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Gemeinsame Erklärung des 11. Treffens der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der ASEAN (AFMGM)

Bộ Tài chínhBộ Tài chính08/04/2024

Im Jahr 2024 war die Demokratische Volksrepublik Laos als rotierender ASEAN - Vorsitz Gastgeber des 2. ASEAN-Finanzministertreffens , des 11. ASEAN-Finanzministertreffens und der Zentralbankgouverneure sowie damit verbundener zweitägiger Treffen vom 4. bis 5. April 2024 in Luang Prabang (Laos) . Nach zwei Tagen aktiver Arbeit mit einer Reihe von Veranstaltungen und Konferenzen am Rande war das 11. Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der ASEAN (AFMGM) ein großer Erfolg und es wurde eine gemeinsame Erklärung mit 42 Punkten herausgegeben . Das E-Portal des Finanzministeriums veröffentlicht den vollständigen Text der gemeinsamen Erklärung der Konferenz:

Das 11. Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der ASEAN (AFMGM) gab einstimmig eine gemeinsame Erklärung heraus.

1. Das 11. Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der ASEAN (AFMGM) wurde gemeinsam von Herrn Santiphab Phomvihane, Finanzminister der Demokratischen Volksrepublik Laos, und Herrn Bouleua Sinxayvoravong, Gouverneur der Zentralbank der Demokratischen Volksrepublik Laos, geleitet.

Schwerpunktthemen des ASEAN-Vorsitzjahres

2. Die Konferenz begrüßte das Thema „ASEAN: Verbesserung der Konnektivität und Widerstandsfähigkeit“ für den ASEAN-Vorsitz von Laos im Jahr 2023. Dieses Thema spiegelt die Vision der Demokratischen Volksrepublik Laos wider, die ASEAN-Gemeinschaft zu stärken, die ASEAN-Zusammenarbeit im Bereich Konnektivität und Widerstandsfähigkeit zu verbessern, die Infrastrukturkonnektivität zu fördern und die Beziehungen von ASEAN zu externen Partnern zu verbessern, während gleichzeitig die zentrale Rolle von ASEAN in der sich entwickelnden regionalen Architektur gewahrt bleibt. Die Prioritäten der Demokratischen Volksrepublik Laos konzentrieren sich auf drei strategische Schwerpunkte: (i) Integration und Vernetzung der Volkswirtschaften, (ii) Aufbau einer integrativen und nachhaltigen Zukunft und (iii) Transformation für eine digitale Zukunft.

3. Auf dem Treffen wurde die Demokratische Volksrepublik Laos für die erfolgreiche Umsetzung der vorrangigen Wirtschaftsziele (PED) in der Finanzkooperation gewürdigt, nämlich „Stärkung des politischen Dialogs zur Beseitigung finanzieller Lücken und Verbesserung des Finanzzugangs für KMU“. Dabei kamen der Arbeitsausschuss für finanzielle Inklusion (WC-FINC) sowie externe Partner und wichtige Interessenvertreter zusammen, darunter das Center for Impact Investment and Practice (CIIP) und der ASEAN-Koordinierungsausschuss für Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen (ACCMSME), um Wege und Initiativen zur Überbrückung der finanziellen Lücke für KMU zu erörtern, etwa durch die Nutzung digitaler Infrastrukturen, die Verbesserung der Finanzkompetenz, die Förderung von Finanzdienstleistern und die Stärkung von Kreditinstituten. Bei dem Treffen wurden die Fortschritte des PED bei der technischen Studie zum ASEAN Single Window (ASW) der nächsten Generation mit dem Ziel zur Kenntnis genommen, eine neue Vision für ein offeneres, umfassenderes und interoperableres ASW zu entwickeln, um die Verbindung und den Austausch handelsbezogener elektronischer Dokumente zu erleichtern. Diese Studie ergänzt außerdem das Hauptziel des Bandar Seri Begawan-Fahrplans für ASEAN, Initiativen in den Bereichen Handelserleichterung und Digitalisierung zu fördern, und steht im Einklang mit dem Ziel des ASEAN Digital Economy Framework Agreement (DEFA), ein nahtloses digitales Handelsökosystem in der gesamten Region zu schaffen.

Wirtschaftliche Updates und Herausforderungen

4. Bei dem Treffen wurden mit dem ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO), der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB), der Weltbank (WB) und dem Internationalen Währungsfonds (IWF) die globalen und regionalen Wirtschaftsaussichten sowie Risiken und Herausforderungen in der Region erörtert. Obwohl für die ASEAN-Wirtschaft im Jahr 2024 ein Wachstum von 4,9 % prognostiziert wird, deutet die Abwärtskorrektur der Prognosen auf ernstere Herausforderungen für die ASEAN-Wirtschaft hin.

5. Auf dem Treffen wurde festgestellt, dass die besser als erwartete Wirtschaftsleistung der Region auf eine starke Binnennachfrage und steigende Investitionen bei moderater Inflation zurückzuführen sei. Trotz sinkender Rohstoffpreise weltweit und schwacher Nachfrage verbessert sich die Exportleistung in den meisten ASEAN-Ländern, und es wird erwartet, dass der Tourismus wieder das Niveau vor der Pandemie erreicht und so das Wachstum in der Region ankurbelt.

6. Auf dem Treffen wurde außerdem anerkannt, dass die Risiken weiterhin nach unten tendieren, insbesondere aufgrund negativer finanzieller Auswirkungen durch geopolitische Spannungen, volatiler Rohstoffpreise weltweit und eines schwächeren Wirtschaftswachstums in China. Andere strukturelle Probleme, darunter der Klimawandel, die schnelle Digitalisierung und die alternde Bevölkerung, werden die wirtschaftliche Entwicklung der ASEAN-Region weiterhin prägen. Um sich im anspruchsvollen globalen Umfeld zu behaupten, sind stärkere regionale Volkswirtschaften durch eine verstärkte Integration und Konnektivität innerhalb der ASEAN von entscheidender Bedeutung.

Finanzielle Integration und Liberalisierung

7. Die Konferenz lobte die Bemühungen des Arbeitsausschusses für die Liberalisierung der Finanzdienstleistungen (WC-FSL) um Fortschritte bei neuen und laufenden Initiativen zur Liberalisierung der Finanzdienstleistungen, darunter: (i) die fortgesetzte Umsetzung der Unterzeichnung des 9. AFAS-Protokolls; und (ii) die laufenden Bemühungen der WC-FSL, das endgültige Paket der Finanzdienstleistungsverpflichtungen der AFAS auf das ASEAN Trade in Services Agreement (ATISA) umzustellen. Die Konferenz begrüßte auch die Ergebnisse des WC-FSL, darunter: (i) Umsetzungsaktivitäten im Zusammenhang mit den strategischen Ausrichtungs- und Prioritätsplänen (SDPPs) im Rahmen des Freihandelsabkommens zwischen ASEAN, Australien und Neuseeland (AANZFTA); und (ii) bei den Verhandlungen über das Freihandelsabkommen zwischen ASEAN und Kanada (ACaFTA) wurden positive Fortschritte erzielt, wobei man zu einer inhaltlichen Einigung und einem Konsens über eine Reihe von Bestimmungen gelangte. Abschließend wurden auf dem Treffen die Initiativen zur Verbesserung der Fähigkeiten zur Kenntnis genommen, die WC-FSL im Rahmen der ASEAN-UK-Finanzdienstleistungskooperation anstrebt.

8. Das Treffen nahm den Fortschritt der Überprüfung des ASEAN Banking Integration Framework (ABIF) zur Kenntnis und ermutigte den Arbeitsausschuss zum ASEAN Banking Integration Framework (WC-ABIF), die Fortschritte bei der Beendigung der Diskussionen über die Überarbeitung des Umfangs und der Anwendung des ABIF im neuen Kontext der digitalen Entwicklung fortzusetzen.

Erleichterung von Handel und Investitionen

9. Das Treffen lobte die Bemühungen des Arbeitsausschusses für die Liberalisierung des Kapitalverkehrs (WC-CAL) hinsichtlich der erheblichen Fortschritte bei der Liberalisierung des Kapitalverkehrs der ASEAN-Mitgliedstaaten (AMS). Auf der Konferenz wurden Fortschritte bei der Verbesserung aktueller CAL-Probleme sowie einzelner CAL-Pläne festgestellt. Das Treffen ermutigte WC-CAL außerdem, die Mechanismen des politischen Dialogs und den Informationsaustausch über Kapitalfluss- und Devisenmanagementmaßnahmen zwischen den AMS-Ländern weiter zu stärken.

10. Das Treffen begrüßte den Abschluss des Mandats der ASEAN Local Currency Transactions (LCT) Task Force und begrüßte die Einrichtung des ASEAN LCT-Rahmens, in dem die wichtigsten Ziele der Verbesserung des Zugangs und der Effizienz bei Transaktionen in lokaler Währung sowie der Förderung einer breiteren Akzeptanz durch die Marktteilnehmer in der Region festgelegt sind. Bei dem Treffen wurden die Grundsätze, Prioritäten in strategischen Bereichen, Schlüsselelemente, Strategien, der Tätigkeitsbereich und das Ökosystem verabschiedet, um AMS bei seinen politischen und regulatorischen Ansätzen zur Förderung der Verwendung lokaler Währungen für grenzüberschreitende Transaktionen zu leiten, wie im ASEAN LCT-Rahmenwerk festgelegt.

11. Die Konferenz begrüßte die überarbeiteten TOR des WC-CAL, um eine geordnete Liberalisierung des Kapitalverkehrs zu erreichen und gleichzeitig den Dialog über die politischen Instrumente zu intensivieren, die zur Reaktion auf die Schocks erforderlich sind, mit denen die Region konfrontiert ist. Die Konferenz freut sich auf die Arbeit von WC-CAL, um die aktuellen und zukünftigen Bemühungen von AMS zur Liberalisierung des Kapitalverkehrs weiter zu unterstützen, makroökonomische und finanzielle Entwicklungen, politische Ansätze und Kombinationen zu diskutieren und Transaktionen in lokaler Währung in der Region zu fördern.

12. Das Treffen nahm die Fortschritte der Zollinitiativen zur Kenntnis, die die Umsetzung des Blueprint 2025 der ASEAN Economic Community (AEC) unterstützen, einschließlich der Umsetzung des ASEAN Mutual Recognition Agreement on Authorised Economic Operators (AAMRA); Direkte Umsetzung des ASEAN-Zolltransitsystems (ACTS) von Myanmar; Leitlinien für den Informationsaustausch über E-Commerce-Daten zwischen Zollbehörden und E-Commerce-Unternehmen entwickeln; Die erste gemeinsame Zollkontrolloperation wurde erfolgreich abgeschlossen. und vervollständigen Sie das Dokument zur Lückenanalyse zur Zollreform und -modernisierung (CRM).

13. Das Treffen begrüßte die Studie zum ASEAN Single Window der nächsten Generation als eines der PEDs der Demokratischen Volksrepublik Laos, deren Abschlussstudie Empfehlungen zu politischen, technischen und rechtlichen Aspekten zur Unterstützung der Interoperabilität der ASW mit anderen Plattformen liefern wird. Das Treffen nahm auch die jüngste Vereinbarung zur Kenntnis, das elektronische Formular D des ASEAN-Warenhandelsabkommens (ATIGA) zu ändern, um zusätzliche Funktionen für den Austausch des ATIGA-Formulars D zu Stornierung und Abfrage zu unterstützen. direkte Umsetzung des ASEAN-Zolldeklarationsdokuments (ACDD) unter den neun (9) AMS; und die verbleibenden AMS zu ermutigen, die Fertigstellung und Implementierung des elektronischen Dokumentenaustauschs in der Region zu beschleunigen. Bei dem Treffen wurden auch Fortschritte beim Austausch handelsbezogener Dokumente mit den Dialogpartnern festgestellt.

14. Das Treffen begrüßte die Fortschritte der Arbeitsgruppe des ASEAN-Forums für Steuern (AFT) bei der Umsetzung von Initiativen zur Fertigstellung und Verbesserung des Netzwerks bilateraler Steuerabkommen zwischen AMS, einschließlich des kürzlich abgeschlossenen Abkommens zur Vermeidung der Doppelbesteuerung (DTA) zwischen Brunei und den Philippinen. Probleme der Doppelbesteuerung angehen und AMS dazu ermutigen, auf die Fertigstellung und Verbesserung des Netzwerks bilateraler Steuerabkommen hinzuarbeiten, um das Investitionsumfeld in der Region zu verbessern. Auf der Konferenz wurden auch die Fortschritte bei der Stärkung der Quellensteuerstruktur in der Region begrüßt, die durch die Diskussion bewährter Verfahren zu Quellensteuer 3 und 4 sowie durch das Update von AMS zur Umsetzung international vereinbarter Standards für den Informationsaustausch (EOI) erzielt wurden. und das Bewusstsein für internationale Steuerfragen im Zusammenhang mit der Vorbereitung von AMS auf die Umsetzung der zweiten Säule zu Gewinnverkürzung und Gewinnverlagerung (BEPS), digitaler Steuerverwaltung zur Verbesserung der Mobilisierung inländischer Ressourcen, EOI und Herausforderungen im Zusammenhang mit der Besteuerung von Krypto-Assets zu fördern; und neue Möglichkeiten zur Unterstützung von Umsatz- und sozialen Zielen. Auf der Tagung wurden außerdem die Erfolge des Unterforums für Verbrauchsteuerkooperation und die Initiativen zur Verbesserung des Austauschs von AMS-Verbrauchsteuerinformationen zwischen den Ländern hervorgehoben, darunter auch Verbrauchsteuervorschriften für Tabak- und Alkoholprodukte, sodass die Mitglieder aus den Erfahrungen der anderen lernen und sich besser auf zukünftige Herausforderungen in internationalen Steuerfragen vorbereiten können.

Verknüpfung von Finanzen, Zahlungen und Dienstleistungen

15. Das Treffen begrüßte die Fortschritte bei der Einführung und Förderung grenzüberschreitender QR-Zahlungen in ASEAN mit der Umsetzung der Verbindungen Kambodscha-Laos, Kambodscha-Vietnam, Singapur-Indonesien, Singapur-Malaysia und Laos-Thailand, wodurch ASEAN weiterhin an die Spitze der globalen Integration von QR-Zahlungen gelangt. Die Konferenz ermutigte den Arbeitsausschuss für Zahlungs- und Abwicklungssysteme (WC-PSS), weiterhin die aktuellen Herausforderungen bei der Einführung und Nutzung grenzüberschreitender QR-Zahlungen zu ermitteln, konkrete Maßnahmen zur Förderung der Einführung vorzuschlagen und die Zusammenarbeit zwischen Zentralbanken und Bankenverbänden zu fördern, um die Einführung weiter voranzutreiben. Auf der Konferenz wurde außerdem die Einführung der grenzüberschreitenden Person-zu-Person-Überweisungsverbindung (P2P) zwischen Singapur und Malaysia begrüßt und begrüßt, die sofortige Geldtransfers über Proxys wie Mobiltelefonnummern ermöglicht.

16. Auf der Sitzung wurde über die Fortschritte von WC-PSS und dem International Payments Innovation Hub (BISIH) der Bank für die multilateralen Zahlungsverbindungen des Nexus-Projekts mit dem erwarteten Abschluss von Phase III und dem anschließenden Start von Phase IV berichtet. Bei dem Treffen wurde auch die Unterzeichnung des Memorandum of Understanding (MOU) zur regionalen Zahlungskonnektivität (RPC) durch Brunei Darussalam und die Demokratische Volksrepublik Laos begrüßt. Die Konferenz freut sich darauf, dass die verbleibenden AMS-Länder dem RPC beitreten und es auf andere Länder oder Gerichtsbarkeiten außerhalb von ASEAN ausweiten.

17. Auf dem Treffen wurde der Abschluss der Studie zum Thema „Baseline Assessment to Inform ASEAN’s Approach to Measuring G20 Cross-Border Payments Targets“ begrüßt, in der die Fortschritte und Möglichkeiten hervorgehoben wurden, die Lücke bei der Erfüllung der G20-Ziele hinsichtlich Kosten, Geschwindigkeit, Transparenz und Zugänglichkeit von Einzelhandelszahlungen und grenzüberschreitenden Überweisungen in ASEAN weiter zu schließen.

Nachhaltige Infrastrukturfinanzierung

18. Das Treffen begrüßte die Neupositionierung des ASEAN Infrastructure Fund (AIF) als regionalen Marktführer im Bereich Green Finance durch die Integration des ASEAN Catalytic Green Finance Fund (ACGF) und die Ausrichtung der AIF-Finanzierung an den Investitionsgrundsätzen und Förderkriterien des ACGF, die mit den Zielen der ASEAN Sustainable Finance Taxonomy bei der Finanzierung von Infrastrukturprojekten in ASEAN im Einklang stehen. Auf der Tagung wurde außerdem die jährliche Überprüfung des AIF-Administrators hinsichtlich der Konformität neu genehmigter Projekte mit der ASEAN-Klassifizierung begrüßt. Bei dem Treffen wurden auch die nächsten Schritte des AIF zur Optimierung seines vorhandenen Kapitals und zur Mobilisierung weiterer Ressourcen für eine nachhaltige Infrastruktur besprochen. Dazu gehört auch eine Initiative zur Durchführung einer umfassenden strategischen Überprüfung seiner Geschäftstätigkeit, um den dringenden Bedarf der Region an klimaresistenter Infrastruktur zu decken.

19. Auf dem Treffen wurden die Fortschritte des Arbeitsausschusses für Kapitalmarktentwicklung (WC-CMD), insbesondere der WC-CMD-Arbeitsgruppe für Infrastrukturfinanzierung, beim Wissensaustausch über nachhaltige Anleihen mit dem Ziel zur Kenntnis genommen, die Finanzierung nachhaltiger Infrastrukturprojekte in der Region durch die Ausgabe nachhaltiger Anleihen zu erleichtern. Auf dem Treffen zeigte man sich erfreut über die Fortschritte der Zusammenarbeit von WC-CMD mit dem ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) bei der ASEAN-Taxonomie und den Leitlinien für die Übergangsfinanzierung, die als gemeinsamer Leitfaden für einen fairen, glaubwürdigen und geordneten Übergang dienen, sowie über die Studie zur Beschleunigung der Dekarbonisierung in ASEAN durch freiwillige Kohlenstoffmärkte (VCM), die sich auf Offenlegungs- und Übergangsperspektiven für die Region konzentriert.

Nachhaltige Finanzen

20. Auf der Tagung wurde der Abschluss der gezielten Konsultation des ASEAN Taxonomy Board (ATB) zur ASEAN-Taxonomie für nachhaltige Finanzen Version 2 zur Kenntnis genommen, die von Juni bis November 2023 stattgefunden hatte. Interessenvertreter aus dem Finanzsektor gaben Feedback zum Konsultationsprozess. und reale Wirtschaftssektoren, Regierungsbehörden, regionale und internationale Organisationen sowie Nichtregierungsorganisationen sind in hohem Maße aktiv und verstärken die Notwendigkeit einer regionalen Klassifizierung. Die Konsultation ergab eine Reihe von Empfehlungen zur Verbesserung der Definitionsklarheit und Benutzerfreundlichkeit, die anschließend in eine aktualisierte Version 2 einflossen, die am 19. Februar 2024 veröffentlicht wurde. Die Konferenz stellte fest, dass Version 2 nun in Kraft ist und das Engagement der Region für einen gerechten, glaubwürdigen und geordneten Übergang klar unterstreicht.

21. Das Treffen begrüßte die Veröffentlichung der ASEAN-Klassifizierung Version 3, die am 27. März 2024 zur Kommentierung veröffentlicht wurde. Die ASEAN-Klassifizierung Version 3 enthält mehrere Verbesserungen der Bewertungsmethoden für „Keine erheblichen Nachteile“ und der vorgeschlagenen technischen Screening-Kriterien (TSC) für zwei stärker fokussierte Sektoren, nämlich Transport und Lagerhaltung, Bauwesen und Immobilien im Rahmen des Plus-Standards. Bei dem Treffen wurde betont, dass das ATB weiterhin ein robustes und umfassendes TSC entwickeln sollte, das die vielfältigen Umstände von AMS berücksichtigt und gleichzeitig mit anderen internationalen Rahmenwerken und Standards interoperabel bleibt, während das ATB TSCs für die drei Schwerpunktbereiche und die verbleibenden zwei Unterstützungsbereiche entwickelt. Dies ist von entscheidender Bedeutung, um einen gerechten, glaubwürdigen und geordneten Übergang für ASEAN sicherzustellen und bestätigt die Rolle der ASEAN-Klassifizierung als übergreifender Leitfaden für AMS, um die Finanzierung effektiv in Richtung eines nachhaltigeren und widerstandsfähigeren ASEAN zu lenken.

22. Das Treffen begrüßte die vorläufigen Ergebnisse und Empfehlungen der ASEAN Green Map unter der Aufsicht des Hochrangigen Ausschusses der ASEAN-Zentralbank. Die Konferenz freut sich darauf, die Entwicklung der ASEAN Green Map abzuschließen, die die Vision der ASEAN für ein integratives, nachhaltiges Finanzökosystem in der Region zum Ausdruck bringen und die wesentlichen Bausteine ​​für ein solches Ökosystem skizzieren wird. Das Treffen begrüßte auch die Fortschritte der zweiten Ausgabe des ASEAN-Lernprogramms für nachhaltige Finanzen und wir freuen uns auf die dritte Ausgabe später in diesem Jahr.

23. Die Konferenz begrüßte das Dialogprotokoll des ACMF zu den International Financial Reporting Standards (IFRS) und den IFRS-Nachhaltigkeitsoffenlegungsstandards, das im Oktober 2023 unterzeichnet werden soll. Dieses Protokoll dient als Leitfaden für die künftige Zusammenarbeit des ACMF mit dem International Sustainability Standards Board (ISSB) der IFRS Foundation. Dadurch kann die ACMF dem ISSB fortlaufend Feedback zur Entwicklung von Standards geben und den Mitgliedern und Interessenvertretern der ACMF Initiativen zum Kapazitätsaufbau anbieten.

24. Das Treffen lobte den ACMF für die Annahme der Version 1 der ASEAN Transition Finance Guidelines (ATFG) im Oktober 2023, die als gemeinsamer Leitfaden für einen fairen, gerechten, glaubwürdigen und geordneten Übergang dienen. Die Konferenz blickte erwartungsvoll auf die nächste Phase des ATFG, die Konsultationen mit Interessenvertretern umfasst, um Feedback zu den in Version 1 umrissenen Schlüsselelementen einzuholen und auf der Grundlage des erhaltenen Feedbacks Pläne zur Erweiterung des Leitfadens zu entwickeln.

25. Das Treffen begrüßte auch die Veröffentlichung des Handbuchs zu grenzüberschreitenden Angeboten nachhaltiger und verantwortungsvoller Fonds (SRFs) der ASEAN-Staaten im Rahmen des ASEAN Collective Investment Scheme (CIS) (das „ASEAN CIS-SRF-Handbuch“), das im Oktober 2023 angenommen wurde. Das Handbuch soll Marktteilnehmern Orientierungshilfe zu den verschiedenen rechtlichen Anforderungen und Verwaltungsverfahren bieten, die für das grenzüberschreitende Angebot der ASEAN CIS-SRF in den einzelnen Unterzeichnerstaaten gelten.

26. Das Treffen zeigte sich erfreut über die Annahme der überarbeiteten Version der ASEAN Corporate Governance Scorecard (ACGS), die an die aktualisierten G20/OECD-Grundsätze der Corporate Governance angepasst ist und die jüngsten Entwicklungen auf den Kapitalmärkten und in der Corporate-Governance-Praxis berücksichtigt. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Aktionärsrechten und Gleichbehandlung, Transparenz und Offenlegung, Vorstandsverantwortlichkeiten und dem neuen Bereich der Nachhaltigkeit und Belastbarkeit.

27. Das Treffen begrüßte die Fortschritte der Initiativen des ASEAN Insurance Regulators Meeting (AIRM) zur Verbesserung der ASEAN-Versicherungskooperation durch Wissensaustausch und aktuelle Entwicklungen, insbesondere in den Bereichen Nachhaltigkeit und Digitalisierung. AIRM diskutierte auch die Rolle der Versicherungsbranche bei der Unterstützung der nachhaltigen Entwicklungsziele und der digitalen Transformation der ASEAN. Die Konferenz begrüßte außerdem Initiativen der Mitglieder zur Förderung nachhaltigkeitsbezogener Versicherungen, unter anderem durch den Austausch bewährter Verfahren (i) zu nachhaltigen Versicherungen in Bereichen wie Transport, Landwirtschaft, Mikroversicherung und Gesundheit; (ii) auf das Management von Versicherungsvertretern, um den Versicherungsmarkt nachhaltig zu entwickeln; und (iii) die Umsetzung eines Rahmens für die Kreislaufwirtschaft für die ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft unterstützen, um den Übergang zur Kreislaufwirtschaft in der Region zu erleichtern. Bei dem Treffen wurde die Veröffentlichung des ASEAN Insurance Supervisory Report 2023 besprochen und begrüßt. Dieser Bericht beleuchtet die Leistung der regionalen und globalen Versicherungsbranche und bietet ein Update zu regionalen Kooperations- und Integrationsinitiativen im Versicherungssektor im Rahmen des AEC Blueprint 2025. Das Treffen nahm auch die Fortschritte bei der Umsetzung des ASEAN Compulsory Motor Insurance System zur Kenntnis.

Umfassende Finanzierung

28. Auf der Tagung wurde festgestellt, dass die durchschnittliche finanzielle Inklusionsrate der ASEAN im Dezember 2023 20,77 % und die Bereitschaftsrate der Finanzinfrastruktur 86,57 % betrug, womit das im Strategischen Aktionsplan (SAP) zur Finanzintegration 2016–2025 festgelegte Ziel von 30 % bzw. 85 % für 2025 übertroffen wurde. Das Treffen lobte WC-FINC für seine Rolle bei der Förderung der finanziellen Inklusion in ASEAN.

29. Das Treffen billigte das fertiggestellte ASEAN Policy Toolkit „Trust Index: Unlocking Responsible Digital Payments for Micro-Merchants“ (Toolkit), das wichtige Erkenntnisse zum Verhalten von Mikrohändlern hervorhebt, um Vertrauen aufzubauen und die Nutzung digitaler Zahlungsinfrastrukturen und kostengünstiger Lösungen auszuweiten. Kostenkanäle sind mittlerweile in der gesamten ASEAN-Region üblich. Dementsprechend enthält das Toolkit auch politische Empfehlungen zur Unterstützung der Einführung digitaler Finanzdienstleistungen und digitaler Zahlungen, um Kleinstunternehmen einen besseren Finanzzugang zu ermöglichen. Auf der Konferenz wurde der Abschluss der Studie zum Thema „Interoperable digitale ID als Katalysator für finanzielle Inklusion in ASEAN“ begrüßt. Dabei wurde das Potenzial grenzüberschreitender digitaler IDs hervorgehoben, den Zugang zu Finanzdienstleistungen zu verbessern und grenzüberschreitende Transaktionen und den Handel innerhalb von ASEAN zu fördern.

30. Die Konferenz freut sich darauf, dass WC-FINC weiterhin gemeinsam mit ACCMSME, relevanten internationalen Organisationen und strategischen Partnern daran arbeitet, die finanzielle Inklusion und Finanzkompetenz von KMU weiter zu fördern.

Katastrophenrisikofinanzierung

31. Das Treffen zeigte sich erfreut über den Abschluss von Phase 2 des ASEAN-Programms für Katastrophenrisikofinanzierung und -versicherung (ADRFI), das auf den drei Säulen Risikobewertung, Risikoberatung und Kapazitätsaufbau unter den Programmbüros des Institute of Disaster Risk Management (ICRM) der Nanyang Technological University und des ASEAN-Sekretariats basiert. In Bezug auf Risikobewertung und -beratung stellte die Konferenz fest, dass die Versicherungsrisikodaten für alle sechs an ADRFI-2 teilnehmenden AMS fertiggestellt wurden und dass die endgültigen nationalen Risikoberichte und regionalen Risikoberichte der ASEAN bereitgestellt wurden. Mithilfe der Daten- und Analyseplattform ADRFI-2 können politische Entscheidungsträger ihr finanzielles Risiko im Falle von Katastrophen quantifizieren, Finanzierungslücken und mögliche Finanzierungslösungen für Katastrophenrisiken ermitteln und einen gezielten Kapazitätsaufbau planen. In Bezug auf den Kapazitätsaufbau begrüßte die Konferenz die erfolgreiche Umsetzung von sechs (6) Kapazitätsaufbaumaßnahmen zur Verbesserung der Widerstandsfähigkeit des AMS gegenüber Katastrophenrisiken.

32. Das Treffen nahm die Initiative des ICRM zur Kenntnis, das ADRFI 2-Forum durch die Unterstützung der ASEAN+3-Foren fortzuführen, um die Koordinierung mit der SEADRIF-Initiative weiter zu fördern. ASEC und ICRM werden die erforderlichen TOR vorbereiten, um die grundlegenden Übertragungstechniken einschließlich Datenverwaltung und -sicherheit zu skizzieren und AMS weitere Klarheit hinsichtlich der Datenverwaltung zu verschaffen.

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

33. Auf dem Treffen wurde der Fortgang der Diskussionen über den Vorschlag Indonesiens zur Kenntnis genommen, ein ASEAN Inter-Agency Working Committee (ACS-WC) mit drei Unterarbeitsgruppen einzurichten, um potenzielle Querschnittsthemen in den Bereichen Katastrophenrisikofinanzierung und -versicherung, Gesundheit und Ernährungssicherheit mit verwandten Sektoren wie Gesundheit und Ernährung sowie Land- und Forstwirtschaft zu behandeln. Das Treffen ermutigte das ASEAN-Sekretariat, weitere Gespräche mit relevanten Branchengremien über die vorgeschlagene Initiative zu führen. Bei dem Treffen wurden die Beamten außerdem dazu ermutigt, den Vorschlag zur Einberufung des zweiten ASEAN-Treffens der Finanz- und Gesundheitsminister zu erörtern.

Überprüfung des Mandats des Arbeitsausschusses

34. Die Konferenz begrüßte die Fortschritte bei der Überprüfung der Mandate der Arbeitsausschüsse für Finanzprozesse und Zentralbanken, einschließlich der Annahme des von der Arbeitsgruppe vorgeschlagenen High-Level Guide (HLG) und TOR zur Überprüfung der Mandate der Arbeitsausschüsse. Die Konferenz fordert alle Arbeitsausschüsse auf, die HLG zu nutzen, um einen Zeitplan festzulegen, der mit der Post-2025-Initiative im Einklang steht, um die Gesamtüberprüfung ihrer Mandate abzuschließen.

ASEAN Treasury Forum

35. Das Treffen begrüßte die Fortschritte bei der Initiative zur Einrichtung des ASEAN Treasury Forum (ATF) als Peer-to-Peer-Lernplattform für AMS zur Erörterung von Richtlinien und Praktiken im Bereich des öffentlichen Finanzmanagements und der Staatskasse. In Anerkennung der starken Unterstützung aller AMS in den vorangegangenen Diskussionen stimmte das Treffen der Einrichtung des ATF zu, um die Zusammenarbeit zwischen den AMS bei der Verbesserung des Finanzökosystems in der Region zu fördern und zur Stärkung des ASEAN-Finanzprozesses beizutragen. Die Konferenz freut sich auf den Start des ATF und die erste Konferenz soll Ende 2024 in Indonesien stattfinden.

Richtlinien für die Einbindung und Zusammenarbeit mit potenziellen externen Partnern in der ASEAN-Finanzkooperation

36. Das Treffen verabschiedete die Leitlinien zur Einbindung und Einbindung potenzieller externer Partner in die ASEAN-Finanzkooperation, die umfassende Leitlinien dazu enthalten, wie sich externe Partner, darunter auch sektorale Gremien und Arbeitsausschüsse, am ASEAN-Finanzprozess beteiligen können.

Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Großbritannien im Finanzdienstleistungsbereich

37. Das Treffen begrüßte die Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Großbritannien im Bereich Finanzdienstleistungen, die ASEAN in drei Arbeitsbereichen unterstützen wird, nämlich: (i) Stärkung der regionalen Marktinfrastruktur durch Wissensaustausch, Digitalisierung der Kapitalmärkte und Entwicklung eines Fahrplans für Finanzdienstleistungen; (ii) Zugang zu Finanzmitteln und Einbeziehung, um den Zugang von KKMU zu Finanzmitteln durch Wissensaustausch, Rechtslandschaft sowie Zahlungs- und Abwicklungssysteme zu verbessern; und (iii) grüne Finanzierung, um den Informationsaustausch über Umwelt, Soziales und bessere Unternehmensführung durch Wissensaustausch weiter zu fördern.

38. Das Treffen begrüßte das ASEAN-UK Economic Integration Programme (EIP), ein fünfjähriges Wirtschaftsentwicklungsprogramm im Wert von bis zu 25 Millionen Pfund zur Unterstützung des Kapazitätsaufbaus und des Wissensaustauschs mit allen Mitgliedstaaten in den Bereichen Regulierung, Handel und Finanzdienstleistungen. Auf der Konferenz wurde darauf hingewiesen, dass die Säule Finanzdienstleistungen darauf abzielt, den Strategischen Aktionsplan 2025 und darüber hinaus zu unterstützen und die finanzielle Inklusion von Einzelpersonen und Unternehmen, insbesondere von KKMU und Frauen, durch maßgeschneiderte und nachfrageorientierte Projekte/Partnerschaften mit Branchenverbänden und Mitgliedstaaten zu verbessern.

39. Auf dem Treffen wurde die Studie zur Handels- und Lieferkettenfinanzierung der britischen Mission in ASEAN zur Kenntnis genommen und die Bedeutung der Handelsfinanzierung für die Erschließung des Handelspotenzials sowie die Herausforderungen, die den Zugang zur Handelsfinanzierung einschränken, und mögliche Lösungsansätze anerkannt.

Dialog mit dem Wirtschaftsrat

40. Auf dem Treffen wurde dem ASEAN Business Advisory Council, dem US-ASEAN Business Council und dem EU-ASEAN Business Council für den Meinungsaustausch zu relevanten regionalen und globalen Themen gedankt. Bei dem Treffen wurde die wichtige Rolle und der Beitrag der Geschäftspartner des ASEAN bei der Unterstützung von ASEAN-Initiativen zur Förderung der regionalen Wirtschaftsagenda hin zu nachhaltigem, widerstandsfähigem und integrativem Wachstum gewürdigt.

Abschließen

41. Das Treffen würdigte die Unterstützung des ASEAN-Sekretariats für das 11. AFMGM und damit verbundene Treffen.

42. Die Konferenz dankte der Demokratischen Volksrepublik Laos für die Ausrichtung der 11. AFMGM und damit verbundener Tagungen und sah der Übernahme des Vorsitzes durch Malaysia im Jahr 2025 erwartungsvoll entgegen./.

H.Tho - Portal des Finanzministeriums

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