Orientación adicional sobre subsidios y aumentos salariales para funcionarios y empleados públicos después de la reorganización

EspañolLa Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Permanente del Comité Directivo del Gobierno para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, acaba de emitir el Despacho Oficial No. 16/CV-BCĐ, enviado al Comité Provincial del Partido, al Comité del Partido de la Ciudad y a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central sobre la implementación de los regímenes de subsidios para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores después de la organización de las unidades administrativas y las organizaciones de gobierno local de dos niveles.

Anteriormente, el Comité Directivo del Gobierno emitió el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ del 15 de abril de 2025 y el Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ del 4 de junio de 2025, orientando una serie de tareas para organizar las unidades administrativas y organizar los gobiernos locales de dos niveles.

Sin embargo, durante el proceso de implementación aún existen diferentes entendimientos sobre el mantenimiento del actual régimen de prestaciones para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores que reciben salarios del presupuesto estatal afectados por el acuerdo de unidad administrativa.

Para unificar la implementación, siguiendo los Despachos Oficiales No. 03/CV-BCĐ y el Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ, el Comité Directivo del Gobierno complementa las instrucciones sobre la implementación de los regímenes de subsidios y de aumento salarial.

El documento establece claramente que los actuales regímenes de subsidios salariales incluyen 18 tipos: subsidio por posición de liderazgo; subsidio por antigüedad fuera del marco; subsidio concurrente; subsidio regional; subsidio especial; subsidio de atracción; subsidio de movilidad; subsidio por toxicidad y peligrosidad; subsidio por responsabilidad laboral; subsidio por servicio de defensa y seguridad nacional; subsidio por antigüedad; subsidio de responsabilidad por profesión; subsidio preferencial por profesión; subsidio especial aplicable a las fuerzas armadas; subsidio por trabajo de largo plazo en áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles; subsidio por servicio público; subsidio por trabajo del Partido, organizaciones políticas y sociales; subsidio de responsabilidad por trabajo de protección política interna; subsidio por simultaneidad en el desempeño de cargos a nivel comunal.

La retención (reserva o disfrute continuo) de los subsidios según la orientación del Punto 3.1, Cláusula 3, Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ y el Punto 4.2, Cláusula 4, Sección B, Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ se aplica a los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores que reciben salarios del presupuesto estatal que están afectados por la disposición de las unidades administrativas pero que siguen siendo cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de agencias y organizaciones en el sistema político.

En consecuencia, antes de ser concertados, los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores que se encuentren percibiendo cualquiera de las asignaciones salariales antes señaladas, continuarán percibiendo dicha asignación después de ser concertadas.

En caso de que a un funcionario, funcionario, empleado público o trabajador le queden menos de 06 meses de tiempo de trabajo a partir de la fecha de la decisión de arreglo (por jubilación a la edad adecuada, jubilación anticipada, renuncia...), continuará recibiendo el subsidio hasta el final del tiempo de trabajo restante.

El documento también ofrece un ejemplo claro: Antes del acuerdo, el funcionario A de la Inspección distrital percibía una asignación por responsabilidad profesional equivalente al 25 % de su salario actual, más la asignación por puesto directivo y la asignación por antigüedad que excediera el límite (si la hubiera). Tras el acuerdo, fue asignado a un puesto de funcionario municipal, y la asignación por responsabilidad profesional del 25 % mencionada anteriormente se mantuvo durante seis meses.

Además de mantener los subsidios actuales, los cuadros, funcionarios, empleados públicos y obreros continúan recibiendo aumentos salariales de acuerdo a la legislación vigente.

Se propondrá una asignación regional para la nueva área comunal

Recientemente, en una conferencia de capacitación profesional para funcionarios comunales, servidores públicos y empleados públicos organizada por el Ministerio del Interior, muchas localidades plantearon preguntas sobre los salarios y las prestaciones después de la fusión.

El Sr. Tong Van Lai, subdirector del Departamento de Salarios y Seguridad Social (Ministerio del Interior), explicó: «No todos los funcionarios y empleados públicos tienen derecho a los 18 tipos de prestaciones. Quienes tengan derecho a alguna de estas prestaciones, cuando la organización se reorganice y su puesto o cargo cambie, seguirán teniendo derecho a dicha prestación».

Según el subdirector Tong Van Lai, de los 18 tipos de asignaciones, hay dos tipos que se aplican ampliamente y tienen un impacto directo en el proceso de organización del aparato, especialmente a nivel comunal, que son las asignaciones regionales y las asignaciones especiales.

Antes de la reestructuración organizativa, en todo el país había 4.390 comunas, de un total de más de 10.000, que recibían subsidios regionales y 255 comunas que recibían subsidios especiales. El alcance era muy amplio y los temas muy amplios. Tras la reestructuración de las nuevas comunas, el Estado aún no ha regulado los subsidios para estos casos debido a su gran número y complejidad.

El Ministerio del Interior ha recopilado estadísticas y desarrollado un plan específico. Se han creado nuevas comunas sobre cuatro comunas antiguas, mientras que estas últimas tienen diferentes asignaciones regionales. Algunas comunas reciben una asignación del 0,3%, otras del 0,4%, del 0,5% o incluso del 0,7%. En conjunto, ¿sobre qué nivel de asignación se calculará la asignación de las nuevas comunas? Este es un problema muy grave.

Por lo tanto, es necesario calcular próximamente la normativa sobre las asignaciones regionales para las nuevas comunas. El Departamento de Salarios y Seguridad Social ha informado al Ministro del Interior sobre las opciones disponibles tras analizarlas y recabar opiniones de 34 provincias y ciudades de todo el país.

El Sr. Tong Van Lai también sugirió que las localidades continúen revisando estos dos tipos de asignaciones para desarrollar de manera proactiva nuevos planes de asignación para nuevas localidades de modo que cuando el Ministerio del Interior solicite opiniones, haya una base práctica y científica para proponer el nivel de asignación más adecuado para la nueva comuna.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm