Grundlage für eine genaue Überwachung der Fortschritte bei der Umsetzung von Versprechen und Verpflichtungen

Am 12. September 2022 erließ der Ständige Ausschuss die Resolution Nr. 594/NQ-UBTVQH zu „Richtlinien für die Aufsichtstätigkeit des Volksrats, des Ständigen Ausschusses des Volksrats, des Volksratsausschusses, der Volksratsdelegation und der Volksratsdelegierten“, die konkrete Hinweise zur Reihenfolge, den Verfahren und den Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Entwicklung von Programmen, Plänen und der Organisation der Umsetzung gibt; Berichten Sie über die Ergebnisse der Umsetzung des Überwachungsprogramms und überprüfen Sie die Umsetzung der Resolutionen, Schlussfolgerungen und Überwachungsempfehlungen des Volksrats, des Ständigen Ausschusses des Volksrats, der Ausschüsse des Volksrats, der Delegationsgruppen des Volksrats und der Delegierten des Volksrats.

Die Resolution enthält außerdem Richtlinien für die Befragung bei Sitzungen des Volksrats sowie für Fragen und Erläuterungen bei Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats. thematische Aufsicht über den Volksrat, den Ständigen Ausschuss des Volksrats und die Ausschüsse des Volksrats; Aufsichtstätigkeit der Volksratsdelegation und Aufsicht über die Volksratsdelegierten.

Unmittelbar nach der Veröffentlichung der Resolution im Oktober 2022 leitete der Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi die Resolution 594/NQ-UBTVQH15 an die Ständigen Ausschüsse der Volksräte auf allen Ebenen in der Region weiter. Durch seine schnelle Beteiligung war Hanoi die erste Stadt im Land, die die Resolution in die Praxis umsetzte.

Laut Pham Qui Tien, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats von Hanoi, ist die Umsetzung und Überwachung der Empfehlungen der Aufsichtsbehörden derzeit eine Schwachstelle der Volksräte auf allen Ebenen. In der Entschließung wurden die Reihenfolge und die Verfahren zur Umsetzung der Bestimmungen des Gesetzes festgelegt, um den Umsetzungsprozess zu klären. Daher müssen die Einheiten auf die Organisation der Verantwortlichkeiten der ihnen unterstellten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen achten. Überwachung und Drängen auf die Umsetzung von Beschlüssen, Schlussfolgerungen und Empfehlungen zur Aufsicht.

Die Resolution 594/NQ-UBTVQH15 wird von Volksräten auf allen Ebenen als „Handbuch“ zur Anleitung wirksamer Überwachungsaktivitäten betrachtet. Die Frage- und Antwortabläufe bei den Sitzungen des Volksrats von Hanoi werden ständig weiterentwickelt. Auf Grundlage dieses „Handbuchs“ organisierte der Stadtvolksrat allein in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 vier Sitzungen (darunter drei thematische Sitzungen und eine reguläre Sitzung zur Jahresmitte 2024), um wichtige und dringende Fragen in seinem Zuständigkeitsbereich zeitnah zu prüfen und zu entscheiden. Nach der Frage- und Antwortrunde bei den regulären Halbjahres- und Jahresendsitzungen erlässt der Stadtvolksrat immer eine Resolution für die Frage- und Antwortrunde, in der Arbeitsinhalte und -fortschritte klar dargelegt werden, sodass die Delegierten des Volksrats eine Grundlage für die Überwachung und Aufforderung haben …

Insbesondere erließ der Volksrat der Stadt nach der Frage-und-Antwort-Sitzung eine Entschließung zu den Frage-und-Antwort-Aktivitäten der Sitzung, in der der Inhalt der Verpflichtung, der Zeitpunkt der Erfüllung und die Person, die sich verpflichtet hat, das „Versprechen“ gegenüber den Delegierten des Volksrats, den Wählern und dem Volk zu erfüllen, klar dargelegt wurden.

Diese Entschließung dient dem Volksrat, dem Ständigen Ausschuss und den Ausschüssen des Volksrats, den Delegationsgruppen und den Delegierten des Stadtvolksrats auch als Grundlage, um die Fortschritte und Umsetzungsergebnisse der befragten Agenturen und Einheiten zu vergleichen, gegenüberzustellen und zu überwachen. Die Quantifizierung, Messung und Zählung jedes einzelnen Falles hat in der Überwachungstätigkeit der gewählten Stellen und der gewählten Volksvertreter in jüngster Zeit tatsächlich zu klaren Ergebnissen geführt.

Voraussetzungen für eine Veränderung des Stadtbildes schaffen

Auf der Grundlage der Meinungen und Empfehlungen der Wähler zu dringenden und die Bevölkerung betreffenden Fragen und auf Grundlage einer Aufsicht hat der Volksrat der Stadt eine Gruppe „richtiger“ und „genauer“ Fragen ausgewählt, die für die Wähler und die Bevölkerung von Interesse sind. Die Wirksamkeit der Aufsichtsfunktion des Volksrats und der Delegierten des Volksrats von Hanoi wurde durch die Aktivitäten bei den Frage- und Antwortsitzungen in jüngster Zeit deutlich. Dies zeigt sich daran, dass viele Parks und Blumengärten verfallen und aufgegeben werden, was zu einem Verlust der städtischen Schönheit führt. Delegierte des Stadtvolksrates stellten die Verantwortung der betreffenden Einheiten in Frage.

Durch Befragungen und erneute Befragungen gingen die Delegierten des Stadtvolksrats der Verantwortung nach und forderten die befragte Einheit auf, den Fertigstellungsfortschritt klar darzulegen. Seitdem wurden im Rahmen zahlreicher Sanierungsprojekte für Parks und Blumengärten in der Gegend viele Veränderungen vorgenommen, die zur Schaffung öffentlicher Lebensräume für die Bevölkerung vor Ort beigetragen haben. Beitrag zur Schaffung eines neuen Erscheinungsbildes der Stadt im Sinne des Programms 03/CTr-TU des Parteikomitees von Hanoi vom 17. März 2021 zur Stadtverschönerung, Stadtentwicklung und Stadtwirtschaft der Stadt Hanoi im Zeitraum 2021–2025.

Der Vorsitzende des Städtekomitees des Volksrats von Hanoi, Dam Van Huan, sprach über den Prozess der Umsetzung der Überwachungs- und Befragungsaktivitäten zu diesem Themenkomplex und sagte, dass der Volksrat der Stadt in dieser Legislaturperiode durch die Veröffentlichung einer Resolution zur Befragungssitzung die Art und Weise der Durchführung von Befragungen gemäß Resolution 594/NQ-UBTVQH15 und gemäß Projekt 15-DA/TU des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Hanoi zur „Verbesserung der Kapazität, Effektivität und Effizienz der Volksräte auf allen Ebenen der Stadt Hanoi im Zeitraum 2021–2026 im Zusammenhang mit der Pilotumsetzung des städtischen Regierungsmodells und der Stärkung der ländlichen Regierung in der Stadt Hanoi“ erneuert habe.

Im Einklang mit dem Innovationsgeist des Volksrats hat der Volksrat der Stadt vor Kurzem die Aufsicht über zahlreiche Bereiche organisiert, wie etwa: Abfallbehandlung, Luftverschmutzung, Verkehrsstaus, öffentliches Vermögensmanagement, Projekte mit langsamem Fortschritt, Abwasserbehandlungsprojekte, Bauordnung, Planung und Verwaltung der Bauordnung für Grundstücke außerhalb der Deponie …

„Bemerkenswerterweise lag der erfolgreiche Aufsichtsinhalt der Vergangenheit in der Überwachung der Blumengärten und Parks in der Stadt, von der Investition bis zur Verwaltung, insbesondere in der effektiven Nutzung der Parks“, sagte der Vorsitzende des Städteausschusses des Stadtvolksrats.

Nach der Überwachung wies der Stadtvolksrat auf zahlreiche Probleme im Zusammenhang mit Investitionsverzögerungen hin. Was die Nutzung betrifft, sind die städtischen Einheiten – insbesondere die Bezirke – bestrebt, die Entwicklung der Inhalte dieser Parks zu beschleunigen.

(Fortsetzung)