Am Nachmittag des 3. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, (zum zweiten Mal) Stellungnahmen zum (geänderten) Gesetzentwurf zur Körperschaftssteuer ab. Der stellvertretende Finanzminister Cao Anh Tuan sagte, dass die Verkündung des Gesetzes darauf abziele, nicht mehr angemessene Inhalte zu ändern oder zu entfernen. Minimieren Sie die Integration von Sozialpolitik mit Steuerbefreiungs- und Steuersenkungspolitik. Gewährleistung der Steuerneutralität für eine stabile, langfristige Anwendung; Gewinnung von Beteiligungen aus Wirtschaftssektoren für Investitionen in Branchen und Bereiche, die Investitionsanreize benötigen.

Stellvertretender Finanzminister Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH)

Gleichzeitig wird den Anforderungen zeitgleicher und umfassender Änderungen und Ergänzungen nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen und im Einklang mit internationalen Praktiken Rechnung getragen, die mit der Umstrukturierung der Einnahmequellen und der Ausweitung der Steuerbemessungsgrundlage im Einklang mit dem Kontext und der sozioökonomischen Entwicklungssituation des Landes verbunden sind. Sorgen Sie für Transparenz, Verständlichkeit und einfache Umsetzung, fördern Sie die Reform der Verwaltungsverfahren und verbessern Sie das Investitions- und Geschäftsumfeld. Die Novelle des Körperschaftsteuergesetzes zielt auch darauf ab, Standards zur Verhinderung von Verrechnungspreisen, Steuerhinterziehung, Steuerverlusten und Einnahmeausfällen entsprechend der internationalen Praxis umzusetzen.

Voraussetzungen für Innovation in der Gesetzgebungsarbeit noch nicht gewährleistet

Im Namen der prüfenden Agentur bestätigte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses bei der Überprüfung der überarbeiteten und vervollständigten Inhalte des Gesetzesentwurfs festgestellt habe, dass die von der Redaktionsagentur überarbeiteten und vervollständigten Inhalte nicht umfassend seien. Der neue Gesetzesentwurf lässt die Inhalte, die in den untergesetzlichen Dokumenten legalisiert werden sollen, teilweise weg. Einige andere Änderungsanträge ändern den Inhalt der Richtlinie nicht. Sie übertragen hauptsächlich die Befugnis an die Regierung und bearbeiten den Text. Viele der in der Schlussfolgerung Nr. 4279/TB-TTKQH des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und im vorläufigen Prüfungsbericht des Ständigen Ausschusses des Finanz- und Haushaltsausschusses genannten wichtigen Fragen wurden im Gesetzesentwurf und in den erläuternden Inhalten nicht gelöst und geklärt. Der überarbeitete Gesetzesentwurf enthält noch immer zahlreiche Bestimmungen, die als untergesetzliche Dokumente legalisiert werden, und es gibt keine Erklärung hinsichtlich ihrer Eignung für die Autorität der Nationalversammlung. Darüber hinaus sind die Bestimmungen zu Steueranreizen sehr detailliert und kompliziert und umfassen viele verschiedene Anreizniveaus hinsichtlich Steuersätzen, Befreiungs- und Ermäßigungszeiträumen, Fällen der Verlängerung von Anreizen, Kriterien für die Berechtigung zu Anreizen usw.

Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

Für die Rechtsanwender ist es schwierig, selbst nachzuweisen und festzustellen, ob sie die Voraussetzungen für die Selbsterklärung und Selbstberechnung der Steuern erfüllen und ob die Verwaltungsbehörde in der Lage ist, Nachprüfungen durchzuführen. Aus dieser Perspektive ist der Finanz- und Haushaltsausschuss der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf noch nicht die Anforderungen an Innovationen in der Gesetzgebungsarbeit gemäß der Anweisung des Vorsitzenden der Nationalversammlung und der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in der Richtung gewährleistet hat, dass das Gesetz nur Rahmenfragen und Grundsatzfragen regelt, Inhalte regelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, prägnant und einfach ist, ein leichtes Verständnis und eine einfache Umsetzung gewährleistet und langfristig angewendet werden kann und auf keinen Fall Bestimmungen von Verordnungen und Rundschreiben kodifiziert. Laut dem Vorsitzenden Le Quang Manh ist die Mehrheit der Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Finanz- und Haushaltsausschusses der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf die vorgeschriebenen Bedingungen für die Vorlage bei der Nationalversammlung nicht erfüllt, und zwar auf Grundlage des Berichts Nr. 641/BC-CP der Regierung vom 13. Oktober 2024 über die Überarbeitung und Vervollkommnung des (geänderten) Körperschaftsteuerentwurfs, der dem Gesetzesentwurf beigefügt ist.

Drei Empfehlungen des Ständigen Ausschusses des Finanz- und Haushaltsausschusses

Auf Grundlage der Anweisung des Vorsitzenden der Nationalversammlung zur Innovation im Denken bei der Gesetzgebung und der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung fordert der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses die Redaktionsagentur auf, mit der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs fortzufahren und dabei die Lösung der folgenden Probleme sicherzustellen: Erstens, die Inhalte zu überprüfen, die als Bestimmungen von untergesetzlichen Dokumenten und anderen detaillierten Bestimmungen legalisiert werden, die nicht in der Autorität der Nationalversammlung liegen, und die Inhalte, die in Dekreten und Rundschreiben festgelegt wurden, nicht angemessen zu legalisieren, um sicherzustellen, dass das Gesetz nur Rahmenfragen und Grundsatzfragen regelt, prägnant, einfach, leicht verständlich, leicht umzusetzen und langfristig anzuwenden ist.

Sitzungsansicht. (Foto: DUY LINH)

Zweitens: Überprüfen Sie die relevanten Gesetze, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems im Hinblick auf Anreize zur Körperschaftssteuer sicherzustellen. Die Regierung muss eine klare Haltung zu den Anreizen bei der Körperschaftssteuer einnehmen, um eine Konsistenz in der Herangehensweise, der Entwicklung von Anreizpolitiken und der Investitionsanziehung zwischen dem Entwurf des Körperschaftssteuergesetzes und anderen Fachgesetzen, die in dieser Sitzungsperiode von der Nationalversammlung zur Genehmigung erörtert werden, sowie zwischen dem Entwurf des Körperschaftssteuergesetzes (in der geänderten Fassung) und den aktuellen Bestimmungen zu Investitionsanreizen in Investitionsgesetzen und anderen Fachgesetzen sicherzustellen. Drittens: Entwickeln Sie Lösungen zur Schließung ungeklärter politischer Lücken, um die Durchführbarkeit der Umsetzung des Gesetzes sicherzustellen. Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach ernsthafter Diskussion und sorgfältiger Prüfung zahlreicher Aspekte der Meinung der Prüfungsbehörde zustimme, dass der Entwurf des (geänderten) Körperschaftsteuergesetzes noch nicht den Vorschriften entsprechend der Vorlage bei der Nationalversammlung entspreche. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Stellungnahmen des Vorsitzenden der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Prüfungsbehörde zu akzeptieren, um den Gesetzesentwurf weiter zu verfeinern und ihn der Nationalversammlung zu gegebener Zeit vorzulegen, wenn die Bedingungen erfüllt sind. Insbesondere ist es notwendig, sich auf eine Reihe von Inhalten zu konzentrieren: Vollständige Institutionalisierung der in der Strategie zur Steuersystemreform bis 2030 zum Ausdruck gebrachten Politik, Ziele und Standpunkte der Partei; Sicherstellung des Grundsatzes, dass nur Angelegenheiten legalisiert werden, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und nicht solche, die in die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien und Zweigstellen fallen und deren Inhalt regelmäßig angepasst und geändert werden muss; Gewährleistung der Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems und der Verpflichtungen, der internationalen Verträge, insbesondere der Investitionsanreize und Anreize im Investitionsrecht.

Nhandan.vn

Quelle: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html