Im Schuljahr 2024–2025 gibt es in der Provinz Bac Kan 280 Schulen vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule. Davon organisieren 44 Internate und Halbinternate sowie 106 öffentliche Kindergärten Mahlzeiten für Schüler aus staatlichen Fördermitteln; 141 Kindergärten und Grundschulen organisieren Mahlzeiten für Schüler aus dem mit den Eltern vereinbarten Budget und alle müssen dies gemäß dem Ausschreibungsgesetz von 2023 umsetzen. Obwohl seit Beginn des neuen Schuljahres bereits ein Monat vergangen ist, konnten all diese Bildungseinrichtungen die Lieferantenauswahl nicht gemäß dem Gesetz umsetzen. Die meisten von ihnen organisieren die Mahlzeiten für die Schüler noch immer auf die gleiche Weise wie in den vergangenen Schuljahren. Dies bereitet vielen Eltern Sorgen.

„Es ist sehr umständlich, die Kinder mittags abholen und wieder bringen zu müssen. Oft muss ich jemanden bitten, sie für mich abzuholen, da ich nach der Schule noch Sprechstunden habe. Ich hoffe, dass wir bald Mittagessen anbieten können, damit sich die Eltern sicherer fühlen.“

Die Auswahl der Lebensmittel- und Mahlzeitenlieferanten liegt in der Verantwortung der Schulen. Die meisten Lehrer haben dies jedoch noch nie getan und verstehen daher die damit verbundenen Prozesse und Verfahren nicht vollständig. Manche Einheiten fragen sich immer noch, ob sie dem Vergabegesetz unterliegen oder nicht? Welche Finanzierungsquellen werden für die Einstellung von Beratern genutzt? Ist meine Einheit Gegenstand einer bestimmten Ausschreibung oder eines Bieterverfahrens? Monatlich, vierteljährlich oder jährlich bieten?

Frau Hua Hoang Anh, Leiterin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung des Bezirks Cho Don in der Provinz Bac Kan, sagte: „Den Rückmeldungen zufolge haben die Schulen derzeit Schwierigkeiten, ihre Abläufe durchzuführen. Im Bezirk gibt es keine Einrichtung, die Mahlzeiten für Kinder bereitstellt, sondern nur Restaurants. Vor kurzem hielt der Kindergarten der Stadt Bang Lung eine Versammlung ab, um die Meinung der Eltern einzuholen. Diese waren jedoch nicht damit einverstanden, dass eine externe Einrichtung die Mahlzeiten bereitstellt, sondern wollten wie in den Vorjahren einen Koch einstellen.“

Um den Lernprozess der Schüler nicht zu beeinträchtigen, mussten viele Schulen, insbesondere in abgelegenen und benachteiligten Gemeinden und Bezirken, das Kochen für ihre Schüler nach dem in den Vorjahren umgesetzten Plan fortsetzen. Lehrer Ma Van An, Direktor des Cong Bang Primary Boarding School für ethnische Minderheiten im Bezirk Pac Nam in der Provinz Bac Kan, sagte: „Cong Bang ist eine schwierige Gemeinde im Bezirk. Für die Lehrer ist es sehr schwierig, die Klassengröße aufrechtzuerhalten, da viele Schüler mehr als 10 km von der Schule entfernt wohnen. Mahlzeiten im Internat mit Fleisch, Reis, heißer Suppe und ausreichend Nährstoffen sind ein wichtiger Faktor, damit sich die Schüler sicher fühlen, wenn sie zur Schule gehen.“

Laut Gesetz müssen wir mit dem Kochen warten, bis die Ausschreibung abgeschlossen ist. Wenn wir damit aufhören, fehlen alle Schüler. Sie wohnen alle weit weg und schlafen in der Schule. Was sollen die Schüler dann essen, wenn wir nicht mehr kochen? Das ist unsere größte Sorge. Der Unterricht ist auf zwei Unterrichtseinheiten pro Tag begrenzt. Laut dem neuen allgemeinen Bildungsplan hat die dritte Klasse Informatik und Englisch, deshalb haben wir die dritte Klasse aus dem Unterricht gestrichen und die Schüler hierher in ein Internat gebracht. Wenn sie hier sind, müssen sie eine Unterkunft und Verpflegung haben. Vor einigen Jahren haben wir ihnen noch Essen und Unterkunft zur Verfügung gestellt, aber jetzt, da das Gesetz in Kraft ist, ist die Schule wirklich schwierig“, sagte Lehrer Ma Van An.

Auf Ersuchen des Bildungsministeriums von Bac Kan, des Ministeriums für Planung und Investitionen von Bac Kan und des Finanzministeriums von Bac Kan wurde kürzlich ein Dokument herausgegeben, das eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Auswahl von Nahrungsmittel- und Mahlzeitenlieferanten für Studenten anleitet und beantwortet.

Herr Dinh Hong Dang, Leiter der Planungs- und Finanzabteilung des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Bac Kan, sagte: „Seit Jahresbeginn hat das Planungs- und Investitionsministerium von Bac Kan zahlreiche Schulungen organisiert, um Schulen, Bildungseinrichtungen und öffentliche Einrichtungen bei Ausschreibungen zu unterstützen. An diesen benachteiligten Schulen sind die Lehrkräfte jedoch hauptsächlich mit dem Unterrichten beauftragt und daher mit den Ausschreibungsvorschriften nicht vertraut. Daher müssen sie sich aktuell informieren und lernen, diese regelkonform umzusetzen.“

Die Beibehaltung der Schulverpflegung nach altem Muster stellt eine Übergangslösung dar und bringt auch die Lehrkräfte in eine schwierige Lage. Daher müssen die Bildungseinrichtungen die Richtlinien nach ihrer Veröffentlichung umgehend anwenden und umsetzen, um die Rechte der Studierenden zu gewährleisten. Gleichzeitig hilft es, die Sachlage bei der praktischen Anwendung des Gesetzes richtig einzuschätzen. Aus Schwierigkeiten, Hindernissen und Defiziten auf lokaler Ebene sollen Vorschläge für eine der Realität angemessenere Politik entstehen.