Bei der Vorstellung des Berichts sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen und die Kommunen seit 2018 bis heute große Anstrengungen unternommen hätten, um Richtlinien und Gesetze zur Innovation der Organisation und des Managementsystems umzusetzen und so die Qualität und Effizienz der Abläufe in den öffentlichen Dienstleistungseinheiten (PSUs) zu verbessern und dabei viele wichtige Ergebnisse zu erzielen.

Die Neuordnung und Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten führte insbesondere im Zeitraum 2015–2021 zu positiven Ergebnissen und übertraf das gesetzte Ziel (Reduzierung 13,33 %/Ziel 10 %). Nach der Umstrukturierung haben die öffentlichen Dienstleistungseinheiten ihre führende Rolle ausgebaut und die Qualität der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen verbessert. Die meisten Agenturen haben Projekte entwickelt, um die Gehaltsabrechnung der öffentlichen Dienstleister zu rationalisieren, die Gehälter aus dem von ihnen verwalteten Staatshaushalt erhalten. Im Zeitraum 2015–2021 sank die Gesamtzahl der öffentlichen Angestellten über das gesetzte Ziel hinaus (Rückgang um 11,67 %/Ziel von 10 %). Die Zahl der Abgeordneten entspricht grundsätzlich den vorgegebenen Kriterien;

Darüber hinaus hat die Politik der Sozialisierung der Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste allmählich Wirkung gezeigt. einen Beitrag zur Befriedigung des Bedarfs der Bevölkerung an qualitativ hochwertigen Dienstleistungen zu leisten und den Druck und die Überlastung der öffentlichen Dienstleister zu verringern; Die Managementkapazität der Einheiten wird schrittweise verbessert. Die interne Organisationsstruktur vieler Einheiten wurde überprüft und in eine rationalisierte Richtung neu geordnet.

Durch die Förderung von Dezentralisierung, Autonomie und finanzieller Eigenverantwortung konnten öffentliche Dienstleistungseinheiten ihre finanziellen Ressourcen proaktiv und effektiver nutzen.

Die Überwachungsdelegation wies auch darauf hin, dass die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation der Organisation und des Betriebs öffentlicher Dienstleistungseinheiten noch einige Mängel und Einschränkungen aufweist.

Das heißt, die Institutionalisierung der Parteipolitik und die Fertigstellung der Gesetze zur Organisation und Funktionsweise der öffentlichen Diensteinheiten sind noch immer nicht vollständig und rechtzeitig. Die gesetzlichen Regelungen zur Organisation und Funktionsweise öffentlicher Dienstleistungseinheiten sind noch immer verstreut und weisen nur eine begrenzte Einheitlichkeit auf. Bei der Umsetzung einiger Dokumente gibt es noch immer Schwierigkeiten und Hindernisse.

„Die Umstrukturierung und Reorganisation erfolgt weiterhin überwiegend mechanisch. Die Umstrukturierung und Reorganisation der Einheiten verlangsamt sich im Zeitraum 2021–2023. Die Kürzung der öffentlichen Stellen aus dem Staatshaushalt im Zeitraum 2021–2023 ist in den Kommunen gering. Bei der Umsetzung des Ziels, die Stellen im öffentlichen Dienst um 10 % zu reduzieren, besteht weiterhin ein Ausgleichsproblem. Maßnahmen zur Verbesserung der Personalqualität werden nur langsam und mit geringen Ergebnissen umgesetzt“, sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

Die Überwachungsdelegation wies auf viele subjektive Ursachen hin, beispielsweise: Das Bewusstsein eines Teils der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten ist nicht vollständig und umfassend, und sie haben immer noch eine abwartende und auf den Staat vertrauende Haltung; Keine Beachtung für die Entwicklung und Verbreitung synchroner Mechanismen und Richtlinien für öffentliche Dienstleistungseinheiten; Führung und Leitung bei der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten erfolgen manchmal nicht rechtzeitig und es mangelt an Kontrolle und Aufsicht. Die staatliche Verwaltungsarbeit ist noch immer nicht einheitlich und die Rolle der staatlichen Verwaltung bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen ist nicht klar definiert. Der Aufsichtsmechanismus der Nationalversammlung und der Volksräte funktioniert nicht regelmäßig …

Auf der Grundlage der oben genannten Realität betonte die Überwachungsdelegation, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in der kommenden Zeit spezifische Pläne und Fahrpläne entwickeln sollten, um die Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten weiter voranzutreiben. Verstärken Sie die Leitung, Kontrolle und Überwachung, um Ziele zu erreichen und die festgelegten Aufgaben und Lösungen abzuschließen.

Im ersten Quartal 2025 soll die Planung des Netzes der öffentlichen Dienstleistungseinheiten in der Branche und im Bereich der Planung und des sozioökonomischen Entwicklungsplans abgeschlossen werden.

Allein im Jahr 2024 wird die Regierung die Genehmigung der Planung des Netzwerks der Hochschul- und pädagogischen Einrichtungen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 abschließen, sodass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die unter ihrer Leitung stehenden Einrichtungen überprüfen, ordnen und neu organisieren können.

Die Gemeinden organisieren und reorganisieren ihre Bildungseinrichtungen weiterhin, um die Qualität der Ausbildung zu verbessern. Dabei wird der Grundsatz verfolgt, den Menschen Komfort zu bieten, und zwar entsprechend den tatsächlichen Bedingungen der einzelnen Gemeinden. Gleichzeitig müssen medizinische Einrichtungen dringend umfassend, kontinuierlich und integriert auf drei Ebenen organisiert und eingerichtet werden, um sicherzustellen, dass alle Menschen bequem auf medizinische Dienste zugreifen können.

Fördern Sie die Umwandlung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften und streben Sie das Ziel an, bis 2025 100 % der qualifizierten wirtschaftlichen und sonstigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften umzuwandeln.

Vorzeitige Fertigstellung des Fahrplans für die Berechnung der Gesamtpreise für Gebühren für öffentliche Dienstleistungen auf Grundlage des Staatshaushalts für die Aufgabenzuweisung, Auftragsvergabe oder Ausschreibung für die Bereitstellung von Gebühren für öffentliche Dienstleistungen gemäß den Vorschriften; Implementieren Sie einen Fahrplan für einen staatlich gesteuerten Marktpreismechanismus für die Preise wichtiger öffentlicher Dienstleistungen wie Gesundheitsversorgung, Hochschulbildung, Berufsausbildung usw.

Gleichzeitig muss das Autonomieprojekt der öffentlichen Dienststellen umgehend genehmigt werden. Dabei müssen Rollen, Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur, Personalressourcen und entsprechende Finanzmechanismen klar definiert werden, um die Voraussetzungen für eine stabile und nachhaltige Entwicklung der Einheiten zu schaffen.

In seiner Rede bei der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass es sich hierbei um eine komplizierte Angelegenheit handele, die mit der Rationalisierung des Apparats und der Reduzierung des Personals zusammenhänge. Durch die Beteiligung und die Anstrengungen des gesamten politischen Systems konnten in der Vergangenheit jedoch viele wichtige Ergebnisse bei der Erneuerung des Organisations- und Managementsystems sowie bei der Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten erzielt werden.

Um die derzeitigen grundlegenden Engpässe zu überwinden, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass auf der Grundlage einer Analyse, Bewertung und Klärung der Ursachen der bestehenden Probleme und Einschränkungen praktische, starke und wirksame Lösungen gefunden werden sollten, um die Innovation des Organisations- und Managementsystems wirksam umzusetzen und die Qualität und Effizienz der Arbeit der öffentlichen Dienstleistungseinheiten in der kommenden Zeit zu verbessern; Beheben Sie die während des Überwachungsprozesses festgestellten Probleme gründlich. Dabei ist es notwendig, sich auf die Vervollkommnung der Institutionen zu konzentrieren. nachhaltige und synchrone Umsetzung des Autonomiemechanismus; keine mechanische Anordnung; Einheit und Synchronisation in der Frage der Autonomie; Verwaltungsreform, Vereinfachung der Verfahren im Zusammenhang mit der Einrichtung nichtöffentlicher Karriereeinheiten …

Nach der Diskussion stimmten 100 % der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung grundsätzlich für den Resolutionsentwurf zur thematischen Aufsicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Thema „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation der Organisation und des Managementsystems, zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit von Einheiten des öffentlichen Dienstes im Zeitraum 2018–2023“.