El taller tiene como objetivo hacer un seguimiento de la Conferencia para revisar los 3 años de implementación del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, de 2021 a 2023 (Programa Nacional de Objetivos 1719); Tareas y soluciones clave para el período 2023-2025;

El informe resumido de los 3 años de implementación del Programa Nacional de Metas 1719 muestra que: Con la dirección y gestión drásticas del Gobierno, el Primer Ministro y el Jefe del Comité Directivo Central; Con el gran esfuerzo, determinación, proactividad y coordinación del organismo anfitrión del Programa con los ministerios, sucursales y miembros del Grupo de Trabajo, hasta ahora, el nivel Central ha completado básicamente la tarea de desarrollar y promulgar documentos que regulen y orienten la implementación del Programa Nacional de Metas 1719.

Si bien el Programa Nacional de Metas 1719 recién se ha puesto en práctica en las localidades a partir del segundo semestre de 2022, sin embargo, con el esfuerzo y la proactividad de muchas localidades en la organización de la implementación e integración de recursos de otros programas y proyectos en el área, el Programa ha contribuido en gran medida a la implementación de los planes de desarrollo socioeconómico de las localidades.

Los recursos y políticas del Programa se han centrado en invertir en el desarrollo de obras de infraestructura esenciales al servicio de la vida de las personas (carreteras de conexión, obras de irrigación al servicio de la producción, obras que facilitan el acceso a servicios sociales básicos de salud, educación, vivienda, actividades culturales...), centrándose en zonas especialmente difíciles de minorías étnicas y zonas montañosas; Las actividades de formación profesional y de apoyo al empleo contribuyen a crear puestos de trabajo estables para una gran fuerza laboral de la zona; A través de la inversión, el apoyo a la producción y el desarrollo de los medios de vida se contribuye a incrementar los ingresos de las personas; Se presta atención a la labor de preservación y promoción de la identidad cultural nacional. Además de implementar políticas étnicas y Programas Nacionales Objetivo para el período 2021-2025, las localidades han obtenido buenos resultados en la erradicación del hambre, la reducción de la pobreza, la capacitación vocacional y la creación de empleo; Se mejora la vida material y espiritual de las personas; La asistencia sanitaria, la educación y la formación han experimentado cambios positivos.

Se estima que algunas metas se completarán para el 31 de diciembre de 2023, superando las metas del plan asignado, tales como: La tasa de reducción de la pobreza en las áreas de minorías étnicas de 19 provincias de la región Norte alcanzó un promedio de 3,61% (alcanzando el nivel de más del 3% de la meta del plan asignado), en el cual, algunas localidades superaron las metas asignadas por el Primer Ministro como: Lai Chau, Thai Nguyen, Tuyen Quang...; Porcentaje de pueblos con carreteras pavimentadas para vehículos hasta el centro; Porcentaje de minorías étnicas que utilizan agua higiénica; Proporción de trabajadores en edad de trabajar que reciben formación profesional; Porcentaje de estudiantes en edad de enseñanza primaria, secundaria y preparatoria que asisten a la escuela; Proporción de mujeres que dan a luz en un centro de salud o con la asistencia de personal sanitario; Tasa de niños menores de 5 años con desnutrición, bajo peso y retraso del crecimiento. El pronto cumplimiento de algunos de los objetivos mencionados constituirá una fuerza impulsora para el desarrollo socioeconómico, la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza de la población y, al mismo tiempo, ayudará a las localidades a asignar recursos para otros objetivos más difíciles que requieren un mayor nivel de concentración y un tiempo de implementación más largo.

Según el Sr. Chau Van Lam, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang, este es un programa nuevo, de gran escala con muchos contenidos de proyectos componentes, relacionados con muchos sectores, campos y tiene un profundo impacto en la práctica, por lo que el proceso de implementación ha encontrado muchas dificultades y problemas, principalmente debido a muchos contenidos nuevos; Los documentos de orientación no son oportunos ni coherentes; El aparato de gestión y ejecución de programas a nivel de base carece de experiencia y no puede satisfacer las necesidades.

Además de ello, la asignación de capital, la integración de fuentes de capital locales y la implementación de contenidos y tareas presentan ciertas dificultades y limitaciones que afectan el trabajo de planificación y construcción tales como: determinar el área y los objetos específicos de implementación; trabajo de recopilación de información para servir a la dirección, gestión y evaluación del estado de implementación; coordinación entre departamentos, delegaciones, sectores...

En el Taller los delegados compartieron muchas lecciones tales como: difusión, información, propaganda y movilización; innovación, flexibilidad en el liderazgo y métodos de gestión; promover el papel de personas de prestigio; comprender regularmente los pensamientos y aspiraciones de las minorías étnicas; Fortalecer el liderazgo y la dirección de los comités del Partido en todos los niveles, la administración de los gobiernos en todos los niveles, maximizando especialmente la participación y supervisión de las organizaciones sociopolíticas y la población local; integración de contenidos, integración de recursos; Promover la descentralización y la delegación de autoridad junto con la inspección y supervisión para eliminar con prontitud las dificultades y los problemas que surjan... sobre esa base, proponer direcciones para la implementación del Programa Nacional de Metas 1719 en la siguiente fase.

En su intervención en el taller, el Ministro y Presidente del Comité Étnico, Hau A Lenh, también informó que en el futuro el Comité Étnico seguirá organizando la revisión preliminar del Programa en las dos regiones del Suroeste y las Tierras Altas Centrales. Esta es una base importante para sintetizar propuestas y recomendaciones para la Conferencia de Revisión Trienal sobre la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos que se realizará en julio. De esta manera se realizarán evaluaciones sustantivas de los resultados de la implementación del programa informados en la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional.