Reporter: Herr Vorsitzender, in der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW (Schlussfolgerung 127) hat das Politbüro angeordnet, die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene vorübergehend auszusetzen. nach der 11. Konferenz des Zentralkomitees der Partei. Was denkst du darüber?

Assoc. Prof. Dr. Nguyen Trong Phuc: In der Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 wurde gefordert, die Ausrichtung zur weiteren Gestaltung und Beseitigung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene) zu untersuchen; Einen Plan zur weiteren Reorganisation der Gemeindeebene gemäß dem neuen Organisationsmodell entwickeln, die Organisation, Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Gemeindeebene vorschlagen; Ausrichtung auf die Zusammenlegung einiger Provinzverwaltungseinheiten.

In der Schlussfolgerung Nr. 127 über die Durchführung von Untersuchungen und den Vorschlag, den Apparat des politischen Systems weiter umzuorganisieren, forderten das Politbüro und das Sekretariat, die Ausrichtung der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, die Nichtorganisation auf Bezirksebene und die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene zu untersuchen.

Deshalb müssen wir dieses Jahr die Abschaffung der Bezirksebene, also der Zwischenebene, und die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene prüfen. Daher ist eine Neuorganisation der Gemeindeebene erforderlich, um den Anforderungen und Kriterien hinsichtlich Bevölkerung, Naturraum, technischer Infrastruktur und sozialer Infrastruktur gerecht zu werden und wissenschaftliche Standards sicherzustellen. Angesichts der Abschaffung der Bezirksebene und der Zusammenlegung einiger Provinzen ist es wissenschaftlich und vernünftig, die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene bis nach der 11. Zentralkonferenz vorübergehend auszusetzen.

Viele Meinungen besagen, dass bei der Abschaffung der Bezirksebene die Rolle der Gemeindeebene sehr wichtig sei. Insbesondere seit dem 1. März hat die Bezirkspolizei ihren Betrieb eingestellt und auch die Rolle der Gemeindepolizei ist sehr stark. Daher muss bei dieser Regelung berechnet werden, wie die Aktivitäten auf Gemeindeebene neu organisiert werden können, um einen effektiven Betrieb sicherzustellen, Sir?

- Die kommunale Ebene wird künftig sehr großflächig organisiert sein und ihre Funktionen und Aufgaben werden sich von denen der Gegenwart unterscheiden. Dadurch sollen der kommunalen Ebene größere Befugnisse verliehen werden. Denn wenn die Bezirksebene abgeschafft wird, gehen alle Anweisungen direkt von der Provinz an die Kommune. Daher werden die Anforderungen und Aufgaben der kommunalen Ebene künftig andere sein und der Maßstab hinsichtlich Einwohnerzahl und Fläche groß sein. Insbesondere müssen gemäß Schlussfolgerung 127 auch einige Einheiten auf Gemeindeebene zusammengelegt werden.

Die Organisation des Apparats auf Gemeindeebene wird anders sein. Wie viele Personen werden es sein? Was ist die Funktion und Aufgabe? Es müssen wissenschaftliche Neuberechnungen durchgeführt werden, um einen reibungslosen Ablauf von der Provinz bis hinunter zur Gemeinde sicherzustellen. Es gibt also nur drei Ebenen: zentral, provinziell und kommunal.

Zunächst hat ein Drittel der Bezirkspolizei ihren Betrieb eingestellt und bald wird die gesamte Bezirksebene wieder in Betrieb sein. Der Personalbestand des Landkreises wird sich auf die Ergänzung der Kommune konzentrieren, einige werden für die Provinz verstärkt. Dadurch werden die Kräfte aus Parteiorganisation, Regierung, Polizei und Militär gestärkt. Das Verteidigungsministerium wird seine eigenen Vorschriften zur militärischen Organisation erlassen.

Die drastischen Anweisungen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Sekretariats haben in jüngster Zeit eine wahre Revolution in der Straffung des Organisationsapparats bewirkt und ihn effektiver und effizienter gemacht. Nach der Regelung auf zentraler Ebene sind nun auch die Parteiorganisation und die Regierung auf Provinzebene im Wesentlichen geregelt und nehmen am 1. März unter dem neuen Apparat ihre Arbeit auf. Laut Schlussfolgerung 127 muss in der kommenden Zeit alles sehr schnell erledigt werden, sogar im ersten und zweiten Quartal, vor den Gemeinde- und Provinzkongressen, die zum Nationalen Parteitag Anfang 2026 führen.

Was erwarten Sie hinsichtlich der sozioökonomischen Lage des Landes nach der Fusion der Provinzen?

- Wenn wir die Bezirksebene abschaffen, die Provinzebene zusammenlegen und die Organisation rationalisieren könnten, wäre das großartig. Wir hätten es tun sollen, seit Resolution 18 von 2017 erlassen wurde.

Nun haben das Zentralkomitee und das Politbüro entschieden, dass dies dem Entwicklungstrend und dem aktuellen Kaderteam sowie den Wünschen der Parteimitglieder und des Volkes entspricht. Die Menschen wollen einfach nur, dass sich das Land besser entwickelt. Seien Sie nicht zu belastend. Das derzeitige System ist zu schwerfällig und verfügt über zu viele Zwischenhändler. So gibt es beispielsweise in Laos seit Jahrzehnten keine Distriktebene mehr, sondern die Provinzen sind direkt an die Kommunen unterstellt. Sie schneiden immer noch gut ab, während wir auf Bezirksebene immer noch die mittlere Ebene haben, die zu einem Hindernis wird und Verzögerungen verursacht.

Vielen Dank!