- Sehr geehrter Herr, die Regierung arbeitet derzeit dringend an einer Reihe von Gesetzen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen, dem Haushalt und der Verwaltung staatlichen Kapitals in Unternehmen, damit diese in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung, die gerade stattfindet, unverzüglich verabschiedet werden können. Dabei handelt es sich um wichtige Gesetze, die darauf abzielen, institutionelle Engpässe im Sinne der Anweisung von Generalsekretär To Lam zu beseitigen. Was erhoffen Sie sich als Chef eines großen Baukonzerns des Verteidigungsministeriums persönlich von diesen Gesetzesentwürfen?

-Ich denke, das sind sehr wichtige Gesetze, die in vielerlei Hinsicht von Bedeutung sind, insbesondere für Unternehmen wie Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation). Wie wir alle wissen, ist der flexible und vernünftige Einsatz staatlicher Kapitalien bei gleichzeitiger Gewährleistung der Sicherheit und Effizienz der Kapitalentwicklung stets das oberste Ziel von Unternehmen. Dies ist jedoch leichter gesagt als getan, insbesondere im heutigen, äußerst wettbewerbsintensiven Umfeld. Daher müssten die Gesetze zur Regelung der Geschäftstätigkeit im Allgemeinen sehr offen sein und institutionelle Engpässe so weit wie möglich beseitigen, so Generalsekretär To Lam, damit die Unternehmen ihre Fähigkeiten voll entfalten könnten.

– Welche Engpässe müssen Ihrer Meinung nach frühzeitig erkannt und sofort beseitigt werden?

– Da gibt es eine ganze Reihe, aber ich möchte ein Beispiel für ein wichtiges Problem nennen: Derzeit gibt es Inhalte, an deren Verwaltung viele Agenturen beteiligt sind. Normalerweise ist das in Ordnung, aber wenn Probleme auftreten, ist es sehr schwierig, die Behörde zu ermitteln, die am meisten und letztendlich die Verantwortung trägt. Dies ist ein Problem, das sofort angegangen werden muss.

Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps (in Uniform, ganz rechts), begleitete Premierminister Pham Minh Chinh bei der Inspektion des Projekts.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass es derzeit zu Überschneidungen und doppelten Inhalten in der staatlichen Verwaltung zwischen der zentralen und der lokalen Ebene kommt. Solche Probleme scheinen auf den ersten Blick keine großen Auswirkungen zu haben, doch wenn in Unternehmen wie unserem Probleme auftreten, wirken sich diese direkt auf den Projektfortschritt aus und verursachen unnötige Wartezeiten sowie Zeit- und Geldverschwendung.

-Können Sie ein konkretes Beispiel nennen?

– Zum Beispiel Dezentralisierung zwischen zentraler und lokaler Ebene bei der Problembehandlung. Als Beispiel möchte ich das Autobahnprojekt Hoai Nhon – Quy Nhon nennen, das von Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) durchgeführt wird. In den Planungsunterlagen sind 3 km Wald vorgesehen, im Zuge der Bauarbeiten ist jedoch zusätzliche Waldfläche entstanden. Gemäß den geltenden Vorschriften muss diese zusätzliche Waldfläche von der Nationalversammlung genehmigt werden, bevor sie gerodet werden kann. Dies allein hat das Projekt um etwa zwei Jahre verzögert. Hätte die Provinz Binh Dinh sich darum gekümmert, hätte sie viel Zeit gespart und die Gelegenheit nicht vertan.

Oder wie beim Autobahnprojekt Chau Doc – Can Tho – Soc Trang durch An Giang, das wir gerade bauen. Auch hier haben wir mit der Frage des Bodens und der Gesteinsmaterialien zu kämpfen. Derzeit erlaubt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt nur den Kauf von einer Million Kubikmetern, während die Reserven in An Giang 20 Millionen Kubikmeter betragen. Daher war das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation) gezwungen, eine andere Quelle zu finden und zwar in Can Tho zu einem dreimal höheren Preis als in An Giang einzukaufen. Es ist wirklich unvernünftig.

Ich möchte nur zwei Beispiele nennen, um zu zeigen, dass es in der Praxis Mängel und Einschränkungen gibt, die von den staatlichen Verwaltungsbehörden erkannt, erfasst und gründlich behandelt werden müssen. Wir werden auf dieser Ebene Probleme lösen, die durch Gesetze oder untergesetzliche Dokumente geregelt werden müssen, und wir sollten auch zeitnahe Lösungen für Probleme finden, die sofort behoben werden können. Nur dann wird es nicht nur Bedingungen für eine effektive Geschäftsentwicklung schaffen, sondern auch einen gemeinsamen Nutzen für die gesamte Gesellschaft bringen.

– Sie haben die bestehenden Probleme in den Gesetzen und Umsetzungsdokumenten erwähnt. Darf ich Sie fragen, was Sie über die Kluft zwischen Recht und Praxis denken, die eine harmonische Anwendung erschwert?

– Derzeit ist es so, dass die Redaktionsagentur beim Verfassen von Texten die Meinung von Unternehmen einholt, aber ich persönlich bin der Meinung, dass dies effektiver gestaltet werden muss. Tatsächlich handelt es sich hierbei um einen sehr wichtigen Schritt im Gesetzgebungsprozess, da die Regulierungssubjekte die Unternehmen sind und sich auf diesem Gebiet niemand besser auskennt als sie. Die Meinungen der Unternehmen werden daher sehr praktisch sein und die Entwicklungen des Lebens widerspiegeln. Es kann also nur von Vorteil sein, den Beiträgen der Geschäftswelt zuzuhören. Dann wird der Inhalt des Gesetzes näher an der Realität sein und der Umsetzungsprozess wird keine Probleme verursachen, deren Lösung die Unternehmen nur mühsam bewältigen können. Und was am wichtigsten ist: Das Gesetz wird eine lange Lebensdauer haben, so dass nach einer Umsetzungsphase keine Änderungen und Ergänzungen erforderlich sind.

Generalmajor Nguyen Huu Ngoc, Kommandeur des 12. Armeekorps.

Daher ist es äußerst wichtig, institutionelle Engpässe, wie von Generalsekretär To Lam gefordert, richtig zu identifizieren und zu beseitigen. Meiner Meinung nach müssen wir die Zuständigkeiten der einzelnen Behörden in den einzelnen Bereichen klar definieren, und für jeden Bereich ist nur ein Ministerium zuständig. Wenn das so wäre, wäre dies wirklich sinnvoll, da dadurch viele Einschränkungen überwunden, Zeit gespart und, was am wichtigsten ist, keine Entwicklungsmöglichkeiten für das Land verpasst würden.

Hier möchte ich noch eine Idee zum Erhalt von Vorzugskrediten hinzufügen. Als Entwicklungsland benötigt Vietnam dieses Kapital dringend. Ich hoffe jedoch, dass die Behörden beim Empfang selektiver vorgehen, um die Interessen Vietnams auf höchstmöglicher Ebene zu wahren.

- Könnten Sie als Leiter eines Großunternehmens bitte Ihre Einschätzung zur Leistungsfähigkeit vietnamesischer Auftragnehmer heute abgeben?

- Im Allgemeinen verfügen inländische Bauunternehmer über sehr gute Kapazitäten. Beispielsweise verfügt das Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) über genügend Kapazitäten, um an Großprojekten des Landes teilzunehmen, wie etwa dem derzeit umgesetzten Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt, der Eisenbahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong oder der geplanten Nord-Süd-Schnellstraße. Insgesamt bin ich der Meinung, dass es bei großen Projekten sowohl effektiv als auch finanziell rentabel ist, die Umsetzung durch inländische Auftragnehmer zu beauftrage.

Was das Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) betrifft, waren die Gesamtleistungsergebnisse sehr positiv. In den ersten 10 Monaten des Jahres 2024 haben wir das vom Verteidigungsministerium vorgegebene Ziel erreicht. Dies ist das allgemeine Ergebnis. Darüber hinaus hat das 12. Armeekorps (Truong Son Construction Corporation) große Anstrengungen unternommen, um sich an sozialen Aktivitäten zu beteiligen, beispielsweise an den drei Brennpunkten nach Sturm Nr. 3, insbesondere in Lang Nu (Bezirk Bao Yen, Provinz Lao Cai). Das Umsiedlungsgebiet für die Menschen hier wird anlässlich des 80. Jahrestages der Gründung der Vietnamesischen Volksarmee vor dem 22. Dezember 2024 fertiggestellt sein.

Auch in Zukunft wird das Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) in großem Umfang und in großer Tiefe in Personal, Maschinen und Ausrüstung investieren, um eine herausragende Leistungsfähigkeit bei der Erfüllung der vom Verteidigungsministerium zugewiesenen Aufgaben sicherzustellen und in den Bereichen tätig zu sein, die die Stärken des Unternehmens ausmachen.

-Vielen Dank!