Vorschlag zur Erhöhung der Unterstützung für Rentner vor 1995. Am Nachmittag des 25. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 7. Sitzung in Gruppen über
die Gehaltsreform . Anpassung der Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Personen mit besonderen Verdiensten und Sozialleistungen ab 1. Juli 2024. Bei der Diskussion in Gruppe 8 sagte der Delegierte Le Kim Toan (Binh Dinh), dass der wichtigste Punkt bei der Gehaltsreform gemäß der zentralen Resolution die Umsetzung der neuen Gehaltspolitik sowie die Veröffentlichung und Umsetzung der neuen Gehaltsskala sei, bei der die Gehaltszahlung je nach Arbeitsposition erfolgt. Aufgrund zahlreicher objektiver und subjektiver Faktoren haben wir die Umsetzung der neuen Gehaltsreformpolitik auf den spätesten Termin gemäß der Resolution der Nationalversammlung nach Anpassung verschoben, nämlich den 1. Juli 2024. Der Delegierte erklärte, dass es bis zu diesem Zeitpunkt schwierig sei, eine neue Gehaltsskala herauszugeben und neue Gehaltszahlungen entsprechend der Arbeitsstelle einzuführen.
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Es sprach der Delegierte Le Kim Toan (Binh Dinh). (Foto: TRUNG HUNG) |
Dem Regierungsbericht zufolge sind weitere Untersuchungen erforderlich, um die praktikabelste Lösung zu finden. Anstatt eine neue Gehaltsskala zur Bezahlung nach der Position einzuführen, hat die Regierung daher vorgeschlagen, in naher Zukunft das Grundgehalt für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte um 30 % zu erhöhen, gleichzeitig den regionalen Mindestlohn als Grundlage für eine Gehaltserhöhung der Angestellten um 6 %, die Renten um 15 % und die Zulagen für Sozialhilfeempfänger und verdiente Personen entsprechend anzuheben usw. „Ich denke, dass eine Erhöhung des Grundgehalts notwendig ist, solange die neue Gehaltsskala noch nicht verabschiedet ist. Die Regierung muss jedoch die Forschungsarbeiten beschleunigen und spätestens bis zum Ende dieser Legislaturperiode eine neue Gehaltsskala erstellen und Stellen identifizieren, um Beamte und öffentliche Angestellte gemäß der Resolution des Zentralkomitees nach der Position zu bezahlen, damit die neue Legislaturperiode beginnen kann“, äußerte Delegierter Toan seine Meinung. Die Delegierten empfahlen außerdem, den Mehrbetrag für die im Rahmen des autonomen Mechanismus arbeitenden öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu berechnen und einen geeigneten Plan zur Kompensation zu entwickeln. Darüber hinaus müsse, sofern der Staatshaushalt gesichert sei, denjenigen mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden, die vor 1995
in den Ruhestand gegangen seien. „Wir müssen dieser Gruppe mehr Aufmerksamkeit schenken, denn als wir noch keine Gehaltsreform durchgeführt hatten, waren die Gehälter und Einkommen niedrig, und es klaffte eine große Lücke zwischen denjenigen, die vor 1995 in den Ruhestand gingen, und der Generation der Kader, die nach 1995 in den Ruhestand gingen“, erklärte der Delegierte. Delegierter Toan war der Ansicht, dass dieser Punkt berechnet werden müsse und bemerkte auch, dass die Erhöhung des Lebensstandards und des Einkommens von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten eine gute Sache sei, aber bei jeder Gehaltserhöhung müsse die oben genannte Lücke schrittweise verringert werden. Daher schlug der Delegierte vor, die Rente für diejenigen, die vor 1995 in den Ruhestand gegangen waren, um mehr als 15 % zu erhöhen. Bei der Bewertung des Vorschlags der Regierung, ab dem 1. Juli Gehälter zu erhöhen und Renten und Zulagen anzupassen, der im Wesentlichen der Anweisung des Politbüros in der Schlussfolgerung Nr. 83-KL/TW folgt, stellte der Delegierte Tran Van Tien (Vinh Phuc) auch fest, dass diese Anpassung ein ausgewogenes, faires und gleiches Verhältnis zwischen Gehalts- und Zulagenempfängern gewährleistet habe. Lösen Sie soziale Beziehungen harmonisch, kontrollieren Sie die soziale Schichtung und gewährleisten Sie die soziale Sicherheit der Menschen im Entwicklungsprozess. Bei der Analyse insbesondere sagten die Delegierten, dass die Anpassung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat, also eine Steigerung von 30 %, einer Erhöhung der Renten- und Sozialversicherungsleistungen um 15 % gleichkäme. Der Grund hierfür liegt darin, dass Beamte und Staatsbedienstete bei einer Erhöhung ihres Grundgehalts um 30 % einen Sozialversicherungsbeitrag von 8 % zahlen müssen, sodass ihr tatsächlicher Gehaltserhalt nur 22 % beträgt. Rentner, die eine Erhöhung um 15 % erhalten, müssen hingegen keine Sozialversicherungsbeiträge zahlen und erhalten daher die volle Erhöhung. „Daher ist der Vorschlag der Regierung, das Grundgehalt dieses Mal anzupassen, relativ vernünftig. Es besteht keine große Lücke zwischen der Anpassung des Grundgehalts im öffentlichen Sektor und den Renten- und Sozialversicherungsleistungen. Die absolute Summe ist zwar relativ hoch, aber bei genauer und sorgfältiger Analyse ist sie angemessen“, sagte der Delegierte.
Ohne Innovationen in der Personalarbeit werden Gehaltserhöhungen nicht zielführend sein. Der Delegierte Truong Xuan Cu (Hanoi) begrüßte die Gehaltserhöhung gemäß dem Vorschlag der Regierung sehr und sagte, dass die Gehaltserhöhung zum jetzigen Zeitpunkt angemessen sei und ein stabiles Einkommen sicherstelle, wodurch Kader, Beamte und Angestellte motiviert würden, besser zu arbeiten und die ihnen zugewiesenen Aufgaben besser zu erledigen. Delegierter Cu äußerte jedoch auch einige Bedenken, da in der Praxis viele Einheiten, insbesondere neu gegründete Einheiten, nur genügend Personal einstellen, nicht jedoch nach Fachwissen oder beruflicher Position. „Um die Gehälter zu reformieren, müssen wir die Lohn- und Gehaltsabrechnung aktiv rationalisieren. Es gibt Einheiten, die Hunderte von Mitarbeitern im Überschuss haben, aber seit 2020 konnten sie die Lohn- und Gehaltsabrechnung nicht rationalisieren. Es gibt auch einige Leute, die als Fahrer eingestellt wurden, aber jetzt Jura studiert haben. Wenn wir sie jetzt in eine juristische Position versetzen würden, wäre das sehr schwierig, und wir trauen uns nicht, ihnen andere Aufgaben zuzuweisen oder die Lohn- und Gehaltsabrechnung zu rationalisieren“, sagte Delegierter Truong Xuan Cu. Auch hinsichtlich der Gehaltsstufen der Führungskräfte äußerte Delegierter Cu Bedenken. Bei einer Gehaltserhöhung und einer entsprechenden Ausgestaltung wäre das ein sehr zeitgemäßer Anreiz, in der aktuellen Personalarbeit läuft es aber noch immer befristet, also noch immer auf 5 Jahren. „Beispielsweise hat ein sehr guter stellvertretender Abteilungsleiter nur noch vier Jahre zu arbeiten, während der Abteilungsleiter in den Ruhestand geht. Wird dieser gute stellvertretende Abteilungsleiter eingestellt? Oder wird jemand anderes mit geringerer Qualifikation eingestellt und erhält ein hohes Gehalt? Ich habe erlebt, dass ein stellvertretender Abteilungsleiter nur ein Dokument pro Monat bearbeitet, während ein Spezialist bis zu 97 Dokumente pro Monat bearbeitet. Wenn wir also in der Personalarbeit nicht innovativ sind, führt dies zum Verlust von Talenten, und Gehaltserhöhungen führen nicht zu hoher Arbeitseffizienz“, sagte Delegierter Cu. Unterdessen schlug der Delegierte Ly Anh Thu (Kien Giang) vor, dass bei der Anpassung der Erhöhung des Grundgehalts, der Rente und der Zulagen auf die Kontrolle der Warenpreise auf dem Markt geachtet werden müsse, um die Situation zu vermeiden, dass „
wenn das Gehalt steigt, die Preise steigen “, da die Gehaltserhöhung am Ende nicht groß ausfällt und die Wirksamkeit der Anpassung des Grundgehalts verringert wird. Zu anderen Inhalten sagte die Delegierte Ly Anh Thu, dass sie bei Treffen mit Wählern und Sozialhilfeempfängern viele Zustimmungsmeinungen zur Erhöhung der Sozialleistungen um 500.000 VND erhalten habe. „Eine solche Erhöhung des sozialen Schutzes steht zu diesem Zeitpunkt im Einklang mit dem allgemeinen Lebensstandard“, kommentierte der Delegierte. Die Delegierte empfahl der Regierung, in der kommenden Zeit auch einen Plan zur schrittweisen Erhöhung der Sozialzuschüsse vorzulegen, um diese den tatsächlichen Bedingungen des Landes in jedem Zeitraum und zu jeder Zeit anzupassen. Darüber hinaus sollte die Regierung zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen für diejenigen einführen, die der Armut nicht entkommen können.
Identifizieren Sie klar die Ressourcen zur Umsetzung des neuen Gehaltssystems  |
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärt, warum das Grundgehalt und der Gehaltskoeffizient nicht abgeschafft wurden. (Foto: TRUNG HUNG) |
In ihrer Rede bei der Gruppendiskussionssitzung bekräftigte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass die Reform der Gehaltspolitik ein großes und wichtiges Thema sei, das in direktem Zusammenhang mit der Makroökonomie und dem Wirtschaftswachstum stehe und fast 10 Millionen Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Streitkräfte und verdiente Menschen direkt betreffe. Gleichzeitig sind davon auch rund 10 Millionen Empfänger von Sozialleistungen und rund 15.000 Arbeitnehmer in Unternehmen (staatlich und privat) direkt betroffen. Daher hielten der Premierminister und der Ständige Regierungsausschuss bei der Umsetzung der Resolution 27 des Zentralen Exekutivkomitees und des Zentralen Lenkungsausschusses zur Reform der Gehaltspolitik 21 Sitzungen ab, um die Inhalte der Gehaltsreform gründlich zu erörtern. Anpassung der Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Verdienste und Sozialleistungen ab dem 1. Juli 2024. Der Ständige Ausschuss des Lenkungsausschusses hat sich organisiert, um Meinungen von Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Experten und Managern einzuholen und den Berichtsentwurf fertigzustellen. Die Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten zugunsten der Bildung von Grundgehaltsstufen mit bestimmten Beträgen in den neuen Gehaltstabellen weist jedoch zahlreiche Mängel auf. In der Regel ist die neue Gehaltskorrelation zwischen den Gehaltsempfängern nicht sinnvoll. „Manche Leute bekommen eine Gehaltserhöhung von mehr als 30 %, manche bekommen eine Gehaltserhöhung von weniger als 5, 7 oder 15 %, aber viele Leute bekommen eine Gehaltserhöhung, die unter ihrem aktuellen Gehalt liegt, insbesondere in der Gehaltstabelle für Positionen und Führungspositionen“, sagte der Innenminister und betonte, dass dies die größte Erhöhung sei. Ein weiteres Problem besteht darin, dass bei einer Änderung der Struktur des Zulagenfonds (er wird im Vergleich zum jetzigen Stand um 24 % gekürzt) und der Abschaffung der Dienstalterszulagen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in einigen Fachbereichen (die nur für die Streitkräfte vorgeschrieben sind) viele der aktuellen Zulagensysteme in ein neues Zulagensystem umgewandelt werden müssen, was zu zahlreichen Schwierigkeiten führt. „Es ist sehr schwierig, die Gehälter derjenigen zu sichern, auf die wir uns konzentrieren wollen, wie etwa Lehrer und Gesundheitspersonal, da ihre derzeitigen Gehälter sehr hohe Zulagen erhalten. Wenn sie in besonders schwierigen Bereichen arbeiten, werden die Zulagen noch höher ausfallen. Mit der Umsetzung der neuen Gehaltsreform müssen jedoch alle Zulagen neu geregelt werden“, sagte der Minister. Als weiteres Manko wies der Minister auf die Schaffung von Arbeitsplätzen hin. Obwohl die Arbeitsvermittlung seit 2012 umgesetzt wird, gibt es noch immer viele Schwierigkeiten. In letzter Zeit hat sich das gesamte politische System beeilt, das Stellenbesetzungsprojekt fertigzustellen und zu genehmigen, aber im Großen und Ganzen hat es nicht die Anforderungen und die Qualität sichergestellt. Darüber hinaus hat das Politbüro bislang keine Liste der Stellen im politischen System herausgegeben, sodass die Gestaltung und Konstruktion der Stellen sowie die dazugehörigen Beschreibungen und Kompetenzrahmen weiterhin problematisch sind. Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten legte die Regierung schließlich einen Plan zur Reform der Lohnpolitik vor, der auf vernünftige, schrittweise, vorsichtige, sichere, durchführbare und wirksame Weise erfolgen soll. „Wir werden unser Bestes tun und weiterhin alle Schwierigkeiten, Probleme und Mängel untersuchen und beheben. Wir werden weder perfektionistisch noch überhastet vorgehen, um Stabilität und eine Vermeidung von Störungen zu gewährleisten“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra. In Kürze wird eine Gehaltsreform für den Unternehmenssektor umgesetzt, die synchron und vollständig im Einklang mit dem Geist der Resolution 27 umgesetzt wird. Unmittelbar danach werden die Gehälter für Unternehmen ab dem 1. Juli 2024 um 6 % erhöht. Darüber hinaus werden sehr konkrete Anweisungen erforderlich sein, um den Lohnmechanismus in staatlichen Unternehmen umzusetzen. Für den öffentlichen Sektor haben wir 4/6 grundlegende Inhalte umgesetzt, beispielsweise die Einführung eines Bonussystems ab dem 1. Juli 2024 (Bonusfonds in Höhe von 10 % des Grundgehaltsfonds) … In diesem Zusammenhang hat die Regierung die Quellen zur Umsetzung des neuen Gehaltssystems klar identifiziert. Bei einer Erhöhung des Grundgehalts um 30 % – der höchsten Erhöhung seit Einführung der Gehaltsreform – beläuft sich der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 %, die Einführung eines 10-prozentigen Bonus auf den Grundgehaltsfonds sowie die Anpassung der Renten und kumulierten Zulagen für die drei Jahre von 2024 bis 2026 laut Berechnungen des Finanzministeriums auf weitere 913.300 Milliarden VND. Laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra hatte die Regierung die durchschnittlichen Gesamteinnahmen aus der Umsetzung der Resolution 27 für alle drei Jahre zunächst auf etwa 786 Billionen VND berechnet, was einer durchschnittlichen Steigerung von etwa 23 % bei der Umsetzung der Gehaltsreform entspricht. Doch wenn das Grundgehalt um 30 % angepasst und der 10-%-Bonus auf den Grundgehaltsfonds und die damit verbundenen Richtlinien umgesetzt wird, erhöht sich der Gesamtbetrag auf 913.300 Milliarden VND, was einer Steigerung von 127.000 Milliarden VND entspricht. „In dieser Sitzung werden wir vorschlagen, die Mittel für die Umsetzung der Gehaltsreform und damit verbundener Maßnahmen im Jahr 2024 aufzustocken, und wir werden im nächsten Jahr weitere Anpassungen und Ergänzungen vornehmen“, informierte der Innenminister und bekräftigte, dass die Regierung ausreichende Mittel für die Umsetzung sicherstelle.
Nhandan.vn
Quelle: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
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