Bei einer Diskussion vor der Delegation der Nationalversammlung am Morgen des 15. Februar betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass zur Umsetzung der Resolution 57 des Politbüros und zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation nicht nur spezifische, sondern auch spezielle Mechanismen und Richtlinien erforderlich seien.

Am Morgen des 15. Februar diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation. Zuvor war die Nationalversammlung im Saal tätig und hörte sich die Präsentation und den Prüfbericht zu diesem Resolutionsentwurf an.

Laut der Stellungnahme der Regierung wurde die Resolution entwickelt und herausgegeben, um die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation umgehend zu institutionalisieren. Dementsprechend wird es eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien mit hervorragenden Anreizen geben.

In Gruppendiskussionen sagte Premierminister Pham Minh Chinh, wenn das Land sich schnell und nachhaltig entwickeln wolle, müsse es sich auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation verlassen. Dies ist eine objektive Anforderung, eine strategische Entscheidung und hat höchste Priorität.

Um die damit verbundenen institutionellen Probleme zu lösen, hat die Regierung angeordnet, sich auf die Änderung einer Reihe von Gesetzen zu konzentrieren, wie etwa: Staatshaushaltsgesetz, Steuergesetze, Unternehmensgesetz, Wissenschafts- und Technologiegesetz usw.; Einige Gesetze könnten bei der Sitzung der Nationalversammlung im Mai vorgelegt werden.

Damit die Resolution 57 jedoch sofort in Kraft treten kann, legte die Regierung der Nationalversammlung einen Resolutionsentwurf vor, um eine Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten zu erproben. Der Resolutionsentwurf konzentriert sich auf die Beseitigung einiger Schwierigkeiten und Hindernisse, die für die Umsetzung der Resolution 57 unbedingt erforderlich sind, behandelt also nicht alle Fragen umfassend; Daher ist es nach der Veröffentlichung dieser Entschließung notwendig, weitere Gesetzesänderungen vorzunehmen.

Der Premierminister ist davon überzeugt, dass zur Umsetzung der Resolution 57 spezifischere Maßnahmen erforderlich seien, um wirkliche Innovationen zu schaffen. Er betonte, dass nicht nur spezifische, sondern auch spezielle Mechanismen und Maßnahmen untersucht und ergänzt werden müssten. Bestimmte sind auf einer anderen Ebene. Diese Einzigartigkeit spiegelt sich in mehreren Punkten wider.

Zunächst erwähnte der Premierminister den „Sondermechanismus“ zur Entwicklung der wissenschaftlichen und technologischen Infrastruktur, der Innovation und der digitalen Transformation, da unsere Infrastruktur noch immer sehr schwach sei. Obwohl enorme Ressourcen benötigt werden, muss es zusätzlich zu den staatlichen Mitteln einen Mechanismus geben, um Ressourcen aus öffentlich-privaten Partnerschaften von Unternehmen, der Gesellschaft und den Menschen zu mobilisieren.

Zweitens bedarf es eines „speziellen Mechanismus“ für die Leitung und Verwaltung wissenschaftlicher und technologischer Aktivitäten, der die folgenden Formen umfasst: öffentliche Führung und private Verwaltung; öffentliche Investitionen und privates Management; private Investitionen, aber öffentliche Nutzung

„Beispielsweise können wir im Rahmen öffentlicher Investitionen und privater Verwaltung in eine staatliche Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur investieren, diese aber zur Verwaltung dem privaten Sektor überlassen. Das ist der besondere Mechanismus. Oder öffentliche Führung bedeutet, dass wir Richtlinien, Gesetze, Überwachungs- und Inspektionsinstrumente entwerfen und die restliche Verwaltung den Unternehmen überlassen“, sagte der Premierminister.

Drittens sagte der Premierminister auch, dass ein „spezielles Verfahren“ erforderlich sei, damit Wissenschaftler wissenschaftliche Arbeiten kommerzialisieren könnten. „Sondermechanismus“ bei Verfahren, Dezentralisierung und Übertragung von Macht an Provinzen, Städte, Ministerien und Zweigstellen; Beseitigen Sie den Anforderungs-Gewährungsmechanismus, reduzieren Sie die Verwaltungsverfahren …, verwalten und bewerten Sie auf der Grundlage der Gesamteffizienz.

Viertens, in Bezug auf die Frage der Haftungsbefreiung, wenn für die Verfasser und Entwickler von Richtlinien Risiken auftreten, für die Umsetzer jedoch kein Befreiungsmechanismus besteht, bewertete der Premierminister dies als schwierige Frage, da die Umsetzung noch immer ein schwaches Glied in der Kette sei. Wenn es keinen Mechanismus zum Schutz derjenigen gibt, die die Maßnahmen umsetzen, führt dies zu Angst vor der Verantwortung, zu „Hierhin-und-Dort-Wechseln“ und dazu, „es nicht tun zu wollen, weil es keinen Schutz gibt“. Daher ist es notwendig, zusätzliche Haftungsbefreiungsmechanismen zu entwickeln, wenn sowohl für die umsetzende Organisation als auch für den Richtliniengestalter Risiken auftreten.

Fünftens erwähnte der Premierminister auch einen „Sondermechanismus“ zur Gewinnung von Humanressourcen, der nicht nur Menschen, die außerhalb des staatlichen Sektors arbeiten, für den staatlichen Sektor gewinnen soll, sondern auch dazu dient, private Unternehmen in den Bereichen Wissenschaft und Technologie zu entwickeln und ausländische Humanressourcen nach Vietnam zu locken, um zur Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation beizutragen. Zu den Richtlinien gehören Steuern, Gebühren, Kosten, Unterkunft, Unterbringung, Visa und Arbeitsverträge ...

Ausgehend von den oben genannten „Sondermechanismen“ müsse man, so der Premierminister, „Sonderinstrumente“ entwickeln, um die Effizienz zu verwalten, zu fördern, Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und Verstöße, Korruption, Negativität und Verschwendung zu vermeiden.

Der Premierminister teilte mit, dass es im Verlauf der wissenschaftlichen Forschung zwar zu Durchbrüchen kommen könne, es aber auch zu Misserfolgen kommen könne, sodass es notwendig sei, Risiken und Verzögerungen in der wissenschaftlichen Forschung in Kauf zu nehmen. Der Premierminister sagte, dass diese Misserfolge oder Verzögerungen als „Lehrgebühren“ betrachtet werden könnten, die gezahlt werden müssten, um mehr Wissen, Erfahrung, Mut und Intelligenz zu erlangen. Allerdings müssen auch persönliche Motive ausgeschlossen werden, und zwar nicht aus Eigennutz, sondern unparteiisch, rein und im Interesse des Gemeinwohls des Landes.