Viele Gesetze müssen geändert werden, um der Organisation und Straffung des Apparats zu dienen.

Auf der Konferenz griff der stellvertretende Justizminister Nguyen Khanh Ngoc die Schlussfolgerungen von Generalsekretär To Lam aus der Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Justizministeriums anlässlich des Vietnam Law Day am 9. November vollständig auf. Der Generalsekretär wies dementsprechend auf die Mängel und Grenzen bei der Arbeit zur Verbesserung der Institutionen hin. Dabei handelt es sich um einige wichtige politische Maßnahmen und Orientierungen der Partei, die nicht umgehend und vollständig institutionalisiert wurden oder deren Umsetzungschancen gering sind.

Die Qualität der Gesetzgebung und deren Umsetzung entsprach nicht den Anforderungen der Praxis. Einige neu erlassene Gesetze mussten geändert werden. Viele Regelungen überschneiden sich noch immer, sind unklar und umständlich, behindern die Umsetzung und führen zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen. hat kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Innovationen zu fördern und den Menschen Ressourcen zur Verfügung zu stellen. Die Strafverfolgung und Durchsetzung politischer Maßnahmen ist noch immer ein schwaches Glied. Richtlinien wurden noch nicht rechtzeitig identifiziert und darauf reagiert, insbesondere angesichts neuer Probleme. Und insbesondere die Anzeichen von Einflussnahme und „Gruppeninteressen“ im Gesetzgebungsprozess seien „besorgniserregend, richten Schaden an und schaffen sogar einen Wendepunkt für die Entwicklung.“

Laut dem stellvertretenden Justizminister Nguyen Khanh Ngoc forderte Generalsekretär To Lam während eines Treffens mit dem Parteikomitee des Justizministeriums starke Innovationen im Gesetzgebungsprozess mit drei Garantien: Gewährleistung von Demokratie, Transparenz, Aktualität, Durchführbarkeit, Effizienz, einfacher Anwendbarkeit in der Praxis, Einsparung von Zeit und Kosten sowie Verbesserung der „Produktivität und Qualität“ der Gesetzgebung; Gewährleistung einer substanziellen Bewertung der politischen Auswirkungen; Sorgen Sie für die Implementierung eines Mechanismus, um bei der Gestaltung von Richtlinien und Gesetzen Kommentare von betroffenen Personen entgegenzunehmen und zu erläutern, und nicht, um Schwierigkeiten auf Menschen und Unternehmen abzuwälzen.

In seiner Rede auf der Konferenz erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass die Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten auch in der kommenden Zeit eine wichtige Aufgabe des Rechtsausschusses sei und eine enge Abstimmung mit dem Justizministerium erfordere, das als Tor der Regierung zur Gesetzgebung fungiert. Angesichts völlig neuer Anforderungen wurde der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses von der Führung der Nationalversammlung beauftragt, die Organisation eines Rechtsforums zum Thema „Innovatives Denken in der Gesetzgebung“ zu beraten und vorzubereiten. Auch dies ist eine gemeinsame Aufgabe, die das Justizministerium priorisiert.

Dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung zufolge sind die beiden Behörden hinsichtlich der unmittelbaren Aufgabe dabei, sich abzustimmen und zu beraten, um rechtliche Lösungen zu finden, die der Revolution der Rationalisierung des Apparats dienen, die derzeit energisch umgesetzt wird.

Zunächst hat das Justizministerium über 150 Gesetze identifiziert, in denen die Ministerien ausdrücklich genannt werden. Das heißt, wenn die Fusion der Ministerien mit der erwarteten Reduzierung von 5 Ministerien und 5 Regierungsbehörden sowie der Reduzierung von 12/13 Generalabteilungen und Äquivalenten endet, müssen die Namen dieser Behörden in den Gesetzen rechtlich geregelt werden.

„Es besteht die Meinung, dass ein Gesetz viele Gesetze ändern kann. Wir halten es jedoch für schwierig, dies sicherzustellen. Daher tendieren wir dazu, der Nationalversammlung umgehend eine Resolution zur Änderung der Ministerien (nach der Fusion) vorzulegen. Die Gesetze werden sorgfältig, streng und wissenschaftlich geprüft und behandelt“, erklärte Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

Qualität und Wirksamkeit der Justizarbeit weiter verbessern

Zum Abschluss der Konferenz betonte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long die Aufgaben der Justiz im Jahr 2025 und forderte während der Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Justizministeriums, die Anweisungen des Generalsekretärs ernsthaft zu ergreifen und deren Umsetzung voranzutreiben. Er betonte dabei die Notwendigkeit, das Denken in der Gesetzgebung zu erneuern und sich entschieden von der Denkweise „Wenn es nicht geht, dann verbieten“ zu verabschieden. Die Gesetzgebung muss durchführbar, effizient und mit geringen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften ausgestattet sein, sie muss Bürger und Unternehmen erreichen und die Produktivität und Qualität verbessern. Stärkung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Reform der Verwaltungsverfahren.

Im Jahr 2025 wird das Justizministerium der Forderung von Generalsekretär To Lam nach einer Umgestaltung des Gesetzgebungsdenkens nachkommen und eine Richtlinie zum Thema „Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ entwickeln und dem Politbüro zur Verkündung vorlegen. Der stellvertretende Ministerpräsident wies darauf hin, dass das Justizministerium diese Arbeit gut erledigen müsse und dass dabei auf die Einholung von Meinungen aller Ebenen, Behörden, Ministerien und Zweigstellen geachtet werden müsse. Führen Sie proaktive Überprüfungen durch und schlagen Sie rechtzeitig Änderungen und Ergänzungen der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Anordnung und Rationalisierung des Apparats vor, damit es zu keiner Unterbrechung des Verwaltungssystems kommt.

Darüber hinaus schlug der stellvertretende Ministerpräsident vor, dass das Justizministerium der digitalen Transformation mehr Aufmerksamkeit schenken sollte, da dies eine Voraussetzung für die gute und umfassende Erfüllung der Funktionen und Aufgaben des Ministeriums und des Justizsektors sei. Das Justizministerium und der Justizsektor müssen die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW ernsthaft und dringend zusammenfassen, Neuerungen, Anordnungen und Ergänzungen von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen vorschlagen und einen rationalisierten Apparat organisieren, der effektiv und effizient arbeitet, mit dem Ziel, mindestens 15–20 % der internen Organisationseinheiten zu reduzieren. Keine mechanische Anordnung, keine Unterbrechung der Aufgabenausführung.

Das Justizministerium und der Justizsektor sollen ihre Rollen stärken und weiterhin Ressourcen und Erkenntnisse bündeln, um der Regierung und den Volkskomitees auf allen Ebenen dabei zu helfen, rechtliche Fragen im Prozess der wirtschaftlichen Entwicklung und internationalen Integration angemessen zu behandeln, einschließlich der Verhinderung und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten.

Der stellvertretende Premierminister hofft außerdem, dass die zentralen und lokalen Ministerien, Zweigstellen und Sektoren aufmerksam sind, sich austauschen und eng mit dem Justizministerium zusammenarbeiten, um Ressourcen und andere notwendige Bedingungen sicherzustellen, um die Qualität und Wirksamkeit der Justizarbeit weiter zu verbessern.