Spezifische Überwachungsoptionen

Am Nachmittag des 5. September hielt die thematische Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) zur „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit von 2009 bis Ende 2023“ im Gebäude der Nationalversammlung ihre erste Sitzung ab. Den Vorsitz der Sitzung führte Oberleutnant General Tran Quang Phuong, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung und Leiter der Aufsichtsdelegation.

Bei der Präsentation von Berichten über die Entwürfe der Überwachungspläne, Entscheidungen über die Ernennung von Mitgliedern des Überwachungsteams und Übersichten über die Berichte des Überwachungsteams erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Nguyen Minh Duc, der auch Leiter der Arbeitsgruppe ist:

Ziel der Überwachungsaktivitäten ist es, die Verantwortung der Regierung bei der Anweisung und Beauftragung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit zwischen 2009 und Ende 2023 objektiv und umfassend zu bewerten.

Klärung der Rollen und Verantwortlichkeiten von Organisationen, Einzelpersonen, Behörden- und Abteilungsleitern sowie Sensibilisierung für die Einhaltung der Gesetze in diesem Bereich.

Unterstützung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Ermittlung, Behandlung oder Empfehlung zuständiger Behörden zur Überwindung bestehender Probleme und Einschränkungen; Probleme während der Implementierung anpassen und behandeln; Schlagen Sie Lösungen zur Perfektionierung von Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen vor, um die Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung zu steigern und die Qualität und Effizienz der Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit in der nächsten Phase zu verbessern.

Gegenstand der Aufsicht sind die Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Regierungsbehörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die entsprechenden Behörden, Organisationen, Einheiten und Unternehmen.

Das Überwachungsteam hat einen detaillierten Plan entworfen, eine Gliederung des Überwachungsberichts erstellt, den geschätzten Zeitaufwand für die Überprüfung der Berichte, die Organisation der Sitzungen des Überwachungsteams, den Zeitaufwand für die Organisation von Workshops, Seminaren, Erläuterungssitzungen, die Organisation der lokalen Überwachung, die Zusammenarbeit mit der Regierung usw. angegeben und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt.

Wie geplant wird die Aufsichtsdelegation die Ergebnisse der Aufsicht auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung im September 2024 vorlegen. Anschließend wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Entschließung zu den Ergebnissen der Aufsicht herausgeben und diese den Abgeordneten der Nationalversammlung in der 8. Sitzung übermitteln.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, betonte, dass jedes Überwachungsthema seine eigenen Merkmale habe. Das Überwachungsthema „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit von 2009 bis Ende 2023“ sei dabei sehr umfassend und decke alle Bereiche des Verkehrs ab (Schiene, Wasserstraße, Straße, Luft). Langer Beobachtungszeitraum von Januar 2009 bis Dezember 2023 (15 Jahre), umfassende Bewertung aller Bereiche im Zusammenhang mit der Verkehrssicherheit wie Infrastrukturinvestitionen, Fahrzeuge, Regeln, staatliche Verwaltung usw.

Das Überwachungsthema wurde gleichzeitig mit der Stellungnahme der Nationalversammlung zu zwei Gesetzesentwürfen umgesetzt: dem Entwurf eines Gesetzes über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr und dem Entwurf eines Gesetzes über Straßen. Dies sollte als Schwerpunkt dieser Überwachungsaktivität betrachtet werden.

Im Rahmen der Überwachungstätigkeiten müssen außerdem Mängel aufgezeigt, Lösungsvorschläge gemacht und die Herausgabe von Rechtsdokumenten im Verkehrsbereich empfohlen werden, um die Verkehrssicherheit zu gewährleisten.

Bei der Besprechung der Meinungen auf der Sitzung wurde die ständige Vertretung der Aufsichtsdelegation sehr geschätzt. Der Ständige Ausschuss der Aufsichtsdelegation hat vollständige und ausführliche Dokumente vorbereitet. In den Kommentaren wurden auch Ideen und Vorschläge zur Vervollständigung der Inhalte der Berichtsgliederung eingebracht. Umfang der Überwachung; Überwachung von Inhalten; Gegenstand der Aufsicht; Zeit und Fortschritt des Aufsichtsteams; Weisen Sie jedem Mitglied des Aufsichtsteams Aufgaben zu …

Einige Meinungen legen nahe, dass wir bei der Überwachung auf lokaler Ebene eine spezifische, fokussierte und zentrale Überwachung wählen sollten, wie etwa Schlüsselorte für Verkehrsordnung und -sicherheit, oder die Überwachung auf einzelne Bereiche wie Straßenverkehr, Wasserstraßenverkehr, Schienenverkehr usw. konzentrieren sollten; Schlagen Sie durch Überwachung eine baldige Änderung der relevanten Gesetze vor.

Identifizieren Sie den Fokus und die wichtigsten Punkte

Zum Abschluss der Arbeitssitzung sagte Generalleutnant Tran Quang Phuong, stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung und Leiter der Aufsichtsdelegation, dass die geäußerten Meinungen sowohl hinsichtlich des Ansatzes als auch der Methode verantwortungsvoll und für den Ständigen Ausschuss der Aufsichtsdelegation wertvoll seien. Ich würdigte die proaktive Zusammenarbeit des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung mit anderen Behörden bei der sorgfältigen Prüfung der Inhalte und der Vorbereitung der Konferenzdokumente für das Treffen.

Herr Tran Quang Phuong forderte die Arbeitsgruppe auf, die Aufsichtsdelegation dabei zu unterstützen, den detaillierten Aufsichtsplan gezielter zu ergänzen und zu perfektionieren. Bei der Aufgabenzuweisung an die Mitglieder des Überwachungsteams muss hinsichtlich Personen, Arbeit und Produkten Klarheit herrschen.

Während des Aufsichtsprozesses ist es notwendig, die Aufsichtsergebnisse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Behörden der Nationalversammlung aus früheren Amtszeiten zu übernehmen (aufgrund des langen Aufsichtszeitraums von 2009 bis 2023). Die Ergebnisse der Zusammenfassung übernehmen und nutzen, um Änderungen und Ergänzungen des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit vorzuschlagen; Übernahme der Berichte der Revisions- und Inspektionsorgane über Beschwerden und Anzeigen im Bereich der Verkehrssicherheit und -ordnung.

Hinsichtlich der Überwachungsinhalte ist es notwendig, die Schwerpunkte und Schlüsselpunkte in fünf Verkehrsbereichen zu identifizieren: Straße, Binnenschifffahrt, Seeverkehr, Eisenbahn und Luftfahrt;

Beaufsichtigen Sie die Herausgabe von Untergesetzdokumenten, nachdem die Nationalversammlung das Straßenverkehrsgesetz und das Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit verabschiedet hat (voraussichtlich im Mai 2024).

Gleichzeitig ist es auch wichtig zu beachten, dass die Aufsichtspersonen die Regierung und die Behörden auf Ministerebene sind, wobei der Schwerpunkt auf den Mitgliedern des Nationalen Verkehrssicherheitsausschusses und den relevanten Ministerien und Zweigstellen liegt. Wählen Sie bestimmte Überwachungsstandorte aus, um die Abdeckung aller Regionen sicherzustellen.

Vereinheitlichung des Überwachungszeitraums vom 1. Januar 2009 bis zum 31. Dezember 2023, wobei der Schwerpunkt auf dem Zeitpunkt der Verkündung oder Änderung der Gesetze durch die Nationalversammlung liegen sollte.

Die Monitoring-Delegation stimmte den Ausführungen der Sitzung zu. Demnach organisierte die Delegation der Nationalversammlung kein paralleles Monitoring, sondern berichtete über die Monitoring-Ergebnisse entsprechend den Funktionen und Aufgaben der Delegation der Nationalversammlung im Zeitraum von 2009 bis Ende 2023 .