Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, betonte das besondere Interesse und die Erwartungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Wähler und der Bevölkerung des Landes an das (geänderte) Landgesetz.

Zu Beginn der Diskussionsrunde sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass sich 170 Delegierte zum Sprechen angemeldet hätten. Dies zeigt das besondere Interesse und die Erwartungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Wähler und der Bevölkerung im ganzen Land an diese Inhalte. Der Entwurf des geänderten Bodengesetzes weist einen weiten Regelungsumfang und einen schwierigen und komplizierten Inhalt auf, der sich erheblich auf das Leben und die Rechte aller Menschen sowie auf die sozioökonomischen Entwicklungsaktivitäten des Landes auswirkt.

Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass der der Nationalversammlung dieses Mal vorgelegte Gesetzesentwurf sorgfältig und ernsthaft überarbeitet und vervollkommnet wurde, wobei die Meinungen möglichst vieler Menschen, Behörden und Organisationen berücksichtigt wurden und dass die Qualität im Vergleich zum in der vierten Sitzung vorgelegten Gesetzesentwurf deutlich verbessert wurde.

Grundsätze und Methoden zur Bestimmung von Grundstückspreisen gehören zu den Themen, die die Abgeordneten der Nationalversammlung interessieren. Sie bringen Ideen ein und schlagen zahlreiche Lösungen vor, um einen Interessenausgleich zwischen Staat, Investoren und Bevölkerung sicherzustellen.

Delegierter Tran Van Khai (Ha Nam) sagte, dass eine der in Resolution Nr. 18-NQ/TW dargelegten Aufgaben und Lösungen zur weiteren Innovation und Perfektionierung von Institutionen und Richtlinien, zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung und zur Schaffung einer Dynamik, um unser Land in ein Industrieland mit hohem Einkommen zu verwandeln (Resolution 18), darin liege, die Mechanismen und Richtlinien zur Bodenfinanzierung und Forschung zu perfektionieren und Richtlinien zur Regulierung von Unterschieden bei der Bodenmiete zu entwickeln und dabei Öffentlichkeit und Transparenz sicherzustellen.

Demnach entsteht die Bodenrentendifferenz durch die Änderung des Nutzungszwecks des Bodens, von minderwertigem Land zu hochwertigem Land. Landwirtschaftliche Flächen werden aufgekauft, zu niedrigen Preisen entschädigt und dann in nicht landwirtschaftliche Flächen, Wohngrundstücke, Gewerbeflächen und Dienstleistungsflächen umgewandelt, deren Preise zehnmal höher sind als die von landwirtschaftlichen Flächen.

„Die Frage des Umgangs mit unterschiedlichen Bodenmieten verbirgt viele Ungerechtigkeiten in der Gesellschaft“, äußerte der Delegierte Tran Van Khai seine Meinung und schlug vor, dass das (geänderte) Bodengesetz Ungerechtigkeiten bei den Leistungen aufgrund unterschiedlicher Bodenmieten beseitigen müsse, um den Verlust von Landressourcen zu vermeiden; Gleichzeitig gilt es, eine Politik der Grundstücksfinanzierung und Methoden zur Bestimmung der Grundstückspreise zu entwickeln und bei der Ausnutzung der Unterschiede bei den Bodenrenten einen Interessenausgleich zwischen Staat, Investoren und Bevölkerung sicherzustellen.

Zur Methode der Grundstückspreisbestimmung sagte der Delegierte: „Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs reichen nicht aus, um Grundstückspreise in der Praxis zu bestimmen. Die Grundlage für die Bestimmung marktnaher Grundstückspreise ist noch vage. Die Grundstückspreise im Jahr 2023 unterscheiden sich von denen im Jahr 2024, daher ist es sehr schwierig, sie so zu bestimmen, dass kein Geld verloren geht.“

Andererseits muss die Festlegung der Grundstückspreise die Interessen des Staates, der Investoren und der Bevölkerung in Einklang bringen. Folgt man dem Sicherheitsplan, werden die Entschädigungen und die Umsiedlungshilfe zu hoch ausfallen, was es schwierig machen wird, Investoren für die Durchführung von Projekten zu gewinnen, die zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen.

Delegierter Tran Van Khai schlug vor, dass die Redaktionsagentur weiterhin Methoden zur Bestimmung von Grundstückspreisen auf Grundlage von Marktpreisen erforschen und perfektionieren solle, um Klarheit und eine vollständige und umfassende Institutionalisierung sicherzustellen, wie in Resolution 18 gefordert.

In Bezug auf den Inhalt der Planungs- und Flächennutzungspläne sagte der Delegierte To Van Tam (Kon Tum) , dass dies ein Thema sei, das den Menschen Sorgen bereite, einschließlich der Tatsache, dass die Planung zwar erstellt und genehmigt worden sei, die Umsetzung in Wirklichkeit jedoch langsam vor sich gehe oder einige der Planungsinhalte nicht umgesetzt werden könnten.

Diese langsame Umsetzung dauert nicht nur 5 Jahre, 10 Jahre, 20 Jahre oder sogar noch länger. In diesem Fall spricht man oft von einer „aufgeschobenen Planung“.

Die Delegierten betonten, dass eine „ausgesetzte Planung“ nicht nur zu einer Verschwendung von Landressourcen und zu einer Beeinträchtigung der Sozioökonomie führe, sondern auch Schwierigkeiten verursache und das Leben der Menschen störe. Die Bewohner des aufgeschobenen Planungsgebiets leben in Angst und Elend und sind „unfähig, wegzugehen oder zu bleiben“. Daher muss die Änderung des Bodengesetzes klare und umsetzbare Regelungen enthalten, um diese Situation zu beseitigen.

Daher schlug der Delegierte vor, die in Artikel 62 des Gesetzesentwurfs festgelegte Vision aus dem Planungs- und Flächennutzungsplan zu streichen, da es sich bei der Vision lediglich um eine Schätzung und Prognose handele und die Prognose möglicherweise nicht genau sei. Es könnte sich also um einen Faktor für eine aufgeschobene Planung handeln.

Die Menschen wollen lediglich, dass der Staat klar definiert, wie lange die konkrete Flächennutzungsplanung dauert und welche Rechte sie im Planungsgebiet haben. Mit der Abkehr von der Planungsvision soll diesem Bedürfnis Rechnung getragen werden.

Um die Rechte der Menschen im Planungsgebiet zu gewährleisten, muss Absatz 3, Artikel 76 des Gesetzentwurfs wie folgt überarbeitet und ergänzt werden: Wenn die Landnutzungsplanung angekündigt wurde, aber kein Landnutzungsplan auf Bezirksebene vorliegt, können Landnutzer weiterhin die in Artikel 38 dieses Gesetzes und verwandten Gesetzen festgelegten Landnutzungsrechte nutzen und ausüben.

Delegierte Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) sprach am Nachmittag des 21. Juni im Konferenzsaal.

Besorgt über die Vorschriften zur Umwidmung von Reisanbau- und Waldflächen schlug die Delegierte Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) vor: „Die Planung von Reisanbau- und Waldflächen muss streng kontrolliert und für jeden Ort bis auf Gemeindeebene individuell festgelegt werden.“

Den Delegierten zufolge heißt es in Resolution 18 eindeutig, dass die Bewirtschaftung gestärkt und die Umwandlung von Land in natürliche Wälder streng kontrolliert werden müsse, insbesondere in Reisanbauflächen, Schutzwaldflächen, Sonderwaldflächen und Produktionswaldflächen.

„Die Kriterien für eine Zweckänderung im Gesetzesentwurf sind jedoch nur formaler Natur und enthalten keine inhaltlichen Kriterien“, sagte die Delegierte Nguyen Thi Kim Anh. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, die Untersuchung, Bewertung, Statistik, Zählung, Quantifizierung und vollständige Bilanzierung der Effizienz der landwirtschaftlichen Landnutzung in der Wirtschaft klar festzulegen und „diese Frage in einem Kapitel zusammenzufassen“.

Darüber hinaus ist es notwendig, unverzüglich im Gesetz die Kriterien und Bedingungen für die Umnutzung von Reisanbau- und Waldflächen zu anderen Zwecken festzulegen. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Kommunen, um dies bundesweit einheitlich umzusetzen; Gleichzeitig sollten Dezentralisierung und kontrollierte Delegation in Betracht gezogen werden, um Lokalismus, Risiken für die Ernährungssicherheit, Verlust der Artenvielfalt usw. zu vermeiden.

Es wird erwartet, dass der Entwurf des Bodengesetzes (in geänderter Fassung) der Nationalversammlung in der 6. Sitzung gemäß dem 3-Sitzungs-Verfahren zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wird.