Die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa äußerte sich zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes.

Am Nachmittag des 27. Mai diskutierte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung in Gruppen und gab Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur öffentlichen Sicherheit des Volkes; zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes zur Ein-, Ausreise, Durchreise und zum Aufenthalt von Ausländern in Vietnam ab.

Die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa war sich nachdrücklich einig, dass ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes erlassen werden muss. Die Delegierte der Nationalversammlung, Mai Van Hai, Mitglied des Parteikomitees der Provinz und stellvertretende Vorsitzende der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, schlug eine Überprüfung und strenge Regelung von Artikel 25 Punkt b vor, der vorsieht, dass es nicht mehr als 7 hochrangige Generalleutnants geben darf, darunter: Stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit (die Zahl darf 6 nicht überschreiten); abgeordnete Beamte der öffentlichen Sicherheit des Volkes, die für das Amt des Vorsitzenden des Komitees für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung zugelassen sind. Die Delegierte Mai Van Hai schlug außerdem vor, dass die Regelung der Altersgrenzen für aktive Polizeibeamte, Unteroffiziere und Beamte der öffentlichen Sicherheit des Volkes untersucht, ein spezifischer Fahrplan erstellt und jedes Thema klassifiziert werden müsse.

Der Zeitpunkt der Erhöhung des Dienstalters von Polizeibeamten, Unteroffizieren und Beamten der öffentlichen Volkssicherheit ab dem 1. Januar 2021 ist unangemessen und muss ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes überprüft werden.

Bezüglich der Regelung, dass Leutnants, Majore, Oberstleutnants und Oberste, die ihren Beruf gut beherrschen, bei guter Gesundheit sind und sich freiwillig melden, ihr Dienstalter gemäß den Bestimmungen des Ministers für öffentliche Sicherheit erhöhen können, jedoch nicht über 62 Jahre für Männer und nicht über 60 Jahre für Frauen, schlug Delegierter Mai Van Hai vor, das Dienstalter nicht gemäß den Bestimmungen des Ministers für öffentliche Sicherheit zu erhöhen, da diese Bestimmungen auf sehr qualitativen Faktoren beruhen.

Bei der Erörterung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes sagte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Thi Xuan, Sekretärin des Volksgerichts des Bezirks Quan Hoa: „In Absatz 2, Artikel 1 zur Änderung und Ergänzung von Absatz 1, Artikel 23 des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes ist es notwendig, die Kriterien und Standards zur Feststellung herausragender Leistungen sorgfältig zu überprüfen und den Arbeitsbegriff zu klären, um Doppelarbeit zu vermeiden. Außerdem ist die Streichung des Kriteriums „Studie“ zu erwägen, um die Durchführbarkeit der Hauptfunktionen und -aufgaben der öffentlichen Sicherheitskräfte des Volkes gemäß Artikel 3 des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes von 2018 sicherzustellen.“

Darüber hinaus wird empfohlen, neben der Beauftragung der Regierung mit der Festlegung der oben genannten Kriterien und Standards auch die Beauftragung des Ministers für öffentliche Sicherheit mit der Festlegung der Kriterien und Standards für eine frühzeitige Beförderung zum Leutnant und Oberst in Erwägung zu ziehen, um Konsistenz und Einheitlichkeit bei der Umsetzung der Richtlinien und Regime der gesamten Volkssicherheitstruppe zu gewährleisten.

Zu Absatz 4, Artikel 1 zur Änderung und Ergänzung von Artikel 30 des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes sagte die Delegierte Pham Thi Xuan außerdem: „Eine Anhebung des Dienstalters für Beamte der öffentlichen Sicherheit des Volkes, Unteroffiziere und Polizeibeamte entsprechend dem im Arbeitsgesetzbuch vorgeschriebenen Verfahren zur Erhöhung des Renteneintrittsalters ist notwendig. Es wird jedoch empfohlen, das Dienstalter sorgfältig zu prüfen, um den besonderen Anforderungen der Streitkräfte gerecht zu werden. Die Regelung zum Zeitpunkt der Anhebung des höchsten Dienstalters ab dem 1. Januar 2021 – also vor Inkrafttreten des geänderten Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes – sollte präzisiert werden, um Übereinstimmung mit Artikel 152 des geltenden Gesetzes zur Verkündung normativer Rechtsdokumente (QPPL) zu gewährleisten. Denn das Gesetz zur Verkündung normativer Rechtsdokumente regelt die Rückwirkung von Rechtsdokumenten wie folgt: „Rechtsdokumente zentraler Stellen gelten nur dann rückwirkend, wenn dies unbedingt erforderlich ist, um die gemeinsamen Interessen der Gesellschaft bei der Umsetzung der in Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung festgelegten Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu wahren.“

Unter Punkt C, Absatz 4, Artikel 1 zur Änderung und Ergänzung von Absatz 3, Artikel 30 des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes schlug die Delegierte Pham Thi Xuan vor, die Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 30 zu Sonderfällen zu prüfen und zu präzisieren. Was ist hier konkret besonders? Um wie viele Jahre beträgt die maximale Verlängerung von 62 Jahren für Männer und 60 Jahren für Frauen? Welche Ebene ist befugt, über die Verlängerung zu entscheiden, die als Grundlage für die Umsetzung des Gesetzes dient, wenn es in Kraft tritt?

Der Abgeordnete Cao Manh Linh, hauptamtliches Mitglied des Justizausschusses der Nationalversammlung, schlug der Redaktion vor, die Änderung von Artikel 23 über vorzeitige Beförderungen und Beförderungen über den vorgeschriebenen Dienstgrad hinaus zu präzisieren. Der Minister für öffentliche Sicherheit solle die Kriterien und Standards für die vorzeitige Beförderung von Leutnants und Obersten festlegen, um die Konsistenz und Einheitlichkeit bei der Umsetzung der Richtlinien und Regime der gesamten Volkssicherheitstruppe zu gewährleisten.

In ihrer Stellungnahme zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein-, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam stimmte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa der Notwendigkeit der Verabschiedung dieses Gesetzes voll und ganz zu. Die Abgeordnete Mai Van Hai schlug vor, die Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe gemäß dem vereinfachten Verfahren in Absatz 2, Artikel 18 streng zu regeln. Es wird empfohlen, bei Verlust eines Reisepasses nicht die Regelung einzuführen, dass dieser 48 Stunden nach dessen Verlust ungültig wird, sondern nur die Regelung, dass der Reisepass ungültig wird, wenn der Bürger den Verlust meldet. Gemäß Artikel 33 zur Erklärung des vorübergehenden Aufenthalts müssen Bedingungen für die Erklärung des vorübergehenden Aufenthalts ausländischer Staatsbürger bei der Einreise nach Vietnam geschaffen werden.

Quoc Huong