Das Volkskomitee der Provinz Lam Dong hat gerade vorgeschlagen, dass die Regierung und das Bauministerium die Beseitigung von Hindernissen in den Vorschriften zur detaillierten Planung von Projekten und in den wirtschaftlich-technischen Berichten über Investitionen in neue Bauarbeiten in Betracht ziehen, je nach Entscheidung über die Verwendung öffentlicher Investitionskapital in Richtung einer Verkürzung oder ausschließlichen Erstellung von Masterplänen für das Gelände.

Insbesondere für zusätzliche Bauinvestitionsprojekte (eingestreut) oder Modernisierungen und Erweiterungen zur Erhöhung der Baudichte oder des Flächennutzungskoeffizienten von Projekten mit bestehenden Werken, die auf Grundstücken mit stabilen Flächennutzungsfunktionen errichtet werden, besteht keine Anforderung, eine detaillierte Planung oder einen verkürzten Masterplan zur Beurteilung und Genehmigung vorzubereiten, aber die Planungsindikatoren in der Masterplanzeichnung des Projekts müssen mit den Planungsindikatoren und der architektonischen Form des Gebiets übereinstimmen und mit den für das Projekt geltenden Baunormen und -vorschriften im Einklang stehen.

Laut dem Volkskomitee der Provinz verlangt die Verordnung eine detaillierte Planung für öffentliche Investitionsprojekte (Artikel 1 und 3 des Dekrets Nr. 35/2023/ND-CP), insbesondere für Investitionsprojekte zum Bau und zur Renovierung von Bauwerken (Schulen, Krankenhäuser, Hauptquartiere usw.) in Gebieten mit bestehenden Bauwerken; Lineare Projekte müssen vor ihrer Umsetzung detailliert geplant werden und die Projektbewertung ist sehr schwierig. Der Prozess der Erstellung und Bewertung der Detailplanung (der normalerweise nach der Veröffentlichung der Investitionspolitik des Projekts durchgeführt wird) wirkt sich auf die Zeit aus, die für die Organisation, Bewertung und Genehmigung von Investitionsprojekten benötigt wird, verlängert die Projektumsetzungszeit und beeinflusst den Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals.

Darüber hinaus unterliegen einige Bereiche einer detaillierten Planung, bevor Investitionsprojekte durchgeführt werden. Für das Gebiet liegt jedoch keine Genehmigung der übergeordneten Planung vor, sodass keine Grundlage für eine detaillierte Planung besteht. Dies führt zu einer unzureichenden Grundlage für die Projektbewertung und -genehmigung und beeinträchtigt den Fortschritt der Projektumsetzung.

Zweitens ist das Volkskomitee der Provinz Lam Dong der Ansicht, dass der Prozess der Einrichtung einer Organisation zur Erstellung, Einholung von Meinungen, Bewertung und Genehmigung detaillierter Planungen mindestens 45 Tage dauert (davon 39 Tage für die öffentliche Konsultation), was zu einer Verlängerung der Projektumsetzungszeit führt.

Für die Schätzung der Detailplanungskosten nach dem vereinfachten Verfahren (für Investitionsvorhaben zur Instandsetzung, Sanierung, Erweiterung und solche mit Generalplanung) gibt es derzeit keine konkreten Vorgaben. Die Planungseinheit des Projekts wendet vorübergehend das Rundschreiben Nr. 20/2019/TT-BXD des Bauministers vom 31. Dezember 2019 an, das die Bestimmung und Verwaltung der Bauplanungs- und Stadtplanungskosten für die Umsetzung regelt, während sie auf spezifische Anweisungen der zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörde wartet. Dies betrifft die Planungsorganisation und die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften zum Kostenmanagement der Planungsorganisation. Außerdem ist der Anteil der Detailplanungskosten an der Gesamtinvestition des Projekts recht hoch (ca. 2 %).

Gemäß den Vorschriften ist es der zuständigen staatlichen Stelle, die die Abnahmearbeiten prüft, gestattet, Organisationen und Einzelpersonen mit geeigneter Kapazität zur Teilnahme an der Prüfung der Abnahmearbeiten einzuladen. Allerdings gibt es derzeit keine spezifischen Vorschriften oder Normen zur Berechnung der Kosten, die Investoren an Organisationen und Einzelpersonen zahlen müssen, die zur Inspektion der Abnahmearbeiten eingeladen werden. Dies führt bei den zuständigen Behörden zu Verwirrung.

Von dort aus empfiehlt das Volkskomitee der Provinz Lam Dong, dass die zuständigen Behörden ergänzende Anweisungen geben oder spezifische Normen zur Berechnung der Kosten erlassen, die Investoren an Organisationen und Einzelpersonen zahlen müssen, die von den zuständigen staatlichen Stellen zur Inspektion der Abnahmearbeiten eingeladen werden, um den Umsetzungsprozess zu erleichtern.