Vervollständigung der Vorschriften für Dual-Use-Bauwerke

Bei der Vorlage eines Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs eines Gesetzes zur Verwaltung und zum Schutz von Bauwerken der nationalen Verteidigung und Militärzonen sagte der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, dass es hinsichtlich der in Artikel 7 des Gesetzesentwurfs festgelegten Bauwerke mit doppeltem Verwendungszweck Meinungen gebe, die eine Überarbeitung von Klausel 6 in Richtung der Hinzufügung spezifischer Regelungen zur Verwaltung und zum Schutz von Bauwerken mit doppeltem Verwendungszweck bei der Verwendung für militärische Zwecke und die nationale Verteidigung vorschlagen; Überprüfen Sie den Inhalt, um sicherzustellen, dass er kohärent und umsetzbar ist.

Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees regelt Artikel 7 Absatz 6 des Gesetzentwurfs ausdrücklich die Verwaltung und den Schutz von Bauwerken mit doppeltem Verwendungszweck, wenn diese für zivile oder militärische Zwecke oder zur Landesverteidigung genutzt werden oder sowohl für militärische, Landesverteidigungs- als auch für zivile Zwecke genutzt werden, ohne sie nach der Eigentumsform der Bauwerke zu klassifizieren.

Um sicherzustellen, dass das Gesetz auf unterschiedliche Subjekte (Staats- und Privateigentümer) mit doppeltem Verwendungszweck angemessen angewendet wird und um Überschneidungen in den Rechtsvorschriften zu vermeiden, schlägt der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Absatz 2, Artikel 7 wie folgt ändert: „Die für die Beurteilung von Investitionsrichtlinien und Projekten mit doppeltem Verwendungszweck zuständige Agentur ist dafür verantwortlich, das Verteidigungsministerium hinsichtlich der doppelten Verwendung der Bauwerke zu konsultieren, bevor sie diese den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegt.“

In Absatz 4, Artikel 7 heißt es: „Der Minister für Nationale Verteidigung führt den Vorsitz und stimmt sich mit dem Minister, dem Leiter der Zentralbehörde und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der jeweiligen Provinz ab, um dem Premierminister eine Entscheidung über die Nutzung oder Abschaffung der Doppelverwendung für Verteidigungsarbeiten vorzulegen.“

In Artikel 7 Absatz 6, Punkt a, heißt es: „Bauwerke mit doppeltem Verwendungszweck werden bei Verwendung für zivile Zwecke gemäß den einschlägigen Gesetzen verwaltet und genutzt. Außerdem werden Aufzeichnungen für die Verwaltung, Statistiken und Bestandsaufnahme der Bauwerke gemäß den Bestimmungen in den Artikeln 10 und 14 dieses Gesetzes erstellt.“

Definieren Sie klar die Entscheidungsbefugnis über die Änderung des Verwendungszwecks

In Bezug auf die Änderung des Nutzungszwecks von Verteidigungsanlagen und Militärzonen (Artikel 12) gibt es Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, die darauf schließen lassen, dass Absatz 3 vorsieht, dass bei der Änderung des Nutzungszwecks von Verteidigungsland, das zu Verteidigungsanlagen und Militärzonen gehört, die Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit dem (geänderten) Entwurf des Landgesetzes gewährleistet sein muss, das der Nationalversammlung vorgelegt wird. Es wird vorgeschlagen, lediglich die Entscheidungsbefugnis beim Verteidigungsminister festzulegen, ohne die Entscheidungsbefugnis über die Änderung des Nutzungszwecks von Verteidigungsanlagen und Militärzonen zu dezentralisieren.

Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses stimmte mit dem Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses überein und schlug vor, Absatz 3 wie folgt zu ändern: Der Premierminister beschließt, den Nutzungszweck von Verteidigungsanlagen und Militärzonen in andere Zwecke zu ändern, wenn kein Bedarf mehr besteht, sie für militärische oder Verteidigungsaufgaben zu nutzen, und der Nutzungszweck zugunsten der sozioökonomischen Entwicklung und zur Befriedigung der Bedürfnisse der Bevölkerung geändert werden muss, oder wenn weiterhin ein Bedarf für militärische oder Verteidigungsaufgaben besteht, sie aber im Rahmen der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte gemäß der von den zuständigen Behörden genehmigten Planung liegen, und das Ministerium für Nationale Verteidigung im Rahmen des Prozesses zur Genehmigung der Projektinvestitionspolitik der Änderung des Nutzungszwecks von Verteidigungsanlagen und Militärzonen schriftlich zustimmt. Die Landrückgewinnung für Landflächen mit Verteidigungsanlagen und für Militärzonen, die für andere Zwecke umgestaltet wurden, erfolgt gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes.

Die Regelung der Befugnisse zur Änderung des Nutzungszwecks von Verteidigungsanlagen und Militärzonen (die in den Zuständigkeitsbereich des Verteidigungsministeriums fallen und weiterhin für militärische Verteidigungsaufgaben genutzt werden) wird auf der Grundlage der Legalisierung der stabil umgesetzten Bestimmungen des Gesetzes über die Befugnisse des Verteidigungsministers bei der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte erforscht und weiterentwickelt. Daher schlug der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vor, den Gesetzesentwurf beizubehalten. Dementsprechend entscheidet der Minister für Nationale Verteidigung über die Änderung des Verwendungszwecks von Verteidigungsanlagen und Militärzonen, die vom Ministerium für Nationale Verteidigung verwaltet werden, oder delegiert die Entscheidungsbefugnis entsprechend den Anforderungen militärischer und verteidigungsbezogener Aufgaben.

Der Inhalt wurde empfangen und bearbeitet, um einen hohen Konsens zu erreichen

Bei dem Treffen sagten die Delegierten, dass der Entwurf des Gesetzes zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen vom Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitee und der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde, dem Verteidigungsministerium, in enger Abstimmung untereinander und mit den relevanten Behörden und Organisationen geprüft worden sei. Studieren und verinnerlichen Sie die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung. Die Delegierten äußerten ihre Zustimmung zu den erhaltenen, überarbeiteten und erläuterten Inhalten und machten zusätzliche Anmerkungen zu einer Reihe von Fragen, die sich hauptsächlich auf Gesetzgebungstechniken und die Überarbeitung der Formulierungen bezogen, um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren.

Bei dem Treffen dankte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied der Zentralen Militärkommission, Generalstabschef der Vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, den Delegierten für ihre Beiträge und erläuterte eine Reihe von Fragen, die den Delegierten Sorgen bereiteten. Generalleutnant Nguyen Tan Cuong bekräftigte, dass die Redaktionsagentur weiterhin eng mit der Prüfagentur zusammenarbeiten werde, um den Gesetzesentwurf gründlich zu prüfen, die Meinungen der Delegierten aufzunehmen und ihn fertigzustellen, bevor er ihn der Nationalversammlung in der zweiten Phase der 6. Sitzung zur Genehmigung vorlegt.

Abschließend würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, das Verantwortungsbewusstsein der für die Überprüfung und die Ausarbeitung zuständigen Agentur bei der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. Man geht davon aus, dass die Inhalte des Gesetzesentwurfs bei der Rezeption und Überarbeitung auf große Zustimmung gestoßen sind. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, den Gesetzesentwurf einer weiteren Überprüfung zu unterziehen, um die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen, insbesondere die Vereinbarkeit mit dem (geänderten) Entwurf des Landgesetzes, den die Nationalversammlung derzeit prüft. die Meinungen der Delegierten einholen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, dass der Gesetzesentwurf zur Verwaltung und zum Schutz nationaler Verteidigungsanlagen und Militärzonen von sehr guter Qualität sei und sich dafür eigne, der Nationalversammlung in der zweiten Phase der 6. Sitzung zur Genehmigung vorgelegt zu werden. gehen davon aus, dass der Gesetzesentwurf mit hoher Zustimmungsrate von der Nationalversammlung verabschiedet wird.