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In Bezug auf Verbindung und Datenaustausch äußerte sich der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Minh Tam (Quang Binh), dazu, dass die Verbindung und gemeinsame Nutzung der Telekommunikationsinfrastruktur dazu dienen solle, die Situation „Ihre Rechte, meine Rechte“ zu überwinden. Der Delegierte schlug vor, dass der Gesetzesentwurf auch spezifischere und detailliertere Regelungen für die Fälle der Verbindung und gemeinsamen Nutzung von Telekommunikationsinfrastruktur enthalten müsse.
Am 22. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung).
Monopol beseitigen
Delegierter Nguyen Thi Ngoc Xuan (Binh Duong) schlug vor, das Telekommunikationsinfrastrukturgeschäft zur Form des Telekommunikationsgeschäfts hinzuzufügen. Tatsächlich hat es eine Ausweitung der passiven Investitionen in die Telekommunikationsinfrastruktur gegeben, und zwar nicht nur bei Telekommunikationsunternehmen, sondern auch bei anderen Organisationen und Einzelpersonen.
Die Nationalversammlung diskutierte am 22. Juni den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in geänderter Fassung). Foto: QUANG PHUC |
Dies ist ein Entwicklungstrend. Viele Organisationen und Einzelpersonen müssen technische Infrastrukturen nutzen, die sie von anderen Anbietern gemietet haben, um die Entwicklung von Geschäftsaktivitäten auf Telekommunikationsplattformen zu unterstützen. Der Delegierte schlug vor, diese Inhalte zu legalisieren und streng zu kontrollieren.
Den Delegierten zufolge gaben die Wähler an, dass es Unternehmen gebe, die über Telekommunikationsinfrastruktur verfügten, die keine günstigen Bedingungen für die Mitnutzung anderer Unternehmen geschaffen hätten oder Preise festgesetzt hätten, die um ein Vielfaches höher seien als die empfohlenen Einheitspreise. „Das kann leicht zu einem Monopol führen“, sagte das Mitglied der Nationalversammlung, Nguyen Thi Ngoc Xuan.
Der Delegierte schlug außerdem vor, den Gesetzesentwurf um eine strengere Verwaltung des Telekommunikationssystems und die Regelung der Mietpreise für gemeinsam genutzte Telekommunikationsinfrastruktur zu ergänzen, um eine synchrone Entwicklung in diesem Bereich zu fördern.
Delegierter Nguyen Thi Ngoc Xuan (Binh Duong). Foto von : QUANG PHUC |
Derzeit sind Telekommunikationsunternehmen, die vom Ministerium für Information und Kommunikation lizenziert sind, über die Provinzgrenzen hinweg oder landesweit tätig. Allerdings gibt es für die Unternehmen keine strengen Vorschriften, wenn sie Infrastrukturinvestitionsprojekte umsetzen und Dienstleistungen in anderen Provinzen und Städten anbieten.
Angesichts dieser Realität empfahl der Delegierte, dass es notwendig sei, die Vorschriften zu Lizenz- und Betriebsbedingungen beim Aufbau einer Telekommunikationsinfrastruktur zu prüfen und zu ergänzen.
Dementsprechend muss festgelegt werden, dass Unternehmen, die Telekommunikationsaktivitäten in großem Umfang durchführen, bei der Bereitstellung von Diensten und technischen Infrastrukturarbeiten an verschiedenen Standorten über Büros oder Vertreter sowie technisches Personal verfügen müssen.
Laut dem Delegierten soll dabei eine enge Abstimmung mit staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der lokalen Telekommunikationsinfrastruktur erfolgen.
Delegierte der Nationalversammlung nehmen an der Diskussionsrunde am 22. Juni teil. Foto: QUANG PHUC |
In Bezug auf Verbindung und Datenfreigabe äußerte sich Abgeordneter Nguyen Minh Tam (Quang Binh) dazu, die Telekommunikationsinfrastruktur zu verbinden und gemeinsam zu nutzen, um die Situation „Ihre Rechte, meine Rechte“ zu überwinden. Der Delegierte schlug vor, dass der Gesetzesentwurf auch spezifischere und detailliertere Regelungen für die Fälle der Verbindung und gemeinsamen Nutzung von Telekommunikationsinfrastruktur enthalten müsse.
Auch Abgeordnete Nguyen Thi Ngoc Xuan beteiligte sich an diesem Thema und schlug vor, dass der Gesetzesentwurf die obligatorische gemeinsame Nutzung der Telekommunikationsinfrastruktur für dringende Aufgaben sowie für Aufgaben der nationalen Verteidigung und Sicherheit vorschreiben sollte.
Gleichzeitig bedarf es geeigneter Strategien für die gemeinsame Nutzung der Telekommunikationsinfrastruktur. Für Investitionen in die Telekommunikationsinfrastruktur durch Unternehmen und Konzerne sollte es auf Verlangen der zuständigen Behörden Vorzugsregelungen hinsichtlich Finanzierung und Steuern für Unternehmen geben.
Schrott-SIMs „terrorisieren“ Menschen
Delegierter Le Xuan Than (Khanh Hoa) kommentierte die Vorschriften zum illegalen Sammeln, Abhören und Anzeigen persönlicher Informationen im Telekommunikationsbereich.
Der Delegierte schlug vor, dass die Gesetzgebungsagentur ähnliche Taten hinzufügen sollte, darunter auch Fälle illegalen Kopierens …
Delegierter Duong Van Phuoc (Quang Nam). Foto von : QUANG PHUC |
In Bezug auf die Rechte und Pflichten von Telekommunikationsdienstleistern schlug Abgeordneter Duong Van Phuoc (Quang Nam) zusätzliche Vorschriften vor, die eine Verbindung zur nationalen Bevölkerungsdatenbank des Ministeriums für öffentliche Sicherheit ermöglichen.
Dies trägt dazu bei, die Abonnenteninformationen so zu standardisieren, dass sie der aktuellen Realität entsprechen. Dadurch wird die Situation überwunden, dass Junk-SIMs und anonyme SIMs Kunden „terrorisieren“ und die legitimen Rechte von Personen, Organisationen und Unternehmen beeinträchtigen.
Hinsichtlich der Verpflichtungen der Telekommunikationsunternehmen schlug der Delegierte außerdem vor, keine Telekommunikationsdienste zu Preisen anzubieten, die unter den Selbstkosten liegen, außer in Fällen, in denen es um Aufgaben der Landesverteidigung, Sicherheit, Bildung und Gesundheit geht, um die soziale Sicherheit zu gewährleisten.
Dem Delegierten zufolge hätten Wähler in letzter Zeit wiederholt auf den Zustand der entlang von Straßen verlaufenden Telekommunikations-, Kabelfernseh- und Internetkabel hingewiesen, die unansehnlich seien und ein potenzielles Sicherheitsrisiko darstellten.
Der Hauptgrund dafür liege laut dem Delegierten darin, dass diese Dienstleister verantwortungslos vorgingen, ungenutzte Kabel nicht einsammelten und die Bauweise keine städtebauliche Ästhetik gewährleiste.
Der Delegierte regte an, dass es Regelungen über die Verantwortung von Telekommunikationsunternehmen geben sollte, Telekommunikationsanlagen, einschließlich der telekommunikationstechnischen Infrastruktur, zurückzufordern, wenn diese nicht mehr genutzt werden.
Gleichzeitig gibt es Sanktionen, um Fälle streng zu regeln, in denen Telekommunikationsunternehmen Geräte installieren, die den technischen Anforderungen nicht genügen oder die städtebauliche Ästhetik nicht gewährleisten …
In Bezug auf den Vietnam Public Telecommunications Service Fund schlug der Abgeordnete Nguyen Dinh Viet (Cao Bang) vor, dass die Gesetzgebungsagentur erwägen sollte, den Vietnam Public Telecommunications Service Fund nicht weiter aufrechtzuerhalten, um eine Verschwendung von Ressourcen zu vermeiden.
Dem Delegierten zufolge ist die operative Effizienz des Fonds begrenzt und auch die Aufrechterhaltung seines Betriebs weist noch immer zahlreiche Mängel auf. Der Fondsbestand für den Zeitraum 2016–2022 beträgt 5.427 Milliarden VND.
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