Am Morgen des 15. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreformen, im Regierungssitz die 8. Sitzung des Lenkungsausschusses, um die Ergebnisse der Umsetzung der Verwaltungsreform in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 zu bewerten und die Richtung und Aufgaben für die letzten sechs Monate des Jahres 2024 zu besprechen.

Ebenfalls anwesend war der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses. Das Treffen wurde live in die Hauptquartiere von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten übertragen.

Auf dem Treffen sprach Premierminister Pham Minh Chinh betonte, dass dieses Treffen sehr wichtig sei. Partei und Staat betrachten die Verwaltungsreform als einen von drei strategischen Durchbrüchen zum Aufbau einer professionellen, modernen, effektiven und effizienten Verwaltung, die in der Lage ist, zu schaffen, zu entwickeln, ehrlich zu sein und dem Volk zu dienen. Der Standpunkt der Verwaltungsreform besteht darin, Menschen und Unternehmen stets in den Mittelpunkt zu stellen und sie parallel zur Rechtsreform, Justizreform sowie zur Innovation der Führungs- und Managementmethoden umzusetzen und so zum Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats beizutragen.

In jüngster Zeit hat die Verwaltungsreform die Aufmerksamkeit von Führungskräften auf allen Ebenen auf sich gezogen. Durch regelmäßige und kontinuierliche Lenkung und drastische Umsetzung wurden viele bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Sie trug zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds bei, verringerte Unannehmlichkeiten für Menschen und Unternehmen, senkte die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften, erhöhte die Attraktivität für Investitionen und förderte die Erfüllung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben unseres Landes. Im Jahr 2023 wird sich Vietnams Ranking im Bereich des Geschäftsumfelds laut dem Global Business Environment Report weltweiter Rankingorganisationen um 12 Plätze verbessern. Der Index der wirtschaftlichen Freiheit stieg um 4 Plätze, der Index der globalen Innovation stieg im Vergleich zu 2022 um 2 Plätze …

Neben den erzielten Ergebnissen müssen wir offen zugeben, dass die Verwaltungsreform ein kontinuierlicher Prozess ist, der noch immer mit zahlreichen Hindernissen und Mängeln konfrontiert ist, die umgehend überwunden werden müssen, um den praktischen Anforderungen und Erwartungen der Bevölkerung, der Geschäftswelt und der Investoren gerecht zu werden. Die Verwaltungsverfahren sind noch immer umständlich und werden mancherorts nicht strikt umgesetzt, was zu Unannehmlichkeiten und Frustration führt. Die Organisationsstruktur ist noch immer vielschichtig und funktioniert nicht effektiv. Die Situation, Verantwortung zu vermeiden und sich davor zu drücken, kommt immer noch vor. Insbesondere gibt es noch immer institutionelle Probleme, die wir aktiver lösen müssen.

Der Premierminister betonte, dass solche Mängel umgehend überwunden und schnell behoben werden müssten und dass alle Ressourcen des Landes effektiv eingesetzt werden müssten, um der Erholung und Entwicklung in der gegenwärtigen Zeit zu dienen, in der die Weltlage noch immer schwierig sei, die Lieferketten unterbrochen seien und die Transport- und Logistikkosten stiegen. Schwankende Benzinpreise ... Wenn wir uns nicht auf die Verwaltungsreform konzentrieren, wird dies zu Hindernissen und Unannehmlichkeiten führen und die Ressourcen der Menschen verringern.

Daher organisierte der Lenkungsausschuss die achte Sitzung, um sich auf die Bewertung und Klärung der erzielten Ergebnisse, Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Verwaltungsreform zu konzentrieren, insbesondere auf die in der siebten Sitzung festgelegten Aufgaben. Ursachen und gewonnene Erkenntnisse klar identifizieren, Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit diskutieren und vereinbaren, bestehende Einschränkungen und Mängel überwinden, zur Beseitigung von Ressourcen, Engpässen und Blockaden beitragen und so die Wirksamkeit der Verwaltungsreform verbessern.

Dies sind große, schwierige Probleme, die sich jedoch nicht vermeiden lassen. „Egal wie schwierig es ist, es muss getan werden“, um Ressourcen für das Land freizusetzen und Unannehmlichkeiten für Menschen und Unternehmen zu verringern. Aus der Praxis der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen geht hervor, dass es Lösungen gibt, die im Geiste von „klaren Personen, klarer Arbeit, klaren Verantwortlichkeiten, klaren Umsetzungszeiten, klarer Effizienz, klaren Produkten“ umgesetzt werden können, um die Überprüfung, Bewertung, Förderung und Belohnung zu erleichtern.

* Der Lenkungsausschuss der Regierung für Verwaltungsreformen erklärte, dass im Bereich der Verwaltungsverfahrensreform: Die Regierung und der Premierminister zahlreiche Richtliniendokumente im Zusammenhang mit der Verwaltungsverfahrensreform herausgegeben haben, wie etwa: ein Dekret zur Regelung der Umsetzung der elektronischen Vernetzung von zwei Gruppen von Verwaltungsverfahren: Geburtenregistrierung, Registrierung des ständigen Wohnsitzes und Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren; Sterbefallmeldung, Löschung der Daueraufenthaltserlaubnis, Bestattungskosten und Sterbegeldabrechnung; Richtlinie zur weiteren Förderung der Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zum Nutzen der Bürger und Unternehmen …

Zur Überprüfung und Reduzierung von Geschäftsvorschriften: In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 haben Ministerien und Zweigstellen 168 Geschäftsvorschriften in 16 Rechtsdokumenten reduziert und vereinfacht. Damit beträgt die Gesamtzahl der von 2021 bis heute reduzierten und vereinfachten Geschäftsvorschriften 2.943 Geschäftsvorschriften in 250 Rechtsdokumenten, was einem Anteil von 18,6 % entspricht.

Zur Dezentralisierung der Abwicklung von Verwaltungsverfahren: Die Gesamtzahl der dezentralisierten Verwaltungsverfahren beträgt 108 Verwaltungsverfahren in 8 Erlassen und 13 Rundschreiben, sodass sich die Gesamtzahl der dezentralisierten Verwaltungsverfahren von 2022 bis heute auf 261/699 Verwaltungsverfahren in 53 Rechtsdokumenten beläuft.

In Bezug auf die Überprüfung und Vereinfachung interner Verwaltungsverfahren im staatlichen Verwaltungssystem im Zeitraum 2022–2025: Ministerien und Behörden haben dem Premierminister den Plan zur Vereinfachung von 40 internen Verwaltungsverfahren zur Genehmigung vorgelegt und unter ihrer Autorität den Plan zur Vereinfachung von 151 internen Verwaltungsverfahren (Abschaffung von 25 Verwaltungsverfahren, Änderung und Ergänzung von 166 Verwaltungsverfahren) genehmigt. Die Kommunen haben Pläne zur Vereinfachung von insgesamt 861 Verwaltungsverfahren genehmigt (Abschaffung von 97 Verwaltungsverfahren und Änderung und Ergänzung von 764 Verwaltungsverfahren).

In Bezug auf die Umsetzung von 19 Beschlüssen der Regierung zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Bürgerdokumenten im Zusammenhang mit dem Bevölkerungsmanagement: Die Gesamtzahl der umgesetzten Verwaltungsverfahren beträgt 247 Verwaltungsverfahren in 25 Rechtsdokumenten. Bislang haben Ministerien und Zweigstellen 828 Verwaltungsverfahren vereinfacht, die in den speziellen Beschlüssen der Regierung zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Bürgerdokumenten im Zusammenhang mit der Bevölkerungsverwaltung festgelegt sind, und damit 76 % erreicht.

Implementierung des One-Stop-Shops und des vernetzten One-Stop-Shop-Mechanismus bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren: Das Regierungsbüro hat das Musterleitfadendokument zur One-Stop-Shop-Einheit fertiggestellt, um die Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste von Verwaltungseinheiten am selben Ort zu kombinieren, und bittet Ministerien, Zweigstellen, Orte und relevante Agenturen um Stellungnahmen, um in der kommenden Zeit ein Pilotprojekt an vier Orten abzuschließen, bekannt zu machen und zu organisieren: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Quang Ninh.

In Bezug auf den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Regierung sagte der Lenkungsausschuss auch, dass Institutionen und Richtlinien erlassen wurden, um das rechtliche Umfeld zu perfektionieren und die nationale digitale Transformation zu fördern, darunter: 10 Dekrete, 6 Entscheidungen des Premierministers und 2 Richtlinien des Premierministers. Zum Informationssystem für Regierungssitzungen und Arbeitsabwicklung (eCabinet): Bislang wurde das System bei 99 Konferenzen und Sitzungen der Regierung eingesetzt und hat 2.288 Stimmzettel für die Meinungen der Regierungsmitglieder verarbeitet und dabei mehr als 789.000 Papierakten und -dokumente ersetzt.

In Bezug auf die Bereitstellung von Online-Behördendiensten: Laut dem Bericht des Ministeriums für Information und Kommunikation wird bis zum 30. Juni 2024 der Anteil der in Form von Online-Behördendiensten (ODS) bereitgestellten Verwaltungsverfahren 81 % erreichen; Der Anteil der Verwaltungsverfahren, die in Form von vollumfänglichen öffentlichen Dienstleistungen erbracht wurden, erreichte 48 %. Die Online-Antragsquote für alle öffentlichen Dienste der Ministerien und Zweigstellen erreichte 61 %; Auf Provinz- und Gemeindeebene lag der Anteil bei 17 %. Der nationale Durchschnitt liegt bei 42 %. Bis Juni 2024 haben 63/63 Kommunen im ganzen Land Richtlinien erlassen, um Gebühren und Kosten für die Nutzung öffentlicher Dienste zu befreien bzw. zu reduzieren; Die Stadt Hanoi hat eine Richtlinie erlassen, die die Unterstützung von Gebühren für die Bereitstellung von Informationen zum Strafregister über die VNeID-Anwendung in der Stadt regelt.

In Bezug auf die Digitalisierung von Aufzeichnungen und die Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren: Laut dem Bericht des Regierungsbüros erreichten die Digitalisierungsergebnisse bei Ministerien und Zweigstellen 31,11 % und bei Kommunen 53,20 %. Zu einigen nationalen Datenbanken: 63/63 Provinzen und zentral verwaltete Städte haben eine Online-Registrierung von Geburten, Heiraten und Todesfällen eingeführt. Bis zum 30. Juni 2024 haben 100 % der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Verbindung und Synchronisierung ihrer Daten mit der nationalen Datenbank zu Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten abgeschlossen. Die Gesamtzahl der synchronisierten Daten erreichte 2.292.771 Datensätze …