Die Nationalversammlung verabschiedete viele wichtige Gesetze und Resolutionen.

Inspektionsbehörden bundesweit neu organisieren

Die Nationalversammlung verabschiedete das geänderte Inspektionsgesetz. Foto: Doan Tan/VNA

Das (geänderte) Inspektionsgesetz wurde von 443/445 Delegierten angenommen (das entspricht 92,68 % aller Delegierten der Nationalversammlung). Das Gesetz besteht aus 64 Artikeln und schreibt ein System von Inspektionsbehörden auf zwei Ebenen vor: die staatliche Inspektion und die Provinz- und Gemeindeinspektorate (gemeinsam als Provinzinspektorat bezeichnet). Darüber hinaus schreibt das Gesetz auch vor, dass eine Reihe von Ministerien und Zweigstellen über spezielle Inspektionsbehörden verfügen, darunter Inspektionsbehörden für öffentliche Sicherheit, Armee und Staatsbank (Inspektor des Verteidigungsministeriums, Inspektor des Ministeriums für öffentliche Sicherheit , Inspektor der Staatsbank und andere Inspektionsbehörden für Armee, öffentliche Volkssicherheit und Staatsbank von Vietnam gemäß Regierungsvorschriften); die Chiffrierinspektion; Inspektionsbehörden, die im Rahmen internationaler Verträge eingerichtet wurden.

Das Gesetz legt außerdem zusätzliche Pflichten und Befugnisse für die Regierungsinspektion und die Provinzinspektion fest. So hat die Regierungsinspektion das Recht, „die Umsetzung von Richtlinien, Gesetzen, Pflichten und Befugnissen von Behörden, Organisationen, Einheiten und Einzelpersonen unter der Leitung von Ministerien ohne Ministerialinspektion zu überprüfen“ und „die Strafverfolgung in Gebieten zu überprüfen, die unter der staatlichen Leitung von Ministerien ohne Ministerialinspektion stehen“.

Der Fall ist kompliziert und betrifft die staatlichen Verwaltungsaufgaben vieler Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Volkskomitees auf Provinzebene. Außerdem unterliegt er der Aufsichtsbehörde der Regierungsinspektion …

Einrichtung eines Landgerichts

Mit 446 von 448 Stimmen (93,31 % der gesamten Abgeordnetenzahl) stimmte die Nationalversammlung für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Zivilprozessordnung, des Verwaltungsverfahrensgesetzes, des Jugendgerichtsgesetzes, des Konkursgesetzes und des Gesetzes über Mediation und Dialog vor Gericht. Das Gesetz tritt am 1. Juli in Kraft.

Das Gesetz legt die Zuständigkeit des regionalen Volksgerichts in der Richtung fest, dass die gesamte Zuständigkeit für die Verhandlung von Fällen erster Instanz in allen Arten von Verwaltungssachen, Zivilsachen, Wirtschafts-, Handels-, Arbeits- und Insolvenzsachen auf das regionale Volksgericht übertragen wird, um die Politik der Partei zur Stärkung der Dezentralisierung und Machtdelegation an die Basis zu institutionalisieren.

Nach Angaben der für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zuständigen Agentur handelt es sich beim Regionalgericht um eine neu geschaffene Gerichtsebene mit größerer Größe, Autorität, Anzahl und Qualität der Richter als beim früheren Bezirksgericht.

Das Gesetz sieht außerdem vor, dass der Oberste Volksgerichtshof die Gerichtsverfahren überwacht. Die Volksgerichte der Provinzen und zentral verwalteten Städte (Provinzgerichte) überwachen die Verfahren der regionalen Volksgerichte in ihrem Zuständigkeitsbereich, um eine strikte und einheitliche Anwendung des Gesetzes zu gewährleisten.

Das Gesetz regelt die Zuständigkeit der Volksgerichte auf Provinzebene. Sie haben das Recht, gegen noch nicht rechtskräftige Urteile und Entscheidungen regionaler Volksgerichte Berufung einzulegen oder Einspruch einzulegen. Sie können rechtskräftige, aber angefochtene Urteile und Entscheidungen regionaler Volksgerichte überprüfen und neu verhandeln. Sie sind befugt, über Anträge auf Aufhebung von Schiedssprüchen zu entscheiden und Schiedssprüche gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Handelsschiedsgerichte zu registrieren.

Dokumente der Bezirksregierung behalten ihre Gültigkeit bis zum 28. Februar 2027.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung verabschiedeten einstimmig Gesetze und Resolutionen. Foto: Doan Tan/VNA

Mit einer Zustimmung von 432 von 434 Delegierten (90,38 %) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten.

Der Höhepunkt des Gesetzes sind zusätzliche Übergangsbestimmungen zur Gültigkeit von Rechtsdokumenten nach der Regelung und Anpassung der Verwaltungsgrenzen. Demnach bleiben Dokumente der Bezirksbehörden bis zum 28. Februar 2027 zur Überprüfung und entsprechenden Anwendung gültig.

Das Gesetz ergänzt außerdem die Befugnisse des Volksrats und des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz bei der Ausgabe dezentralisierter Dokumente und erweitert den Umfang der Ausgabe von Rechtsdokumenten für den Volksrat und das Volkskomitee auf Gemeindeebene entsprechend den Funktionen und Aufgaben, die ihnen im Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung zugewiesen sind, das kürzlich am 16. Juni von der Nationalversammlung verabschiedet wurde.

Das Gesetz hat die Bestimmung gestrichen, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene dezentral Rechtsdokumente herausgeben kann. Stattdessen wird lediglich festgelegt, dass die dezentralisierte Autorität beim Volksrat auf Provinzebene liegt. Darüber hinaus werden Form und Befugnis des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene zur Herausgabe von Rechtsdokumenten ergänzt und der Umfang der Herausgabe von Rechtsdokumenten des Volksrats und des Volkskomitees auf Gemeindeebene im Einklang mit den entsprechenden Aufgaben und Befugnissen im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung erweitert.

Mit der Inbetriebnahme des Nationalen Rechtsportals am 31. Mai 2025 unter der Leitung des Premierministers wurden durch das Gesetz Bestimmungen zur Veröffentlichung von Entwürfen juristischer Dokumente auf dem Nationalen Rechtsportal in allen Phasen hinzugefügt, einschließlich der Erstellung, Überprüfung und Veröffentlichung von Dokumenten des Präsidenten, des Obersten Volksgerichtshofs, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft sowie gemeinsamer Dokumente.

Maximale Geldstrafe ohne Ticket verdoppelt

Mit 435 von 435 Ja-Stimmen (91 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen.

Das Gesetz verdoppelt die Höchststrafe ohne Eintragung von 250.000 VND für Einzelpersonen und 500.000 VND für Organisationen auf 500.000 VND für Einzelpersonen und 1.000.000 VND für Organisationen.

Das Gesetz sieht außerdem den Bereich Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen mit einer Höchststrafe von 30 Millionen VND vor. Im Bereich der Daten- und Digitaltechnologiebranche beträgt die Höchststrafe 100 Millionen VND. Im Bereich des integrierten Ressourcenmanagements und des Schutzes der Meeres- und Inselumwelt beträgt die Höchststrafe 500 Millionen VND.

Laut dem Annahmebericht der Regierung wurde in vielen Stellungnahmen eine Erhöhung der Bußgelder in den Bereichen Straßenverkehr, Lebensmittelsicherheit und Gesundheit vorgeschlagen. Die Anpassung der Höchststrafe ist jedoch ein großes Problem mit weitreichenden Auswirkungen und erfordert eine vollständige und umfassende Zusammenfassung und Bewertung der Auswirkungen. Daher sieht das Gesetz keine Erhöhung der Höchststrafe in den Bereichen der staatlichen Verwaltung vor. In Bereichen, in denen eine Erhöhung zur Abschreckung erforderlich ist, wird die Regierung die Redaktionsbehörde anweisen, die Gesamtsituation zu prüfen und zu bewerten, um in Kürze Änderungen vorzuschlagen.

Das geänderte Gesetz erlaubt den zuständigen Behörden in bestimmten Fällen auch den Verkauf von Beweismitteln und Mitteln, die im Zusammenhang mit Ordnungswidrigkeiten stehen. Zehn Tage nach Ablauf der vorläufigen Haftzeit kann der Inhaftierte über Beweismittel und Mittel verfügen, die während der Verwaltung und Konservierung beschädigt oder in ihrer Qualität beeinträchtigt werden könnten oder die ein Brand- oder Explosionsrisiko, eine Umweltverschmutzung oder eine Gefährdung der öffentlichen Gesundheit bergen. Der Erlös aus dem Verkauf von Beweismitteln und Mitteln muss auf ein bei der Staatskasse eröffnetes Konto für die vorläufige Haftzeit eingezahlt werden.

Verbesserung der Qualität und Effektivität der Aktivitäten der Abgeordneten der Nationalversammlung

Mit 434 von 436 Ja-Stimmen (90,79 % der gesamten Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Annahme der Resolution der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Sitzungsordnung der Nationalversammlung, die zusammen mit der Resolution Nr. 71/2022/QH15 der Nationalversammlung erlassen wurde. Die Resolution tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Ziel der Veröffentlichung der Resolution ist es, Konsistenz und Synchronisierung mit den kürzlich erlassenen Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung sicherzustellen und gleichzeitig die Politik der Partei rasch zu institutionalisieren, um so zur Innovation beizutragen und die Qualität der Aktivitäten der Nationalversammlung zu verbessern.

In Bezug auf die Sitzung der Nationalversammlung heißt es in der Resolution eindeutig: Die Sitzung der Nationalversammlung kann kontinuierlich oder in mehreren Sitzungen abgehalten werden.

In Bezug auf die Verantwortlichkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung ergänzt die Entschließung die Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Anwendung von Informationstechnologie mit dem Ziel, die Qualität und Effizienz der Aktivitäten der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Sitzungen der Nationalversammlung zu verbessern.

Die Entschließung legt außerdem fest, dass die Redezeit eines Delegierten der Nationalversammlung beim ersten Mal sieben und beim zweiten Mal drei Minuten nicht überschreiten darf. Um gleichzeitig die Flexibilität und Eigeninitiative bei der Leitung jeder einzelnen Sitzung zu erhöhen und ein Gleichgewicht zwischen der Förderung des Rechts der Delegierten auf Beteiligung an der Meinungsäußerung und den Anforderungen an die allgemeine Sitzungsdauer zu gewährleisten, legt die Entschließung fest, dass der Vorsitzende und der Sitzungsleiter auf der Grundlage der tatsächlichen Entwicklungen und der Anzahl der zum Sprechen angemeldeten Delegierten der Nationalversammlung vorschlagen können, die Redezeit zu verkürzen oder zu verlängern bzw. die Sitzungsdauer zu verlängern.

Dezentralisierung der Entscheidungsfindung und Anpassung der staatlichen Haushaltsschätzungen

Die Nationalversammlung verabschiedete das geänderte Gesetz zum Staatshaushalt. Foto: Doan Tan/VNA

Mit 426 von 430 Ja-Stimmen (89,12 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des (geänderten) Staatshaushaltsgesetzes.

Das Gesetz gestattet der Nationalversammlung, die Entscheidungsbefugnis über die Erstellung und Anpassung des Staatshaushaltsvoranschlags an die Regierung zu delegieren. Demnach erstellt die Regierung im Falle von Änderungen, die die Verschuldung oder das Defizit im Vergleich zum zugewiesenen Voranschlag erhöhen, einen angepassten Staatshaushaltsvoranschlag und legt ihn der Nationalversammlung zur Entscheidung vor. Auf Grundlage des Beschlusses der Nationalversammlung erstellen die Volkskomitees aller Ebenen einen angepassten lokalen Haushaltsvoranschlag und legen ihn den Volksräten derselben Ebene zur Entscheidung vor.

Die Regierung beschloss außerdem, die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen einer Reihe von Ministerien, Ministerien, Regierungsbehörden, anderen zentralen Behörden sowie einer Reihe von Provinzen und Städten anzupassen. Dies führt jedoch nicht zu einer Erhöhung der Gesamtverschuldung und des Haushaltsdefizits und muss dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung gemeldet werden.

Das Haushaltsgesetz (geändert) umfasst 79 Artikel und tritt mit dem Haushaltsjahr 2026 in Kraft. Insbesondere treten Regelungen zur Haushaltsvorbereitung, zur Umsetzung des Staatshaushalts und zur Dezentralisierung der Provinz- und Kommunalhaushalte in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation am 1. Juli 2025 in Kraft. Die Haushaltsabrechnung 2024 sowie das Verfahren und die Anforderungen für die Vorbereitung des Haushaltsvoranschlags 2026 richten sich nach den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes Nr. 83/2015.

Engpässe in der nationalen Entwicklung rechtzeitig beseitigen

Mit 432 von 434 Ja-Stimmen (90,38 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Ausschreibungsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells, des Zollgesetzes, des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.

Das Gesetz ändert acht Gesetze, um aktuelle Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden. Gleichzeitig werden Inhalte gemäß den Richtlinien und Richtlinien der Partei legalisiert, insbesondere um die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation zu fördern, Engpässe zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und den Anforderungen der nationalen Entwicklung gerecht zu werden.

Das Gesetz regelt den Umgang mit Einnahmeverlusten bei BOT-Projekten im Straßensektor, die vor dem 1. Januar 2021 unterzeichnet wurden. Es ergänzt die Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) zum Umgang mit Einnahmeverlustrisiken bei BOT-Projekten, deren Verträge vor Inkrafttreten des ÖPP-Gesetzes unterzeichnet wurden. Laut Regierungsstatistiken gibt es elf BOT-Verkehrsprojekte mit Einnahmeverlusten.

Was die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über öffentliche Investitionen betrifft, so akzeptiert die Regierung laut dem Bericht über die Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs die Anweisung, den Inhalt der Aufgabe zur Vorbereitung der Standorträumung nicht im Gesetz festzulegen. Die Regierung wird weiterhin Maßnahmen zur Änderung des Bodengesetzes und anderer relevanter Gesetze prüfen und vorschlagen, um die Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für öffentliche Investitionsprojekte zu beschleunigen.

VNA

Quelle: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong