Fast vier Jahre nach seiner Gründung auf der Grundlage der Zusammenlegung dreier alter Bezirke (Bezirk 2, Bezirk 9, Bezirk Thu Duc) ist Thu Duc City das erste Modell einer Stadt innerhalb einer Stadt im Land, die direkt der Zentralregierung untersteht. Im Laufe der Jahre haben sich das Wirtschaftswachstum, das Bruttoinlandsprodukt (BIP), die Haushaltseinnahmen und das Investitionskapital der neuen Stadt kontinuierlich erhöht und sie nähert sich allmählich ihrem Ziel, wie ursprünglich erwartet, zu einem neuen Wachstumsmotor für Ho-Chi-Minh-Stadt zu werden.

Allerdings konnte in der Stadt Thu Duc noch kein Durchbruch in Sachen Infrastruktur erzielt werden. Große Projekte und Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen und die damit verbundenen Probleme, die das Leben der Menschen beeinträchtigen, wie Verkehrsstaus und Überschwemmungen, sind noch nicht vollständig gelöst. Experten für Stadtplanung und -politik räumen außerdem ein, dass es in Thu Duc City noch immer eine Reihe interner Engpässe gibt, die gelöst werden müssen, und dass die Wahrnehmung der Bevölkerung hinsichtlich der Entwicklungserfolge hier noch recht vage ist.

In einem Interview mit Dan Tri räumte Dr. Tran Du Lich, Vorsitzender des Beratungsgremiums für die Umsetzung der Resolution 98, ein, dass die Stadt Thu Duc vor einer „größeren Herausforderung“ stehe, „je größer die Erwartungen sind“. Bei der Umgestaltung eines besonderen Stadtgebiets muss Thu Duc noch viele Probleme lösen, der Kontrast zwischen Infrastruktur, Rolle und Position muss verringert werden und es müssen Lösungen für alte und neue Probleme gefunden werden.

Thu Duc ist eigentlich erst seit einem Jahr eine Stadt.

Wie beurteilen Sie die Entwicklung von Thu Duc City in der letzten Zeit, nachdem die Stadt fast vier Jahre lang mit großen Erwartungen fusioniert ist und die erste Stadt innerhalb einer Stadt im Land entstanden ist?

– Zunächst möchte ich sagen, dass es damals notwendig war, innerhalb einer zentral verwalteten Stadt für Thu Duc ein Stadtmodell zu etablieren. Diese Bewertung basiert auf der Art, der Größe, dem Potenzial und den Vorteilen aller drei vorherigen Bezirke.

Mit einer Landfläche von über 211 km² und einer Bevölkerung von über 1 Million Menschen ist dies ein Gebiet mit großem Potenzial für bahnbrechende Entwicklungen. Unter den Zentren, die als Entwicklungsmotoren gestaltet sind, ist das Thu Thiem New Urban Area als wichtiges Finanzzentrum gestaltet. Der Hightech-Park und ein Teil der Nationaluniversität sind als wissenschaftliche und technologische Ausbildungs- und Forschungszentren auf höchstem Niveau konzipiert.

Thu Duc verfügt mit dem Hafen Cat Lai, dem größten und modernsten internationalen Containerhafen Vietnams, über einen großen Wettbewerbsvorteil. In der Nähe befindet sich der Hafen Phu Huu mit günstiger Lage am Fluss Dong Nai. Thu Duc City konzentriert sich insbesondere auf Schlüsselpunkte und Infrastruktur zur Entwicklung der Logistikbranche.

Vor der Fusion waren dies die Bezirke 2, 9 und Thu Duc, in denen eine sehr schnelle Urbanisierung stattfand. In dem Gebiet sind neue städtische Modellgebiete entstanden.

Die Gründung von Thu Duc City wurde für Ende 2020 angekündigt, und die Stadt nahm Anfang 2021 offiziell ihren Betrieb auf. Ich glaube allerdings, dass Thu Duc City erst seit über einem Jahr eine Stadt ist. Der Zeitplan gilt ab dem Inkrafttreten der Resolution 98, die eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vorsieht.

Bevor die Resolution in Kraft trat, war Thu Duc zwar eine Stadt innerhalb der Stadt, aber immer noch nur ein Ort auf Bezirksebene. Dies führt dazu, dass Mechanismen, Institutionen, Organisationsmodelle, Autonomie, Dynamik und Kreativität eingeschränkt werden.

Welche wesentlichen Veränderungen gab es Ihrer Meinung nach in Thu Duc City, nachdem Resolution 98 in Kraft getreten war?

– Zuvor hatte Ho-Chi-Minh-Stadt einige Dezentralisierungsmechanismen, die zwar Autorität an die Stadt Thu Duc delegierten, deren Umfang jedoch begrenzt war. Während des Prozesses zur Ausarbeitung der Resolution 98 der Nationalversammlung schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor und forderte den Aufbau eines neuen Mechanismus, um die Macht stärker zu dezentralisieren und an die Stadt Thu Duc zu delegieren.

Die spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Resolution 98 haben es ermöglicht, das Modell einer direkt unter Ho-Chi-Minh-Stadt liegenden Stadt zu dezentralisieren und einige Inhalte zu delegieren, die zuvor der staatlichen Verwaltungshoheit von Abteilungen und Zweigstellen unterlagen. Die Entschließung enthält auch einige Inhalte, um mehr Initiative bei der Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc, beim Aufbau und bei der Anpassung der Planung, des Budgets usw. zu schaffen.

Thu Duc City ist eigentlich erst seit über einem Jahr eine Stadt, nämlich seit dem Inkrafttreten der Resolution 98.

Seitdem wurden auch eine Reihe von Projekten, die darauf warteten, dass die Abteilungen und Zweigstellen ihre Planungen anpassen und Lizenzen erteilen, nach Thu Duc City übertragen. Dies sind Meilensteine ​​für die starke Entwicklung von Thu Duc City und die Möglichkeit, die großen Erwartungen zu erfüllen, die in die Stadt gesetzt werden.

Als jemand, der die Umsetzung der Resolution 98 in Ho-Chi-Minh-Stadt verfolgt hat, bin ich der Meinung, dass die Stadt Thu Duc schnell und effektiv bestimmte Mechanismen und Richtlinien umgesetzt hat. Neben der Dezentralisierung und Autorisierung nutzt und mobilisiert Thu Duc City auch soziale Ressourcen, um zahlreiche Wohlfahrtsprojekte zu schaffen, landschaftliche Highlights zu setzen und das städtische Erscheinungsbild zu verbessern, wie beispielsweise den Saigon Riverside Park im neuen Stadtgebiet Thu Thiem.

Tools zur Beseitigung von Infrastrukturschwächen

Kürzlich wurden Infrastrukturengpässe in der Stadt Thu Duc erwähnt. Glauben Sie, dass die Stadt Thu Duc dieses Problem im Vergleich zu den großen Erwartungen der Bevölkerung nur langsam überwindet?

– Ich denke, dass die Infrastruktur, insbesondere die Verkehrsinfrastruktur von Thu Duc City, angesichts ihrer derzeitigen Position, Rolle und ihres Potenzials auf einem äußerst schwachen Niveau ist. Ohne einen Vergleich mit anderen Städten auf der Welt können wir dies leicht erkennen, wenn wir Thu Duc City neben die großen Städte des Landes stellen.

Ein typisches Beispiel ist Da Nang. Wenn man die Inselbezirke Hoang Sa und Hoa Vang nicht mitzählt, ist dieser Ort nur etwa 20 km² größer als die Stadt Thu Duc. Allerdings ist die Verkehrsinfrastruktur der Stadt Da Nang im Vergleich zur Stadt Thu Duc sehr weit entfernt.

In Thu Duc gibt es neben den von dieser Kommune verwalteten Verkehrsprojekten noch weitere Projekte von der Größenordnung und Zuständigkeit von Ho-Chi-Minh-Stadt, darunter sogar interregionale Projekte unter der Verantwortung der Zentralregierung, wie etwa die Ringstraße 3. Auch die Frage der Investitionsmittel zur Behebung der Infrastrukturmängel ist ein Problem, das Ho-Chi-Minh-Stadt, Thu Duc und die damit verbundenen Behörden heftig thematisieren.

Wir sehen deutlich, dass zwischen der Rolle und dem Potenzial der städtischen Infrastruktur von Thu Duc City immer eine große Lücke besteht. Viele Wohnungsbauprojekte, Wohngebiete und Stadtgebiete in Thu Duc City konnten trotz Fertigstellung keine Einwohner anziehen. Gründe hierfür sind beispielsweise eine unvollständige technische und soziale Infrastruktur, unzureichende Investitionen oder langsame Fortschritte.

Dieser Engpass hat die Stadt Thu Duc daran gehindert, die vorhandene Dynamik zur Entwicklung der Logistikbranche zu nutzen. Auch andere Branchen sind aufgrund der hohen Logistikkosten betroffen.

Was sollten die Stadt Thu Duc und ihre Behörden Ihrer Meinung nach auf der Grundlage der oben genannten Potenziale, Stärken, Grenzen und Mängel bald tun, um Veränderungen und Durchbrüche herbeizuführen?

– In Bezug auf Mechanismen und Richtlinien verfügt die Stadt Thu Duc mit der Resolution 98 über einen starken Rechtsrahmen, der in vielen Bereichen Dezentralisierung und Machtdelegation vorsieht. Wir müssen jedoch bedenken, dass der Mechanismus von Thu Duc City erst seit etwa einem Jahr gelockert ist und in der Praxis noch immer Mängel aufweisen wird.

Was Thu Duc City tun muss, ist, mehr in seinen Apparat zu investieren und die Qualität seines Personals zu verbessern, um eine Stadt mit über einer Million Einwohnern und einem sehr großen wirtschaftlichen Maßstab betreiben und dezentrale und autorisierte Aufgaben ausführen zu können. Ich bin der Meinung, dass die Wirtschaftskraft und Bevölkerungszahl von Thu Duc City weder qualitativ noch quantitativ mit der Gesamtbevölkerung vieler Provinzen vergleichbar ist.

Bei Infrastrukturmängeln können wir nicht überstürzt sofortige Änderungen herbeiführen. Durch Beobachtungen sehe ich, dass die Stadt Thu Duc gemeinsam mit Ho-Chi-Minh-Stadt Anstrengungen unternommen hat, um Lösungen zu finden. Doch die drei bis vier Jahre seit ihrer Gründung reichen der Stadt nicht aus, um die Probleme zu lösen.

Seit seiner Gründung musste Thu Duc zwei Aufgaben parallel erfüllen: die Entwicklung eines neuen Stadtgebiets bei gleichzeitiger Renovierung des alten Stadtgebiets und die Aufarbeitung des Rückstands der vorherigen Phase. Viele Probleme übersteigen die Kapazitäten der Stadt Thu Duc und erfordern Anstrengungen seitens der Stadt Ho Chi Minh, ja sogar Unterstützung von zentraler Ebene.

Vor Kurzem hat sich die Stadt Thu Duc aktiv mit Behörden abgestimmt und der Regierung das Bauplanungsprojekt für die Stadt Thu Duc bis 2045 mit einer Vision bis 2060 vorgelegt. Soweit mir bekannt ist, steht diese Planung kurz vor der Genehmigung.

Nach Abschluss des Planungsprojekts verfügt Thu Duc über ein sehr wichtiges Instrument, um detaillierte Planungsanpassungen vorzunehmen, zukünftige Projekte zu gestalten und die Voraussetzungen für die Entwicklung zu schaffen. Dies ist auch die Grundlage dafür, dass die Kommunen den Projektfortschritt beschleunigen und bestehende Rückstände aufarbeiten können.

Darüber hinaus verfügt Thu Duc City über einen Vorteil, den andere Orte nicht haben: das Potenzial zur Entwicklung des Immobilienmarktes. Ich hoffe, dass die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt irgendwann die Genehmigung erteilt, ein Finanzinstrument zur Bekämpfung der Grundstücksspekulation zu erproben, das auf der Besteuerung von Zweitwohnungen und Grundstücken beruht.

Mit diesem Planungs- und Finanzinstrument wird die Stadt Thu Duc durch die Verwaltung, Regulierung und Sanierung des Immobilienmarktes enorme Ressourcen freisetzen. Zuvor hatte Ho-Chi-Minh-Stadt diesen Inhalt vorgeschlagen, er wurde jedoch nicht genehmigt.

Ich bin überzeugt, dass die Stadt Thu Duc Engpässe beseitigen und eine Reihe von Infrastrukturarbeiten und Verkehrsprojekten abschließen und in Betrieb nehmen kann, wenn die vorhandenen Potenziale und Vorteile mit den erforderlichen Instrumenten kombiniert werden. Zu diesem Zeitpunkt wird die Stadt innerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt sowohl in sozioökonomischer als auch in urbaner Hinsicht einen würdigen Durchbruch erzielen.

Danke schön!

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm