Die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Beendigung der Tätigkeit der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene ist ein bahnbrechender Schritt, der nicht nur unmittelbare Vorteile bringt, sondern auch Raum und Möglichkeiten für eine nachhaltige und langfristige Entwicklung eröffnet. In Umsetzung der Anweisungen der Zentralregierung hat die Provinz Quang Ninh den Fortschritt bei der Organisation der Verwaltungseinheiten beschleunigt und ein zweistufiges Organisationsmodell der lokalen Regierung aufgebaut, das der Zeit und den tatsächlichen Bedingungen vor Ort angemessen ist.

Gemäß der Resolution 11 des 13. Zentralkomitees und dem Plan Nr. 47-KH/BCĐ vom 14. April 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Anordnung und Zusammenlegung von Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten und der Organisation eines zweistufigen lokalen Regierungssystems werden ab dem 1. Juli 2025 landesweit 696 Bezirke, Städte und Gemeinden ihre Tätigkeit einstellen und die Gemeindeebene wird um etwa 60–70 % der insgesamt 10.035 Einheiten reduziert.

Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Abschaffung der Kreisebene sind ein unvermeidlicher Schritt, der den modernen Entwicklungstrends entspricht und den praktischen Anforderungen des Landes gerecht wird. Ziel dieser Politik ist nicht nur die Reduzierung der Zahl der Zwischenhändler in der Staatsführung, sondern auch der Aufbau einer dynamischen Verwaltung, die nah am Volk ist und dem Volk besser dient.

Unmittelbar nachdem die Zentralregierung diese Richtlinie erlassen hatte, ergriffen die Gemeinden im ganzen Land dringende, proaktive und drastische Maßnahmen. Am 15. April 2025 veröffentlichte das Parteikomitee der Provinz Quang Ninh die Schlussfolgerung Nr. 1207-KL/TU zum Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz. In der Schlussfolgerung heißt es: „Am 14. April 2025 wurde auf der 68. Konferenz des Parteivorstands der Provinz, 15. Amtszeit, Amtszeit 2020–2025, der Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh erörtert und Stellungnahmen dazu abgegeben.“ Dementsprechend umfasst die Grundvereinbarung über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh 51 Einheiten, darunter 27 Bezirke, 21 Gemeinden und 3 Sonderzonen (Van Don, Co To, Mong Cai). Falls die Zentralregierung zwei Sonderzonen (Van Don, Co To) genehmigt, werden die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene der gesamten Provinz in 54 Einheiten unterteilt, darunter 30 Bezirke, 22 Gemeinden und zwei Sonderzonen.

In der Schlussfolgerung Nr. 1207-KL/TU beauftragte das Provinzparteikomitee den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees, das Provinzparteikomitee und das Volkskomitee anzuweisen, das Projekt zur Nichtorganisation der Bezirksebene und zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene der Provinz Quang Ninh weiter abzuschließen, um Qualität und Fortschritt sicherzustellen, und es den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften zur Genehmigung vorzulegen. Bei der Fertigstellung des Projekts müssen Faktoren im Zusammenhang mit natürlichen Bedingungen, Verkehrsinfrastruktur, Verteilung und Organisation von Wirtschaftsentwicklungsräumen berücksichtigt werden, um das Potenzial und die Entwicklungsvorteile jedes Standorts zu maximieren und sich gegenseitig zu unterstützen, um die gemeinsame sozioökonomische Entwicklung der Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene nach der Vereinbarung zu fördern. Überprüfen und passen Sie die Verwaltungsgrenzen einer Reihe von Einheiten an, um historische Mängel und Unzulänglichkeiten bei der staatlichen Verwaltung der Verwaltungsgrenzen und der Planung zu beheben.

Mit dem Regelungsplan verfügen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene über größere Bevölkerungszahlen, günstigere natürliche Bedingungen und eine besser synchronisierte Infrastruktur. Dies stellt eine Revolution in der Organisation des Staatsapparats dar und spiegelt die strategische Vision und die sehr hohe politische Entschlossenheit unserer Partei und unseres Staates wider.

Die Dynamik der Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung breitet sich auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Orten der Provinz aus. Die Arbeitsatmosphäre in Arbeitsgruppen, Umsetzungskonferenzen oder bei der Einholung öffentlicher Meinungsäußerung war stets dringlich und spannend und zeugte deutlich von einem hohen Verantwortungsbewusstsein und Konsens. Fast überall reagierten die Menschen beim Erhalt der Feedback-Formulare begeistert und mit großer Begeisterung auf die Politik der Partei und äußerten ihre große Zustimmung zu dem von den Kommunen sorgfältig recherchierten und auf wissenschaftliche Erkenntnisse gestützte Planungsplan.

Nach Angaben des Innenministeriums stimmten von den fast 357.000 Wählern, die Haushalte in der gesamten Provinz repräsentierten und ihre Meinung abgaben, bis zu 99,53 % dem Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu und 98,99 % stimmten dem Namen der neuen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu. Insbesondere ist in vielen Gemeinden die Zustimmung der Wähler sehr hoch, was sowohl das Verantwortungsbewusstsein der Bevölkerung als auch die demokratische Umsetzung widerspiegelt.

Typischerweise: Im Bezirk Tien Yen stimmen 99,9 % der Wähler der Einrichtung einer neuen Verwaltungseinheit zu und 99,43 % stimmen dem neuen Verwaltungsnamen zu; Im Bezirk Binh Lieu stimmen 99,79 % der Wähler der Gründung einer neuen Verwaltungseinheit zu und 99,55 % stimmen dem Namen der neuen Verwaltungseinheit zu. In der Stadt Uong Bi stimmten 99,50 % der Wähler der Gründung einer neuen Verwaltungseinheit zu und 97,1 % stimmten dem Namen der neuen Verwaltungseinheit zu ... Dies ist eine solide Grundlage für den Erfolg dieser Regelung.

Anfängliche Bedenken hinsichtlich des Namens, des Hauptsitzes, der Entstehungsgeschichte usw. wurden durch die Transparenz, Offenheit und Überzeugungskraft der Regierung bei jedem Schritt schnell ausgeräumt. Die Menschen haben verstanden, dass es sich hierbei nicht um eine einfache Trennung und erneute Fusion handelt, sondern um einen Prozess der Umstrukturierung des Entwicklungsraums, der an jedem Ort Möglichkeiten und Bedingungen für eine starke Entwicklung eröffnet und den Weg zum Aufbau einer modernen, effektiven, effizienten, bürgernahen und bürgernahen Verwaltung nachhaltig prägt.

Hoai Anh