Überwindung von Defiziten bei der Umsetzung der digitalen Speichertransformation

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 6. Sitzung beriet die Nationalversammlung am Nachmittag des 27. November über den (geänderten) Entwurf des Archivgesetzes. Delegierter Pham Trong Nghia (Delegation Lang Son) äußerte seine Meinung und erklärte, dass Archivdokumente eine zuverlässige Quelle historischer Daten seien und eine sehr wichtige Rolle in der Forschung, Politikgestaltung und bei Strategien für die sozioökonomische Entwicklung spielten, da sie die gesamte Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte sowie das politische, wirtschaftliche, kulturelle und soziale Leben jedes Landes und Ortes widerspiegelten.

Um die Rolle von Archivdokumenten zu fördern, muss neben der sicheren Aufbewahrung von Dokumenten und der Sicherung von Informationen aus Archivdokumenten auch auf die Nutzung, Verwertung und Förderung des Werts von Archivdokumenten geachtet werden.

Neben den Regelungen zur Erstellung von Dokumentenquellen müsse der Gesetzesentwurf laut den Delegierten den günstigsten Rechtskorridor für den Zugriff auf Archivdokumente sowie deren Auswertung und Verwendung schaffen. Fördern Sie den Wert von Archivdokumenten, erfüllen Sie soziale Bedürfnisse und tragen Sie zum Schutz und zur Entwicklung des Landes bei.

In Artikel 3 Absatz 3, Absatz 4 des Gesetzentwurfs wird der Grundsatz der umfassenden, öffentlichen und transparenten Nutzung von Archivdokumenten festgelegt. Allerdings beschränkt sich der neue Entwurf auf einige Regelungen zur Archivgutverwertung. Die Delegierten schlugen vor, die Struktur eines separaten Kapitels zur Nutzung und Verwendung von Archivdokumenten, einschließlich digitalisierter Dokumente, zu prüfen.

Zu den neuen, grundlegenden Maßnahmen des Gesetzesentwurfs gehört die Förderung der Anwendung von Informationstechnologien, die Entwicklung elektronischer Speichersysteme zur Erfüllung der Anforderungen der Verwaltungsmodernisierung und die Weiterentwicklung des E-Governments hin zu einer digitalen Verwaltung.

Der Entwurf widmet Kapitel IV den Regelungen zu elektronischen Archiven. Die diesbezüglichen Bestimmungen des Gesetzentwurfs konzentrieren sich jedoch hauptsächlich auf die Regelung der Digitalisierung von Archivdokumenten, die Umwandlung digitaler Archivdokumente in Papierarchivdokumente …, ohne die Vorschriften zum elektronischen Archivbetrieb zu berücksichtigen.

Daher schlugen die Delegierten vor, den Entwurfsinhalt weiter zu prüfen, um die Resolution Nr. 52 des Politbüros zu einer Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution zu institutionalisieren. Fördern Sie die digitale Transformation von Speicheraktivitäten, um die Anforderungen für den Aufbau digitaler Speicher zu erfüllen. Auf dieser Grundlage schlugen die Delegierten vor, die Erforschung und Verfeinerung spezifischer Regelungen zur elektronischen Archivierung in Kapitel IV des Gesetzesentwurfs fortzusetzen.

Delegierter Ta Dinh Thi (Delegation Hanoi) betonte, dass die Archivierung eines der wichtigsten Themen sei. Archivdokumente seien wertvolle Güter, die von Generation zu Generation weitergegeben würden und traditionelle kulturelle und historische Werte authentisch wiedergäben sowie sogar den Entwicklungs- und Zivilisationsgrad eines Landes und einer Nation widerspiegelten.

Herr Thi sagte, dass die digitale Transformation im Archivbereich eine Änderung der Arbeitsmethoden sei, bei der die staatliche Verwaltung der Archivaktivitäten auf der Grundlage von Daten in eine digitale Umgebung übertragen werde. Allerdings stößt die Umsetzung der digitalen Transformation derzeit an Grenzen hinsichtlich des Bewusstseins, der personellen Ressourcen, der Finanzierung, der Infrastruktur und des rechtlichen Rahmens.

Daher erklärte der Delegierte, dass diese Mängel durch die gesetzlichen Bestimmungen behoben werden müssten. Konkret sollten Regelungen zu Datenbanken, digitalen Archiven, Archivierungstätigkeiten im elektronischen Umfeld und zur Anwendung neuer Technologien der Revolution 4.0 auf Archivierungstätigkeiten erlassen werden.

Sorgen Sie für Konsistenz und vermeiden Sie Überschneidungen

Delegierte Tran Thi Hoa Ry (Delegation Bac Lieu) äußerte ihre Zustimmung zu der im Antrag der Regierung erwähnten Notwendigkeit einer Änderung des Archivgesetzes.

Frau Ry kam zu dem Schluss, dass viele Inhalte des Gesetzesentwurfs die Standpunkte und Richtlinien von Partei und Staat zur Innovation der Archivarbeit unter neuen Bedingungen institutionalisiert hätten, wobei der Schwerpunkt auf der Überwindung von Mängeln und Schwierigkeiten bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes liege. Gleichzeitig soll die Anwendung der Informationstechnologie im Einklang mit der Politik zur digitalen Verwaltung und digitalen Gesellschaft gestärkt werden.

Delegierter Dieu Huynh Sang (Delegation von Binh Phuoc) erklärte, dass eine Änderung des Archivgesetzes notwendig sei, um die Richtlinien und Strategien der Partei zu institutionalisieren, die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen, Mängel und Einschränkungen in der derzeitigen Praxis der Archivierungsarbeit umgehend zu beheben und den Anforderungen der nationalen digitalen Transformation und des Aufbaus einer elektronischen Behördenverwaltung gerecht zu werden.

„Mit dem Ziel, private Archive zu entwickeln, verfügt der Staat über Richtlinien, um Eigentums- und geistige Eigentumsrechte an privaten Archiven anzuerkennen, zu respektieren, zu schützen und sicherzustellen, einen Rechtskorridor und günstige Bedingungen für die Teilnahme von Organisationen und Einzelpersonen an Archivdiensten zu schaffen und die Sozialisierung von Archivaktivitäten zu fördern.

Der Gesetzesentwurf legt außerdem den Wert privater Archive, die Verantwortung des Staates, die Rechte und Pflichten der Eigentümer bei der Verwaltung und Nutzung privater Archive sowie die Gründung, Reorganisation und Auflösung privater Archivorganisationen fest“, sagte Frau Sang.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte die Frage der Speicherung elektronischer und digitaler Dokumente und sagte, dass es sich hierbei um neue Inhalte handele, die in einem separaten Kapitel behandelt würden und deren Ziel der Aufbau von E-Government, digitaler Regierung, E-Government und digitaler Gesellschaft sowie digitaler Bürger sei.

Frau Tra bekräftigte, dass der Redaktionsausschuss bei der Ausarbeitung des Gesetzes versucht habe, Konsistenz und Einheitlichkeit mit Fachgesetzen zu Informationstechnologie, elektronischen Transaktionen, Netzwerksicherheit und Schutz von Staatsgeheimnissen sicherzustellen, um den Anforderungen der Verbindung und des Austauschs von Daten und Informationen zu Archivdokumenten gerecht zu werden.

„Das Ministerium wird sich mit der Frage der elektronischen und digitalen Speicherung befassen und muss an der digitalen Transformation mitwirken, um diese weiter zu verbessern. Dazu gehört auch die Festlegung eines Fahrplans zur Sicherstellung der Ressourcen und zur Schaffung der Bedingungen für die Implementierung dieser Inhalte“, sagte Frau Tra.

Laut dem Minister handelt es sich bei Archiven um wertvolle Dokumente und vielfältige und reichhaltige Informationsquellen, darunter viele wertvolle und seltene Dokumente der Nation und des kulturellen Erbes des vietnamesischen Volkes.

Daher folgt die Gesetzesänderung eng den Grundsätzen grundlegender und umfassender Änderungen im Geiste und in der Politik der Partei im Hinblick auf den Archivbereich. Sie übernimmt und ergänzt die geltenden Gesetze und entwickelt sie umfassend weiter, stellt die Einhaltung internationaler Praktiken sicher und stellt die Konsistenz und Nichtüberschneidung mit dem geltenden Rechtssystem sicher.

Der Minister betonte, dass es beim Archivieren vor allem darum gehe, die Rolle und den wertvollen Zweck von Archivdokumenten zu bewahren und aufzubewahren. Dies ist ein wichtiges Ziel und eine wichtige Mission von Archiven, die dem Aufbau und Schutz des Vaterlandes, der Entwicklung der vietnamesischen Kultur und des vietnamesischen Volkes sowie der starken Förderung der Sozialisierung im historischen Bereich dienen .