Direktor der Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität: Die Besteuerung von Bildungsaktivitäten führt zu einer Studiengebührenbelastung für Eltern

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vu Hai Quan – Direktor der Nationaluniversität Ho Chi Minh City – brachte dieses Thema bei der Gruppendiskussionssitzung zum Entwurf des (geänderten) Körperschaftsteuergesetzes am 22. November zur Sprache.

Steuern sind in den Studiengebühren enthalten.

In seiner Rede bei der Diskussion stellte Herr Quan eine Frage zur Steuerpolitik für die Hochschulbildung: „Sollten wir die Hochschulbildung als eine Art Dienstleistungstätigkeit betrachten, die besteuert werden muss?“

Laut Herrn Quan unterliegen gemeinnützige Universitäten einer Umfrage in einigen Ländern, beispielsweise den USA, häufig keiner Steuer.

In Vietnam gelten Bildungs-, Medizin- und darstellende Kunstaktivitäten als Dienstleistungen und unterliegen gemäß den geltenden Bestimmungen einer Steuer von 2 %.

„Dabei stellt sich die Frage, ob Studiengebühren eine Dienstleistung darstellen oder nicht. Wenn Studiengebühren als Dienstleistung gelten, müssen öffentliche Universitäten derzeit eine Steuer von 2 % zahlen.

Allerdings handelt es sich bei den Studiengebühren um den Betrag, den Schüler und Eltern zur Deckung der Betriebskosten der Schule beitragen, nicht um den Gewinn“, brachte Herr Quan das Thema zur Sprache.

Die Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass öffentliche Universitäten derzeit grundsätzlich auf gemeinnütziger Basis arbeiten. Bei der Berechnung der Studiengebühren verlangen die Schulen nur so viel, wie zur Deckung der Betriebskosten und der Beiträge erforderlich ist. Der Endsaldo beträgt in der Regel null.

Bei Anwendung eines Steuersatzes von 2 % wird diese Steuer auch in die Studiengebühren eingerechnet und stellt eine Belastung für Studierende und Eltern dar.

„Im Zuge der Umsetzung der Autonomie der Universitäten stehen aus dem Staatshaushalt keine Mittel mehr für die laufenden Ausgaben zur Verfügung. Daher wird die Erhebung einer Studiensteuer den finanziellen Druck auf die Studierenden erhöhen, insbesondere auf diejenigen aus armen Familien. Ich schlage vor, die Anwendung dieses Steuersatzes in Erwägung zu ziehen“, schlug Herr Quan vor.

Sorgen über die Auswirkungen auf die Qualität der Schülerverpflegung

Neben den Studiengebühren, so Quan, gebe es an Universitäten auch zahlreiche andere Dienstleistungsangebote, wie etwa Cafeterien. Wenn Cafeterien als Dienstleistung mit Einnahmen gelten, kämen Steuervorschriften zur Anwendung oder 50 Prozent der Einnahmen müssten an die Verwaltung abgeführt werden.

Somit werden auch Steuern oder an die Schulleitung gezahlte Gelder in die Essensrationen einfließen und sich direkt auf die Qualität der Betreuung der Studierenden auswirken.

Herr Quan führte an, dass der Auftragnehmer bei Ausschreibungen oder Auktionen für den Betrieb einer Kantine einen Geldbetrag zahlen muss, um den Zuschlag zu erhalten. Dieser Betrag wird oft direkt auf die Mahlzeiten der Schüler umgelegt, was zu einer Verschlechterung der Qualität der Mahlzeiten führt.

„Dies wurde kürzlich in der Presse berichtet und zeigt, dass die Qualität der Schülermahlzeiten minderwertig ist, was in der Gemeinde große Besorgnis auslöst. Bei Änderungen des Körperschaftsteuergesetzes muss die Frage der Steuererhebung für Bildungsaktivitäten, insbesondere für die öffentliche Hochschulbildung, sorgfältig berücksichtigt werden“, schlug Herr Quan vor.