Am 31. Juli schickte Herr Nguyen Van Duong, ein Lehrer an der Phu Xuyen A High School, im Namen von 2.483 Lehrern aller Stufen in Hanoi einen Brief an den Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi und die Direktoren der Ministerien für Bildung und Ausbildung sowie für Inneres bezüglich der Frage der Beförderung von Berufstiteln. In dem Brief hoffen die Lehrer, dass die Stadt Hanoi für qualifizierte Lehrer eine Beförderungsüberprüfung durchführen wird, anstatt eine Aufnahmeprüfung abzuhalten.
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Diesen Lehrern zufolge ist die Verleihung des Berufstitels eine Belohnung, Anerkennung und Ermutigung für die Leistungen und Beiträge der Lehrer. Allerdings ist die Umsetzung in den einzelnen Provinzen noch nicht einheitlich: Während eine Provinz die Prüfung organisiert, muss sie eine andere Provinz ablegen, was zu zahlreichen Ungerechtigkeiten führt.
Lehrer Nguyen Van Duong äußerte sich wie folgt: „Meine Freunde und ich haben an derselben Universität studiert und sind nach dem Abschluss jeweils in unsere Heimatstadt zurückgekehrt. Gleicher Ausgangspunkt, gleicher Abschluss, gleiches Engagement …
Aber mein Freund in einer anderen Provinz wurde für eine Beförderung und Gehaltserhöhung in Betracht gezogen, während ich in der Hauptstadt die Prüfung ablegen musste und möglicherweise durchfalle, weil unsere 7X-Generation nicht gut Fremdsprachen lernen und mit der jüngeren Generation mithalten kann. Daher ist die Prüfung eindeutig nicht fair.“
Von den Lehrern, die Petitionen einreichten, wurden 100 % ihrer Anträge bei der Zulassung berücksichtigt. Unter ihnen ist ein 59-jähriger Lehrer, der nur noch ein Jahr arbeiten muss.
Wo kann ich die Prüfung ablegen?
Lehrer berichteten auch, dass in vielen anderen Provinzen und Städten wie Bac Giang, Nam Dinh, Hoa Binh, Hung Yen, Ninh Binh, Binh Duong, Gia Lai usw. Lehrer für eine Beförderung in Betracht gezogen wurden, ohne Prüfungen ablegen zu müssen.
Am 30. November 2021 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 34/2021, in dem Standards und Bedingungen für Prüfungen oder Beförderungen festgelegt wurden. Inhalt, Form und Feststellung der erfolgreichen Kandidatinnen und Kandidaten bei der Prüfung zur Verleihung der Berufsbezeichnungen öffentlicher Vorschul- und Grundschullehrerinnen und -lehrer.
Dieses Rundschreiben enthält einige neue Punkte zur Lehrerbeförderung ab dem 15. Januar 2022. Es soll Regelungen zu Prüfungsbedingungen und Beförderungsüberlegungen für Lehrer aus den öffentlichen Vorschulen, Mittelschulen und Gymnasien zusammenfassen.
Im oben genannten Rundschreiben wird die Berücksichtigung der Beförderung von Lehrern der dritten Klasse zu Lehrern der zweiten Klasse wie folgt festgelegt: „Dies erfolgt durch Überprüfung und Bewertung der Beförderungsanträge gemäß den Bestimmungen zu den Standards für Berufsbezeichnungen für Lehrer der zweiten Klasse jeder Bildungsstufe.“
Das am 6. Juli 2023 vom Ministerium für Bildung und Ausbildung in Hanoi herausgegebene offizielle Schreiben Nr. 2368/SGDĐT-TCCB enthält jedoch Hinweise zum Sammeln und Überprüfen von Bewerbungsunterlagen für Prüfungen zur Beförderung zum Berufstitel für öffentliche Vorschul- und Grundschullehrer. In der offiziellen Mitteilung des Innenministeriums von Hanoi finden sich in Abschnitt 2 auch Hinweise zu den „Bewerbungsunterlagen für Aufstiegsprüfungen“.
In beiden Dokumenten wird nicht angegeben, welche Beamten in Frage kommen und welche Beamten die Prüfung ablegen müssen, was bei der Umsetzung an den Gymnasien zu Verwirrung führt. Dies ist ein Grund zur Sorge für Gymnasiallehrer, insbesondere für diejenigen, die sich 30 Jahre oder länger engagiert haben und die Gehaltsstufe eines Gymnasiallehrers der Stufe III (Code V.07.05.15) erhalten.
Darüber hinaus wird es für Sekundarschullehrer im Bezirk Bac Tu Liem in derselben Region von Hanoi ab November 2022 eine Entscheidung des Innenministeriums geben, die die Ernennung von Beamten mit Berufstiteln der Stufe II und die Gehaltseinstufung für Beamte vorsieht. So werden Sekundarschul-, Grundschul- und Vorschullehrer für einen prüfungsfreien Aufstieg in Betracht gezogen.
Daher schlugen die Lehrkräfte an öffentlichen weiterführenden Schulen in Hanoi dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Innenministerium von Hanoi vor, die Anhebung des Berufstitels von Lehrkräften von Stufe III auf Stufe II gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 34/2021/TT-BGDDT ohne Prüfung in Erwägung zu ziehen, um eine faire Politik zu gewährleisten und den Druck auf die Lehrkräfte zu verringern.
Wie Thanh Nien berichtete, hatte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bereits am 13. Juni erklärt, dass das Innenministerium die Abschaffung der Beförderungsprüfung für Beamte und die Umstellung auf eine berufsbezogene Gehaltszahlung berate.
Am 14. April erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben 08/2023/TT-BGDDT zur Organisation und Durchführung von Prüfungen bzw. Tests für Beförderungen, die Verleihung von Berufsbezeichnungen sowie die Ernennung und Gehaltseinstufung von Beamten, die im öffentlichen Vorschul- und Allgemeinbildungsbereich als Lehrer tätig sind. Mit diesem Rundschreiben wurden die Mängel des alten Rundschreibens behoben. Um jedoch für die Beförderung in die Besoldungsgruppe II infrage zu kommen, müssen Grund- und Sekundarschullehrer neben anderen Voraussetzungen zwei Bedingungen erfüllen: 9 Jahre Berufstitel der Besoldungsgruppe III und 9 Jahre Hochschulabschluss.
Das Bildungsgesetz von 2019, das am 1. Juli 2020 in Kraft tritt, schreibt vor, dass Mittelschullehrer über einen einjährigen Universitätsabschluss verfügen müssen. Vor diesem Gesetz brauchten Sekundarschullehrer lediglich einen Hochschulabschluss; Für Grundschullehrer ist lediglich eine Ausbildung auf mittlerem Niveau erforderlich.
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