar el tejido tradicional de juncos.

Presente en la comuna de Dien Trung (Ba Thuoc) el día de la transacción fija, el camarada Nguyen The Anh, secretario del Partido de la comuna, afirmó: «La implementación de la Directiva n.º 40-CT/TW se considera un gran avance en la reducción sostenible de la pobreza y el nuevo programa de desarrollo rural de la comuna. Los cambios positivos en la conciencia y las acciones del Comité del Partido, el gobierno, las organizaciones, los cuadros y los militantes del partido de la comuna de Dien Trung en los últimos tiempos han contribuido a una implementación más práctica de la labor de reducción de la pobreza. Gracias a ello, la fuente de capital crediticio para políticas en la comuna no solo ha crecido rápidamente, sino que también se ha promovido la eficacia del capital de préstamo, apoyando a los hogares pobres y a los beneficiarios de las políticas para que desarrollen la producción y mejoren sus vidas».

La evidencia más clara de la eficacia del capital crediticio político en la comuna de Dien Trung es el hogar del Sr. Ha Van Hiep. Al recibirnos en su casa recién construida, fruto de muchos años de ahorro e inversión en negocios con préstamos del Banco de Política Social, el Sr. Hiep comentó: «Hace cinco años, mi familia era un hogar casi pobre en la localidad. Tras ser evaluado por el Grupo de Ahorro y Préstamo de la aldea y guiado en el proceso de solicitud, solicité un préstamo de 50 millones de VND para invertir en la cría de búfalos. Si bien el préstamo no fue cuantioso, demostró la preocupación del Partido y el Estado por los hogares pobres y casi pobres, así como por las familias con políticas preferenciales. Desde entonces, hemos tenido más fe en el Partido y el Estado para impulsar el desarrollo económico. Gracias a la orientación sobre técnicas de cría y al trabajo duro, mi familia ha salido de la pobreza. Desde el primer búfalo de cría comprado con préstamos bancarios, hasta la fecha, mi familia cuenta con casi 20 búfalos y se considera un hogar típico del que muchos lugareños pueden aprender».

Aunque es uno de los 74 distritos pobres del país, el distrito de Ba Thuoc está cambiando drásticamente poco a poco. Las carreteras de hormigón se extienden hasta aldeas y pueblos. Se han mejorado y modernizado los sistemas de infraestructura de las escuelas y las zonas residenciales. En particular, gracias al flujo fuerte y generalizado de crédito político, ha contribuido a traer nueva vida a la gente de aquí. En estricto cumplimiento de la Directiva Nº 40-CT/TW, los comités y autoridades locales del Partido han identificado la tarea de liderar y dirigir las actividades de crédito de política social como una de las tareas importantes de la localidad. Desde allí, coordinar la gestión, mejorar la eficiencia y calidad del crédito de la política social, contribuir al cambio de hábitos y mentalidad productiva y a la concienciación de la salida de la pobreza de cada ciudadano. La realidad en el distrito de Ba Thuoc muestra que la gente ha confiado verdaderamente en el capital crediticio de políticas, lo que les da la esperanza de escapar de la pobreza de manera sostenible y es uno de los "puntos de apoyo" para que el distrito se esfuerce por convertirse en uno de los distritos más pobres del país para el año 2025.

Se puede afirmar que la Directiva No. 40-CT/TW es una política correcta del Partido y del Estado, que responde a las aspiraciones del pueblo. La Directiva ha movilizado la fuerza de todo el sistema político y ha contribuido a que las actividades de crédito en materia de política social sean cada vez más eficaces, contribuyendo a garantizar la seguridad social y a promover el desarrollo socioeconómico.

Artículo y fotografías: Khanh Phuong

Lección 2: Las golondrinas tejen la primavera.