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Schlussfolgerung zu einigen Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Straffung des Apparates des politischen Systems

Việt NamViệt Nam19/02/2025

Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den relevanten Parteikomitees und -organisationen die Ausrichtung für die weitere Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene). Ausrichtung auf die Zusammenlegung einiger Provinzverwaltungseinheiten.

Generalsekretär To Lam spricht auf der Sitzung des Sekretariats am 4. Februar 2025. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Im Namen des Politbüros unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW (vom 14. Februar 2025) „Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025“.

Auf der Sitzung am 14. Februar 2025 hatten das Politbüro und das Sekretariat den Bericht des Zentralen Organisationskomitees über eine Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 angehört und waren zu folgenden Auffassungen gelangt:

Um die Reorganisation des Apparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene im Februar 2025 abzuschließen, forderte das Politbüro das Zentrale Organisationskomitee auf, weiterhin den Vorsitz zu führen und mit den Parteikomitees und den direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees zusammenzuarbeiten, um sich auf die Umsetzung zu konzentrieren, die Umsetzung anzuleiten und Schwierigkeiten, Mängel und Probleme, die bei der Umsetzung auftreten, zu beseitigen, ohne die Aktivitäten der Behörden und Organisationen im politischen System zu beeinträchtigen und die strikte Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 13. Politbüros vom 14. Juni 2024 über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros vom 18. Januar 2025 über die Anpassung und Ergänzung einer Reihe von Inhalten der Richtlinie Nr. 35-CT/TW sicherzustellen.

Das Politbüro und das Sekretariat fordern die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich auf die gute Umsetzung und Sicherstellung des Fortschritts der folgenden Inhalte und Aufgaben zu konzentrieren:

Durchführungsbeschluss Nr. 121-KL/TW des Zentralkomitees der Partei

Auf der Grundlage der Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und der Pläne und Fahrpläne für die Aufgabenumsetzung der Agenturen, Einheiten und Orte im Jahr 2025 müssen sich die Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, auf die Leitung und Lenkung der drastischen Umsetzung der in der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW genannten Aufgaben und Lösungen konzentrieren und dabei den richtigen Fahrplan und die planmäßigen Fortschritte sicherstellen.

Die Organisation der mit den Aktivitäten der Parteikomitees und Parteizellen verbundenen Agenturen und Einheiten (insbesondere der vier direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees und der zwei direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees) muss dringend abgeschlossen werden. Die Organisation der Parteitage auf allen Ebenen muss gemäß dem Zeitplan und den Anforderungen der Direktive Nr. 35-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros sichergestellt werden.

Der Prozess der Organisation des Apparats und der Zuweisung von Kadern muss weiterhin gute politische, ideologische, regimebezogene und strategiebezogene Arbeit für die betroffenen und beeinflussten Kader leisten. Die Kaderzusammensetzung muss fair und objektiv im Geiste der „Auswahl von Personen“ erfolgen, fähige Kader müssen gehalten werden, ein „Brain Drain“ darf nicht zugelassen werden, komplizierte interne Probleme dürfen nicht entstehen und die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen darf nicht beeinträchtigt werden. So soll sichergestellt werden, dass im März 2025 Basiskongresse und Modellkongresse auf der Ebene direkt über der Basis zu Beginn des zweiten Quartals 2025 abgehalten werden.

Die Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, erstatten dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Lenkungsausschuss (über das Zentrale Organisationskomitee) in der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 Bericht über: Ergebnisse der Umsetzung der Organisationsvereinbarung an ihren Orten, in ihren Agenturen und Einheiten (klare Angabe der Ergebnisse der Organisationsvereinbarung, Rationalisierung der internen Schwerpunkte, Berücksichtigung der auftretenden Schwierigkeiten und Probleme (falls vorhanden); gute Erfahrungen, neue und wirksame Vorgehensweisen; Vorschläge und Empfehlungen für rechtzeitige Anweisungen zur Lösung und Beseitigung dieser Probleme). Umsetzungsplan der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW (mit detaillierter Darstellung der Inhalte, Aufgaben, des Zeitplans und der Zuweisung der Umsetzungsorganisation). Abgeschlossen bis 15. März 2025.

Die neu eingerichteten Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee, die Provinzparteikomitees, die Stadtparteikomitees und die beiden neu eingerichteten Parteikomitees direkt den Provinzparteikomitees und die Stadtparteikomitees direkt dem Zentralkomitee unterstellten Parteikomitees müssen dringend: Die Abstimmung mit den zuständigen Stellen fortsetzen, um den zuständigen Behörden die Ernennung von Personal für die Parteikomitees und Inspektionskomitees vorzulegen; Erlass von Entscheidungen über Arbeitsvorschriften nach Maßgabe der Zuständigkeit.

Ernennung des Exekutivkomitees, des Ständigen Ausschusses, des Sekretärs, des stellvertretenden Sekretärs, des Prüfungsausschusses, des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden und der Mitglieder des Prüfungsausschusses des Parteikomitees für die Amtszeit 2020–2025 der untergeordneten Parteikomitees. Erlass und Anleitung der Erlassung von Beschlüssen über die Einrichtung, Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Arbeitsvorschriften untergeordneter Parteikomitees, Beratungs- und Unterstützungsorgane neu gegründeter Parteikomitees sowie Beratungs- und Unterstützungsorgane untergeordneter Parteikomitees und -organisationen entsprechend der jeweiligen Zuständigkeit; Abgeschlossen bis 28. Februar 2025.

Das Zentrale Organisationskomitee prüft und berät hinsichtlich der Anpassung der einschlägigen Vorschriften zur Personalarbeit an die praktische Situation und erstattet dem Politbüro und dem Sekretariat im Juni 2025 Bericht. Innerhalb der Behörde auftretende Schwierigkeiten und Probleme proaktiv anleiten und umgehend beseitigen, dem Politbüro zur Prüfung und Anleitung (falls erforderlich) Bericht erstatten; Überwachen, zusammenfassen und dem Politbüro über die Ergebnisse der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW durch Agenturen, Einheiten und Orte im politischen System berichten.

Die Zentrale Inspektionskommission leitete die Kommission und koordinierte mit dem Zentralen Organisationskomitee die Vorbereitung der Inhalte und die Organisation von 19 Inspektionsdelegationen des Politbüros und des Sekretariats. Diese sollen mit 69 Parteikomitees, Provinzparteikomitees und Stadtparteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, zusammenarbeiten, um die Situation zu erfassen, die Umsetzung von vier wichtigen Arbeitsthemen, einschließlich der Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, voranzutreiben und zu prüfen, umgehend Anleitung zu geben und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und eine landesweite, synchrone und einheitliche Umsetzung sicherzustellen.

Generalsekretär To Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Personaleinsatzplanung und -steuerung des politischen Systems

Das Zentrale Organisationskomitee empfiehlt dem Zentralen Lenkungsausschuss für Personalmanagement, nach der Umstrukturierung des Organisationsapparats eine allgemeine Überprüfung des tatsächlichen Personalbedarfs anzuordnen und dabei die Kapazität der Kader, neue Funktionen und Aufgaben zu bewerten sowie Stellen zu überprüfen und zu perfektionieren. Bericht an das Politbüro über den Plan zur Zuweisung, Verwaltung, Zuteilung und Organisation des Personals des politischen Systems für den Zeitraum 2026–2031 bis zum Ende des zweiten Quartals 2025.

Die Reorganisation und Perfektionierung des politischen Apparats im Jahr 2025 und in der Legislaturperiode 2025–2030 muss fortgesetzt werden.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Regierung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, die zentralen Parteikomitees, die Parteikomitees und die Parteiorganisationen auf allen Ebenen, weiterhin dringend Änderungen und Ergänzungen der Parteibestimmungen, der Staatsgesetze, der relevanten Mechanismen und Richtlinien zu prüfen und vorzuschlagen, um in der kommenden Zeit eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung und Vervollkommnung des Gesamtmodells des politischen Systems zu haben und eine Synchronisierung im Prozess der Rationalisierung des Organisationsapparats sicherzustellen.

Das Regierungsparteikomitee wies das Parteikomitee der Regierungsinspektion und die relevanten Behörden und Einheiten an, das Projekt zur Neuorganisation des Inspektionssystems dringend abzuschließen und dem Politbüro in der Sitzung am 18. Februar 2025 Bericht zu erstatten.

Das Regierungsparteikomitee leitet, lenkt die Überprüfung, Bewertung und Reorganisation der Aktivitäten der Parteiorganisationen in Kapitalgesellschaften, allgemeinen Unternehmen und staatlichen Geschäftsbanken mit der Zielsetzung, die Basisparteikomitees (Unternehmen) den Parteikomitees der Kapitalgesellschaften und allgemeinen Unternehmen unterzuordnen und sie je nach Produktions- und Geschäftsbereichen direkt den lokalen Parteikomitees zu unterstellen (Bericht an das Sekretariat bis Ende des zweiten Quartals 2025).

Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den relevanten Parteikomitees und -organisationen die Ausrichtung für die weitere Reorganisation und Abschaffung der mittleren Verwaltungsebenen (Bezirksebene). Einen Plan zur weiteren Reorganisation der Gemeindeebene gemäß dem neuen Organisationsmodell entwickeln, die Organisation, Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Gemeindeebene vorschlagen; Ausrichtung auf die Zusammenlegung einiger Provinzverwaltungseinheiten; Schlagen Sie Richtlinien zur Änderung und Ergänzung relevanter gesetzlicher Bestimmungen und Parteivorschriften vor und erstatten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025 Bericht.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Parteikomitee für Öffentliche Sicherheit mit der Leitung und Koordination der Umsetzung des Projekts zur Organisation der Öffentlichen Sicherheit auf drei Ebenen (ohne die öffentliche Sicherheit auf Bezirksebene zu organisieren) und stellt sicher, dass die festgelegten Ziele, Anforderungen und Fortschritte korrekt umgesetzt werden.

Die Parteikomitees der zentralen Parteibehörden leiten und beauftragen die Parteikomitees des Obersten Volksgerichtshofs und die Parteikomitees der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, das Modell der Behörden (Gerichte, Staatsanwaltschaften) im Hinblick auf die Abschaffung der Zwischenebene (Bezirksebene) zu untersuchen und zu beraten und Vorschläge zur Ergänzung und Änderung der einschlägigen Parteimechanismen, Richtlinien und Staatsgesetze zu unterbreiten. Die Organisation der Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften weiter erneuern und ihre Arbeitsqualität verbessern, um den Anforderungen der Justizreform in der neuen Situation gerecht zu werden; Bericht an das Politbüro im zweiten Quartal 2025.

Genosse Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros, ständiges Mitglied des Sekretariats. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission leitet die Zentrale Organisationskommission, das Regierungsparteikomitee, Parteikomitees auf allen Ebenen und Parteiorganisationen und koordiniert ihre Arbeit, um die Struktur der lokalen Presseagenturen zu untersuchen und auszurichten. Dabei geht es darum, die den Volkskomitees auf Provinzebene unterstehenden Radio- und Fernsehagenturen mit den Presseagenturen der Provinz- und zentral geführten Stadtparteikomitees zu verschmelzen.

Die Zentrale Militärkommission führt den Vorsitz und koordiniert ihre Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung sowie den relevanten Parteikomitees und -organisationen, um die Ausrichtung für die weitere Reorganisation der Armee (einschließlich der Organisation der Militärbehörden auf Bezirksebene) zu prüfen. Schlagen Sie Ergänzungen und Änderungen relevanter Parteimechanismen und -richtlinien sowie staatlicher Gesetze vor und erstatten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025 Bericht.

Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und der zentralen Massenorganisationen koordiniert seine Arbeit mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den von der Partei und dem Staat beauftragten Parteikomitees der gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen auf zentraler Ebene, um: eine allgemeine Überprüfung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der angeschlossenen Agenturen und Organisationen, insbesondere der Presseagenturen, zu leiten und anzuleiten, um eine einheitliche Verwaltung und einen effektiven Betrieb im Sinne einer maximalen Rationalisierung sicherzustellen und nur die wirklich notwendigen Einheiten aufrechtzuerhalten. Darüber hinaus erstattet es dem Politbüro im zweiten Quartal 2025 Bericht.

Untersuchen und orientieren Sie die fortlaufende Neuordnung der von der Partei und dem Staat zugewiesenen gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen, die direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstellt sind (im Einklang mit der aktuellen Organisationsstruktur der Partei), und schlagen Sie Richtlinien zur Änderung und Ergänzung einschlägiger gesetzlicher Bestimmungen und Parteivorschriften vor. Berichten Sie dem Politbüro im dritten Quartal 2025.

Perfektionierung des Modells des politischen Systems

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten den Dokumentenunterausschuss und die Unterausschüsse des 14. Parteitags, relevante Inhalte zur Gestaltung des Organisationsapparats und zu Orientierungen für die Vervollkommnung des Organisationsmodells des politischen Systems zu erarbeiten und in die Dokumentenentwürfe des Kongresses aufzunehmen, insbesondere in den Entwurf des politischen Berichts und den Resolutionsentwurf des 14. Parteitags zu Politik und Orientierung für die Änderung und Ergänzung der Satzung, des Parteiprogramms und der Verfassung (falls erforderlich), um eine Grundlage für die Umsetzung in der nächsten Legislaturperiode zu haben.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Zentrale Organisationskomitee und das Zentrale Parteibüro, die Umsetzung dieser Schlussfolgerung zu überwachen und die Parteikomitees, Agenturen, Einheiten und Orte dazu zu drängen, diese Schlussfolgerung umzusetzen, um die festgelegte Qualität und den festgelegten Fortschritt sicherzustellen./.


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