Nghe An: Fortschritte aufrechterhalten, große öffentliche Investitionsprojekte nach der Gemeindefusion nicht „einfrieren“ lassen

Einige von der Gemeinde investierte Projekte wurden vorübergehend ausgesetzt.

Anfang Juli, als Nghe An nach der Fusion offiziell eine Zwei-Ebenen-Regierung betrieb, wurden viele von den Kommunen investierte Projekte vorübergehend ausgesetzt, bis der Apparat fertiggestellt und die Investitionspläne überprüft waren.

In der Gemeinde Tien Dong, einer Bergregion mit vielen Schwierigkeiten, gibt es derzeit zwei wichtige Projekte: die Dong Van 3-Grundschule und den Dong Van 1-Kindergarten mit einer Gesamtinvestition von 8 bis 10 Milliarden VND für jedes Projekt, die aus dem lokalen Haushalt und von der Bevölkerung mobilisiert wird.

Diese Projekte wurden jedoch aufgrund von Kapitalmangel und der Notwendigkeit, die Verfahren nach der Gemeindefusion abzuschließen, vorübergehend ausgesetzt. „Wir konzentrieren uns auf die Perfektionierung des neuen Verwaltungsapparats. Nach der Stabilisierung der Organisation wird die Gemeinde mit dem Auftragnehmer über die Fortsetzung der Bauarbeiten sprechen und eine Fertigstellung vor dem neuen Schuljahr anstreben“, informierte Herr Nguyen Van Thang, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tien Dong.

Auch in der Gemeinde Tien Dong ist das Projekt zur Modernisierung der Hauptstraße zum Gemeindezentrum und einiger Routen zu den inneren Dörfern und Weilern noch im Bau, da es vom Tan Ky District Construction Investment Project Management Board – einer Einheit auf Bezirksebene – verwaltet wird und daher nicht unterbrochen wird.

Herr Nguyen Van Thang, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tien Dong, erklärte, dass die Projekte, in die die alten Gemeinden investiert hatten und die sich zuvor im Bau befanden, von der neuen Gemeinde übernommen wurden. Es handele sich um Schlüsselprojekte der Gemeinde. Sobald der Regierungsapparat auf Gemeindeebene stabil sei, werde die Gemeinde den Haushalt aufstellen und die Beiträge der Bevölkerung nutzen, um den Bau fortzusetzen.

In der Gemeinde Tan An – einem neuen Ort nach der Fusion – liegt das von der Gemeinde finanzierte Verkehrsprojekt vom Gemeindehaus Phu Coc zur Straße DH 370 derzeit auf Eis. Herr Nguyen Viet Duc, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tan An, erklärte: „Gemäß den Vorschriften ist die neu gegründete Gemeinde dafür verantwortlich, Projekte von der alten Gemeinde zu übernehmen. Nach Prüfung entwickeln wir einen Plan, um den Bau des Projekts fortzusetzen und den Reisebedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden.“

Ein Lichtblick in der Phase der Gemeindefusion ist die Gemeinde Chau Tien. Hier wird das Projekt zum Bau eines zweistöckigen Klassentrakts der Binh Thuan Boarding Secondary School (finanziert aus dem Staatshaushalt) vom Bauunternehmer weiterhin kontinuierlich vorangetrieben. Aktuelle Beobachtungen zeigen, dass das Fundament gelegt wird, die Materialien vollständig vorhanden sind und die Arbeiter regelmäßig arbeiten. Der Vertreter des Bauunternehmers sagte: „Obwohl sich die Gemeinde nach der Fusion organisatorisch stabilisiert, schreitet das Projekt weiterhin reibungslos voran. Die Arbeiter arbeiten täglich und sind entschlossen, das Projekt bald abzuschließen“, teilte der Vertreter der Baueinheit mit.

Herr Nguyen Tien Hung, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Chau Tien, sagte, dass in das Projekt der Binh Thuan Boarding Secondary School Kapital aus dem National Target Program investiert wurde, sodass die Gemeinde den Bauunternehmer ständig beaufsichtigt, um den Fortschritt zu beschleunigen.

Öffentliche Investitionsprojekte liegen weiterhin im Zeitplan

Während von der Gemeinde investierte Projekte vorübergehend ausgesetzt sind, werden zuvor vom Bezirk investierte Projekte weiterhin beschleunigt vorangetrieben.

Im Bezirk Tan Ky (alt) sind derzeit 7 vom Staat mit öffentlichem Investitionskapital finanzierte Arbeiten und Projekte im Bau. Zu den Projekten gehören insbesondere: Modernisierung der Straße Huong – Phu – Hanh, Modernisierung der Straße von der Kreuzung Tan An zur Gemeinde Tien Dong, Verbesserung des Verkehrs innerhalb der Stadt Tan Ky, Bau der Khe Da-Brücke in der Gemeinde Tien Dong, Erweiterung der Strecke von der Gemeinde Tan Ky zur Gemeinde Nghia Hanh, Modernisierung der Strecke von der Gemeinde Tan An zum Dorf Tan Son 2 (Gemeinde Tien Dong) und das Projekt zur Modernisierung der Straße von der Kreuzung Dong Lau zum Weiler Thung Mon (Gemeinde Tien Dong).

Herr Nguyen Tat Hai, Vertreter des Bauinvestitionsprojekt-Verwaltungsrats des Distrikts Tan Ky, bestätigte: Die Zusammenlegung der Gemeinden und die Abschaffung der Distriktebene haben keinen Einfluss auf den Projektfortschritt in der Region. Alle (ehemals) vom Distrikt investierten Projekte befinden sich im normalen Bauzustand. Das Straßenausbauprojekt Huong-Phu-Hanh ist im Wesentlichen abgeschlossen; fast 148 Milliarden VND wurden bereits investiert. Für das Straßenprojekt Tan An-Tien Dong wurden 40/70 Milliarden VND ausgezahlt. Beim innerstädtischen Verkehrsprojekt Tan Ky sind 60 % des Bauvolumens abgeschlossen; 45/75 Milliarden VND wurden ausgezahlt. Für die Khe-Da-Brücke wurden 12/17 Milliarden VND ausgezahlt …

Herr Hai äußerte sich jedoch auch besorgt über das vom alten Bezirk zugesagte Gegenkapital: „Nachdem es die Bezirksebene nicht mehr gibt, ist bei vielen Projekten unklar, wie mit dem Gegenkapital umgegangen werden soll. Beispielsweise wurde für das innerstädtische Straßenprojekt der alten Stadt Tan Ky das Gegenkapital in Höhe von 13 Milliarden VND noch nicht ausgezahlt. Wenn es keine konkreten Anweisungen gibt, wird dies den Projektfortschritt beeinträchtigen.“

Im alten Bezirk Con Cuong befinden sich derzeit 18 öffentliche Investitionsprojekte im Bau. Laut Herrn Mai Quang Hoi, Vertreter des Con Cuong Construction Investment Project Management Board, laufen jedoch alle Aktivitäten weiterhin normal ab und sind nicht beeinträchtigt.

„Der Vorstand führt die Organisation weiterhin fort und setzt Projekte planmäßig um. Bei Projekten wie der Con Cuong Boarding High School (Gesamtkapital 83 Milliarden VND) sind 50 % des Volumens abgeschlossen und 40 % des Kapitals ausgezahlt. Auch bei der Khe Moi-Brücke (Gemeinde Mon Son) im Wert von fast 50 Milliarden VND sind 40 % des Baus abgeschlossen“, teilte Herr Hoi mit.

Auch andere Projekte, in die auf (ehemaliger) Bezirksebene investiert wurde, verlaufen normal. Die lokalen Projektmanagementgremien für Bauinvestitionen sind jedoch besorgt darüber, wie das Gegenkapital auf ehemaliger Bezirksebene bereitgestellt werden kann, um den Projektfortschritt sicherzustellen.

Die Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems nach der Gemeindefusion ist ein wichtiger Schritt in der Verwaltungsreform. Sie strafft den Verwaltungsapparat und zielt darauf ab, den Bürgern besser zu dienen. Bemerkenswert ist, dass die meisten Arbeiten und Projekte, insbesondere große öffentliche Investitionsprojekte, während der Übergangsphase weiterhin durchgeführt und nicht „eingefroren“ werden.

Die Kommunen müssen jedoch bald einen Plan für die Projekte haben, in die die alte Gemeinde investiert, insbesondere hinsichtlich der Frage des Gegenkapitals und der rechtlichen Verantwortung der Empfängereinheit. Gleichzeitig bedarf es spezifischer Anleitungen auf Provinzebene, um rechtliche Hindernisse zu beseitigen, damit das Projekt bald abgeschlossen werden kann und den Menschen zugutekommt.