Generalmajor Nguyen Huu Ngoc: Unternehmen werden sich entwickeln, wenn institutionelle Engpässe beseitigt werden

– Herr Minister, die Regierung arbeitet derzeit mit Hochdruck an einer Reihe von Gesetzen zu öffentlichen Investitionen, dem Haushalt und der Verwaltung staatlichen Kapitals in Unternehmen, damit diese in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung, die derzeit stattfindet, umgehend verabschiedet werden können. Diese Gesetze gelten als wichtig und zielen darauf ab, institutionelle Engpässe im Sinne von Generalsekretär To Lam zu beseitigen. Was erhoffen Sie sich als Leiter eines großen Bauunternehmens des Verteidigungsministeriums persönlich von diesen Gesetzentwürfen?

Ich halte diese Gesetze für sehr wichtig und in vielerlei Hinsicht sinnvoll, insbesondere für Unternehmen wie das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation). Wie wir alle wissen, ist der flexible und vernünftige Einsatz von Staatskapital bei gleichzeitiger Gewährleistung von Sicherheit und effizienter Kapitalentwicklung stets das oberste Ziel von Unternehmen. Dies ist jedoch leicht gesagt, aber schwer umzusetzen, insbesondere im Kontext eines so harten Wettbewerbs wie dem gegenwärtigen. Daher müssen die Gesetze, die den Betrieb von Unternehmen im Allgemeinen regeln, sehr offen sein und so viele institutionelle Engpässe wie möglich beseitigen, wie Generalsekretär To Lam sagte, damit Unternehmen ihre Fähigkeiten voll entfalten können.

- Welche Engpässe müssen Ihrer Meinung nach frühzeitig erkannt und sofort beseitigt werden?

– Da gibt es einige, aber ich möchte ein Beispiel für ein wichtiges Problem nennen: Derzeit gibt es Inhalte, an deren Verwaltung viele Agenturen beteiligt sind. Normalerweise ist das in Ordnung, aber wenn Probleme auftreten, ist es sehr schwierig, die Agentur zu bestimmen, die am meisten und letztendlich die Verantwortung trägt. Dieses Problem muss sofort angegangen werden.

Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps (in Uniform, ganz rechts), begleitete Premierminister Pham Minh Chinh bei der Inspektion des Projekts.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass es derzeit einige Überschneidungen und doppelte Inhalte in der staatlichen Verwaltung zwischen der zentralen und der lokalen Ebene gibt. Solche Probleme scheinen keine großen Auswirkungen zu haben, aber wenn Unternehmen wie unseres Probleme haben, wirken sie sich direkt auf den Projektfortschritt aus und verursachen unnötige Wartezeiten sowie Zeit- und Geldverschwendung.

-Können Sie ein konkretes Beispiel nennen?

- Beispielsweise die Dezentralisierung der Macht zwischen der zentralen und der lokalen Ebene bei der Problemlösung. Als Beispiel möchte ich das Autobahnprojekt Hoai Nhon – Quy Nhon nennen, an dem Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) arbeitet. In den Planungsunterlagen sind 3 km Wald vorgesehen, doch während des Bauprozesses wurden zusätzliche Waldflächen angelegt. Gemäß den geltenden Vorschriften muss die Rodung dieser zusätzlichen Waldflächen von der Nationalversammlung genehmigt werden. Allein dadurch ist das Projekt etwa zwei Jahre lang ins Stocken geraten. Hätte die Provinz Binh Dinh es übernommen, hätte sie viel Zeit gespart und keine Gelegenheit vertan.

Oder wie beim Autobahnprojekt Chau Doc – Can Tho – Soc Trang durch An Giang, das wir gerade bauen, haben wir auch hier das Problem mit den Rohstoffen Erde und Gestein. Derzeit erlaubt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt nur den Ankauf von einer Million Kubikmetern, während die Reserven in An Giang 20 Millionen Kubikmeter betragen. Daher ist das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation) gezwungen, eine andere Quelle zu finden, nämlich in Can Tho zu einem dreimal höheren Preis als in An Giang. Ehrlich gesagt ist das völlig unvernünftig.

Ich möchte nur zwei Beispiele nennen, um zu verdeutlichen, dass es in der Praxis Defizite und Einschränkungen gibt, die von den staatlichen Verwaltungsbehörden erkannt, erkannt und konsequent bearbeitet werden müssen. Wir werden die Probleme, die durch Gesetze oder untergesetzliche Dokumente geregelt werden müssen, auf dieser Ebene lösen und zeitnahe Lösungen für Probleme finden, die sofort gelöst werden können. Nur dann werden nicht nur Bedingungen für eine effektive Entwicklung der Wirtschaft geschaffen, sondern auch der gesamten Gesellschaft Vorteile gebracht.

– Sie haben die bestehenden Probleme in den Gesetzen und Umsetzungsdokumenten erwähnt. Darf ich Sie fragen, was Sie über die Kluft zwischen Recht und Praxis denken, die eine harmonische Anwendung erschwert?

Derzeit holt die Redaktionsagentur bei der Ausarbeitung von Gesetzen die Meinung von Unternehmen ein. Ich persönlich bin jedoch der Meinung, dass dies effektiver gestaltet werden muss. Tatsächlich ist dies ein sehr wichtiger Schritt im Gesetzgebungsprozess, da die Unternehmen die Regulierungssubjekte sind und sich daher auf diesem Gebiet bestens auskennen. Die Meinungen der Unternehmen werden daher sehr praxisnah sein und die Dynamik des Lebens widerspiegeln. Daher ist es nur von Vorteil, den Beiträgen der Geschäftswelt Gehör zu schenken. Dann wird der Gesetzesinhalt realitätsnah sein, und bei der Umsetzung entstehen keine Probleme, für deren Lösung die Unternehmen mühsam Lösungen finden müssen. Und was am wichtigsten ist: Das Gesetz wird eine lange Lebensdauer haben, sodass nach einer Umsetzungsphase keine Änderungen und Ergänzungen erforderlich sind.

Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps.

Daher ist es dringend erforderlich, institutionelle Engpässe korrekt und präzise zu identifizieren und zu beseitigen, wie Generalsekretär To Lam gefordert hat. Meiner Meinung nach müssen wir die Zuständigkeiten der einzelnen Behörden in den einzelnen Bereichen klar definieren und für jeden Bereich nur ein Ministerium benennen. Dies wäre wirklich sinnvoll, da es viele Einschränkungen überwindet, Zeit spart und vor allem keine Entwicklungschancen für das Land verpasst.

An dieser Stelle möchte ich noch einen weiteren Punkt zum Erhalt von Vorzugskrediten ansprechen. Als Entwicklungsland benötigt Vietnam dieses Kapital dringend. Ich hoffe jedoch, dass die Behörden bei der Vergabe dieser Kredite selektiver vorgehen, um die Interessen Vietnams bestmöglich zu wahren.

- Könnten Sie als Leiter eines Großunternehmens bitte Ihre Einschätzung zur Leistungsfähigkeit vietnamesischer Auftragnehmer heute abgeben?

- Generell verfügen inländische Bauunternehmen über sehr gute Kapazitäten. Beispielsweise verfügt Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) über ausreichend Kapazitäten, um an Großprojekten des Landes mitzuwirken, wie beispielsweise dem derzeit laufenden Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt, der Eisenbahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong oder der geplanten Nord-Süd-Schnellstraße. Insgesamt denke ich, dass Großprojekte, die von inländischen Bauunternehmen durchgeführt werden, sowohl effektiv als auch finanziell wirtschaftlich sind.

Die Gesamtleistung von Korps 12 (Truong Son Construction Corporation) ist sehr positiv. In den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 haben wir das vom Verteidigungsministerium vorgegebene Ziel erreicht. Das ist das Gesamtergebnis. Darüber hinaus hat sich Korps 12 (Truong Son Construction Corporation) intensiv an sozialen Aktivitäten beteiligt. So wird beispielsweise an den drei Krisenherden nach Sturm Nr. 3, insbesondere in Lang Nu (Bezirk Bao Yen, Provinz Lao Cai), das Umsiedlungsgebiet für die lokale Bevölkerung vor dem 22. Dezember 2024, dem 80. Jahrestag der Gründung der Vietnamesischen Volksarmee, fertiggestellt.

Auch in Zukunft wird das Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) in großem Umfang und in großer Tiefe in Personal, Maschinen und Ausrüstung investieren, um eine herausragende Leistungsfähigkeit bei der Erfüllung der vom Verteidigungsministerium zugewiesenen Aufgaben sicherzustellen und in den Bereichen tätig zu sein, die die Stärken des Unternehmens ausmachen.

-Vielen Dank!