Esta mañana (9 de noviembre), en la ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh presidió una conferencia para evaluar los resultados de la implementación del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas, Fase I (de 2021 a 2025) en la región de las Tierras Altas Centrales y propuso el contenido del Programa, Fase II (de 2026 a 2030).

A la conferencia asistieron el presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien; Ministro, Presidente del Comité Étnico Hau A Lenh; Presidente del Consejo de Nacionalidades de la Asamblea Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam; Líderes y representantes de varios ministerios centrales y filiales y líderes de 16 provincias de las regiones Central y del Altiplano Central.

El Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas se ha implementado durante casi 4 años en 49 provincias y ciudades administradas centralmente, incluidas 16 provincias de las regiones Central y del Altiplano Central.

Se trata de un programa nacional completamente nuevo, construido sobre la base de la integración de 118 políticas étnicas y su implementación en todo el país para alcanzar 9 grupos objetivo específicos y 24 objetivos principales, centrándose en los "núcleos pobres", áreas con condiciones socioeconómicas difíciles y especialmente difíciles y resolviendo los problemas más urgentes y acuciantes de la gente.

Contribuir significativamente a la implementación de los planes de desarrollo socioeconómico de las localidades.

Al informar en la conferencia, el viceministro, vicepresidente del Comité Étnico Y Vinh Tor dijo que, según el plan, para todo el período 2021-2025, se espera que los recursos para implementar el Programa para las provincias Central y Altiplanicie Central sean de 22,564.237 mil millones de VND, de los cuales el capital del presupuesto central para apoyo a la inversión es de 20,529.413 mil millones de VND, el capital del presupuesto local es de 1,707.723 mil millones de VND y otro capital movilizado legalmente es de 327.102 mil millones de VND.

Resultados del desembolso de capital del presupuesto central del Programa Nacional Objetivo para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas: El capital asignado para el período 2021-2024 hasta el 30 de septiembre de 2024 de 16 provincias de las regiones Central y Sierra Central es superior a la tasa promedio de todo el país. La actual tasa de desembolso de capital de inversión del Programa es del 74,3%, casi 1,3 veces mayor que la tasa general de desembolso de capital de inversión de todo el país, que es del 57,7%. En concreto, el capital desembolsado de 16 provincias de las regiones Central y Altiplano Central es de 12.933.999 billones de VND, equivalente al 60,6%, de los cuales el capital de inversión de desarrollo es de 8.560.613 billones de VND, equivalente al 74,3%, y el capital de carrera es de 4.373.386 billones de VND, equivalente al 44,5%.

El Vicepresidente del Comité Étnico, Y Vinh Tor, afirmó que el Programa Nacional Objetivo para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas ha hecho una contribución importante a la implementación de los planes de desarrollo socioeconómico de las localidades que implementan el Programa en general, especialmente las provincias de las regiones Central y del Altiplano Central.

Los recursos y políticas del Programa se han centrado en invertir en el desarrollo de obras de infraestructura esenciales para servir a la vida de las personas, con especial atención a zonas especialmente difíciles de minorías étnicas y zonas montañosas.

Con la fuerte dirección y gestión del Gobierno, el Primer Ministro y el Jefe del Comité Directivo Central, hasta ahora, el nivel central ha completado básicamente la tarea de desarrollar y promulgar documentos que regulan y orientan la implementación del Programa Nacional de Objetivos para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas. En concreto, se han emitido 74 documentos relacionados con el Programa, entre ellos: 3 resoluciones de la Asamblea Nacional; 4 Decretos gubernamentales; 27 decisiones del Primer Ministro; 40 circulares y documentos de orientación. El sistema de documentos rectores ha eliminado muchas dificultades y obstáculos en los mecanismos de políticas, garantizando que las localidades tengan una base jurídica completa y condiciones favorables para organizar e implementar el Programa.

Las localidades también han hecho la máxima determinación política y los mayores esfuerzos para perfeccionar el marco legal dentro de su autoridad, consolidar el aparato de gestión, organizar la implementación del Programa y desembolsar activamente capital para implementar el Programa, llevando las políticas y directrices del Partido y del Estado a la vida práctica de la gente.

Con los esfuerzos y la proactividad de muchas localidades en el área en la organización de la implementación e integración de recursos de otros programas y proyectos en la provincia, se estima que algunos objetivos se han completado para el 31 de diciembre de 2024, superando los objetivos del plan asignados, tales como: Tasa de reducción de la pobreza en áreas de minorías étnicas de 16 provincias en las Tierras Altas Centrales - región Central, en la que algunas localidades han superado los objetivos asignados por el Primer Ministro a un alto nivel como: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong ... La finalización temprana de algunos objetivos es a la vez una fuerza impulsora para promover el desarrollo socioeconómico, la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza de las personas, y al mismo tiempo ayuda a las localidades a asignar recursos para otros objetivos más difíciles, que requieren un mayor nivel de concentración y un tiempo de implementación más largo.

Además del grupo de indicadores que se han completado anticipadamente, también hay un grupo de indicadores que han alcanzado una alta tasa de finalización y se espera que pronto alcancen la meta según lo planificado, tales como: La tasa de comunas con caminos asfaltados o de concreto hasta el centro comunal; Porcentaje de escuelas, aulas y puestos médicos que están sólidamente construidos; Porcentaje de hogares que utilizan electricidad de la red nacional y otras fuentes de electricidad...

En la Conferencia, los delegados líderes de ministerios, filiales y localidades se enfocaron en discutir y evaluar los resultados de la implementación del Programa para el período 2021-2025, especialmente los logros y limitaciones y deficiencias en la implementación de cada proyecto, subproyecto y contenido de los componentes; especificar los contenidos lentos o estancados en los que es necesario centrarse para resolverlos; proponer tareas y soluciones clave en el futuro para completar los objetivos, metas y tareas del Programa en la Fase I, así como proponer contenidos específicos del Programa en la Fase II, determinando especialmente los objetivos generales y los objetivos y metas específicos del Programa; proponer la estructura, contenido de los proyectos componentes y fuentes de financiamiento del Programa; mecanismos y políticas específicas para implementar el Programa para la fase II;…

Afirmando los grandes esfuerzos y la fuerte determinación de las localidades

Al concluir la Conferencia, el Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh reconoció y valoró altamente la determinación, los esfuerzos, la participación de todo el sistema político y el apoyo de los pueblos de 16 provincias en la implementación del Programa; Afirmando que gracias a políticas de apoyo prácticas y eficaces, las minorías étnicas confían cada vez más en el liderazgo del Partido y del Estado, participan activamente en programas de desarrollo socioeconómico, actividades comunitarias, contribuyendo a mantener la seguridad y el orden en la localidad.

Según el Viceprimer Ministro Permanente, hemos emitido un programa muy correcto y preciso, que demuestra la profunda preocupación del Partido y del Estado por las minorías étnicas y las zonas montañosas; El programa se ha implementado y ha tenido éxito inicial.

A través de la implementación del Programa, la vida de las personas ha mejorado significativamente, los hogares pobres han disminuido, la infraestructura se ha desarrollado y la apariencia de las áreas étnicas y montañosas ha cambiado mucho; Muchas políticas humanas para el pueblo. Muchas localidades han aplicado eficazmente políticas de apoyo a los medios de vida, contribuyendo así a aumentar los ingresos y mejorar la vida de las personas. El ingreso promedio aumentó significativamente, alcanzando un promedio de 34,5 millones de VND/persona/año, 2,5 veces más que en 2019.

Se restauran y celebran periódicamente festivales tradicionales que contribuyen a preservar la identidad cultural y promover el orgullo nacional. Muchas localidades han organizado actividades de intercambio cultural, artístico y deportivo, creando áreas de juego saludables y conectando a la comunidad, despertando así el espíritu de autosuficiencia y la determinación de escapar de la pobreza de las minorías étnicas.

Desde 2021 hasta la actualidad, el presupuesto central ha asignado a 16 provincias de las regiones Central y Altiplanicie Central más de 21.000 billones de VND para implementar el Programa, lo que representa aproximadamente el 31,09% del capital total de todo el país.

A la fecha, las localidades han desembolsado más del 60% de este capital, cifra superior al promedio nacional (57,6%); En este ámbito, algunas localidades obtuvieron buenos resultados de desembolso, como Ninh Thuan (76,5%), Khanh Hoa (76,3%) y Binh Dinh (69,5%). Este es un gran esfuerzo de las localidades, que demuestra la dirección drástica y cercana, la coordinación fluida y efectiva, la fuerte determinación y el alto sentido de responsabilidad de las localidades, niveles y agencias en el despliegue y la implementación del Programa.

"En nombre del Primer Ministro y del Comité Directivo Central para los Programas Nacionales de Objetivos, reconozco y aprecio profundamente la determinación, los esfuerzos y la participación de todo el sistema político, así como el apoyo de la población de las 16 provincias en la implementación del Programa", afirmó el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh.

Además de los resultados positivos alcanzados, el Primer Viceprimer Ministro también destacó que todavía hay algunos grupos de objetivos y metas específicas que no se han alcanzado. Al mismo tiempo, el proceso de implementación del Programa muestra que aún existen algunas deficiencias y limitaciones que es necesario superar para mejorar la eficacia de la implementación del Programa en 2025 así como en la siguiente fase.

Entre ellos, varios mecanismos y políticas siguen siendo inadecuados, irrazonables y no se han modificado ni complementado de manera oportuna. La tasa de desembolso de capital de inversión pública todavía es baja. La coordinación entre ministerios, agencias y localidades a veces no es sincrónica ni estricta. La ejecución de proyectos de infraestructura sigue siendo difícil, además de las razones objetivas debido al terreno de la zona, también hay una parte de la razón debido a la situación de evasión, elusión de responsabilidad, indiferencia, miedo a cometer errores de una parte del personal y trabajo incompleto. La calidad de los recursos humanos locales aún es limitada…

Centrarse en proyectos de impacto

Con el fin de informar y presentar con prontitud a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la implementación de la Fase II del Programa de 2026 a 2030, el Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh solicitó que los ministerios centrales, las ramas y especialmente los líderes de las provincias Central y del Altiplano Central, con base en una evaluación integral y general de los proyectos del Programa implementados en la Fase I, continúen revisando el corredor legal, propongan e identifiquen proyectos prácticos para la Fase II, centrándose en proyectos con impactos promotores y deben priorizar los proyectos, asegurando una inversión enfocada, clave y "productiva".

Junto con ello, es necesario prestar especial atención al fortalecimiento de la descentralización y la delegación de autoridad a las localidades en la gestión, supervisión e implementación de proyectos, decidiendo de manera proactiva políticas específicas para cumplir con los requisitos prácticos de implementación, asegurando la coherencia con los objetivos generales del Programa y las condiciones prácticas.

Seguir organizando conferencias regionales y nacionales de resumen del Programa en formas y escalas apropiadas, asegurando ahorros y eficiencia. Aprovechar la experiencia del proceso de diseño y construcción del Programa Fase I para proponer el Programa Fase II que garantice el progreso, la calidad, el apego a la realidad y la coherencia en el ordenamiento jurídico.

Respecto a las tareas y soluciones clave desde ahora hasta finales de 2024, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh afirmó que los ministerios, las agencias centrales y las localidades deben seguir manteniendo su sentido de responsabilidad, promover la implementación y el desembolso de capital para implementar el Programa; Revisar y detectar proactivamente las dificultades y problemas en el proceso de implementación para buscar soluciones o informar a las autoridades competentes para su consideración, orientación y manejo oportuno de acuerdo a la normatividad vigente y adecuado a la situación práctica.

Centrarse en el perfeccionamiento del aparato, mejorar la calidad del personal encargado de la ejecución, especialmente del equipo que ejecuta el trabajo étnico y las políticas étnicas a nivel de base; Fortalecer la descentralización y el empoderamiento a nivel de base, combinado con capacitación y desarrollo de capacidades para implementar y monitorear el Programa.

"Es fundamental prestar gran atención a la formación del personal; quienes participen en la implementación del Programa deben seleccionar a quienes tengan experiencia, conocimiento, entusiasmo, responsabilidad y pasión por sus compatriotas y las regiones de minorías étnicas", señaló el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh.

* Más temprano, en la mañana del 9 de noviembre, el viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh y el presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien, visitaron y ofrecieron flores para conmemorar al presidente Ho Chi Minh en la estatua del presidente Ho Chi Minh en la Gran Plaza de la Unidad, ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai.